大型環(huán)保項目中工程管理模型設(shè)計優(yōu)化研究

李秋月

摘 要：隨著社會不斷的發(fā)展對于環(huán)境及資源的需求量不斷的加大，資源和環(huán)境已經(jīng)開始對工程的建設(shè)產(chǎn)生了較大的影響，所以，進一步的強化對工程項目建設(shè)安全環(huán)保管理顯得尤為迫切。

關(guān)鍵詞：項目建設(shè)；安全環(huán)保；管理措施

引言

工程建設(shè)企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目的綜合管理，實現(xiàn)項目合同目標(biāo)，進行項目成本質(zhì)量控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高經(jīng)濟效益及社會效益的目的，求得全方位的企業(yè)進步，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。隨著資源與環(huán)境對工程項目建設(shè)影響的加大，強化安全環(huán)保管理至關(guān)重要。

一、工程項目建設(shè)安全環(huán)保工作開展存在的不足

1、管理觀念欠缺

通過對工程項目建設(shè)的規(guī)范是能夠幫助企業(yè)提高自身的管理水平，通過粗框式的經(jīng)營理念想集約型轉(zhuǎn)變的重要過程，這對于進一步的提升工程建設(shè)企業(yè)的競爭力，發(fā)揮重要的作用。作為生產(chǎn)型企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，對于安全、環(huán)保等因素的考慮是不可或缺的。但是，部分企業(yè)在工程項目的建設(shè)過程存在對安全、環(huán)保等因素認(rèn)知不深的情況，存在意識上缺欠。在對工程項目進行管理過程中存在無序性，各自負(fù)責(zé)自己的事情，對整體的工程項目建設(shè)中容易對環(huán)保配套設(shè)施存在忽識的情況。

2、管理體系不完善

在部分的工程項目建設(shè)過程中在管理體系的設(shè)置中，存在組織體系不完善的情況。在工程項目建設(shè)之中沒有進行項目控制部、采購部大的設(shè)置，一般多是通過設(shè)置一個部門來解決所有的問題。還有的工程項目建設(shè)完全就沒有進行組織管理體系的構(gòu)建。項目領(lǐng)導(dǎo)班子對土建施工完成進度比較關(guān)注而對于工程項目建設(shè)的安全、環(huán)保等方面建設(shè)不重視，對今后安全、環(huán)保硬件上的管理都帶來了一系列問題

3、管理技術(shù)滯后

工程項目的建設(shè)作為一個大的載體，在載體之中各系統(tǒng)之間存在非常大聯(lián)系，需要用到大量的數(shù)據(jù)以及對關(guān)系的處理，還需要通過對大量的數(shù)據(jù)進行存儲，更需要專業(yè)的管理部門構(gòu)建來對整體的工程項目建設(shè)做出全面系統(tǒng)的管理。但是通過從國內(nèi)的工程項目建設(shè)管理層面來看，國內(nèi)的管理更多的都是比較側(cè)重在業(yè)主的自行管理環(huán)節(jié)中，通過設(shè)置指揮部門或者是相似的部門來對項目實施管理，有時項目上的安全、環(huán)保技術(shù)要求，往往不征求專業(yè)安全、環(huán)保部門。

二、項目建設(shè)安全環(huán)保管理措施

1、加強管理體系建設(shè)

工程項目綜合管理體系是把質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理按照系統(tǒng)工程的原則加以整合，所建立的一種三位一體的科學(xué)、系統(tǒng)、完善的管理體系，是由實施質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體。這一體系根據(jù)各種管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運行規(guī)律，歸納出一系列要素，將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中來進行綜合考慮，進而形成一套結(jié)構(gòu)化的動態(tài)管理系統(tǒng)，使質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理更加便于操作和評價，使各項管理內(nèi)容更加具體，并通過各種經(jīng)常性和規(guī)范化的管理活動，指導(dǎo)企業(yè)建立和維護一個符合要求的管理體系，再通過不斷的評價、評審和體系審核活動推動整個體系有效運行，達到質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理水平持續(xù)提高的目的。

2、實施創(chuàng)新管理模式

多年來，各項標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹提高了工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)專業(yè)管理水平，業(yè)績表現(xiàn)更為突出，但工程建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理體系暴露出的問題和矛盾也是有目共睹的。創(chuàng)新管理模式的構(gòu)建并不是要“閉門造車”，應(yīng)該實施“走出去”的戰(zhàn)略，同國際企業(yè)接軌，將先進的質(zhì)量—環(huán)?！踩亩嗄繕?biāo)管理思想同工程建設(shè)企業(yè)管理需求結(jié)合起來，建立和運行文件化的管理機制，對體系運行情況進行測試，通過管理糾偏和效益審計，實現(xiàn)組織和員工行為的持續(xù)改進與戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、強化組織措施

建設(shè)單位必須統(tǒng)一設(shè)立項目安全生產(chǎn)、環(huán)保組織機構(gòu)，如項目安全生產(chǎn)委員會或安環(huán)部。建設(shè)單位、施工單位內(nèi)部也應(yīng)成立相應(yīng)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和安全、環(huán)保生產(chǎn)管理機構(gòu)。

安全生產(chǎn)委員會每季度至少要召開一次安委會會議。項目建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)每月（周）召開一次安全環(huán)保例會，項目安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加，專題研究安全環(huán)保生產(chǎn)事宜。

建議成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的糾察隊，穿佩醒目的安全警示服飾，對現(xiàn)場進行時時常態(tài)化安全環(huán)保監(jiān)督，危險作業(yè)和重點區(qū)域進行旁站式監(jiān)督。

4、加強管理措施

在公司內(nèi)部要明確崗位安全環(huán)保職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書；對施工單位要與之簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，并要求其將逐級分解，落實到具體部門、班組，做到齊抓共管。

建設(shè)單位如何來管安全環(huán)保，必須要有制度化的文件、規(guī)范化的流程，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。應(yīng)建立的規(guī)章制度列舉：責(zé)任制、業(yè)主安全環(huán)保監(jiān)督、考核獎懲、隱患排查治理、安全環(huán)保培訓(xùn)教育、安全技術(shù)方案管理、安全環(huán)保警示、危險品管理、消防安全、用電安全、勞動防護、應(yīng)急事故管理、特殊危險作業(yè)（高處作業(yè)、探傷作業(yè)、起重作業(yè)等）等制度。

1 VOC的排放源

VOC主要是指一些易揮發(fā)的有機化合物，它們都是以氣體形態(tài)存在，而VOC類的化合物極大的豐富了人們的生活，在一些工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常被加以使用，具有重要的使用價值和意義。而就其排放源而言，也不是唯一的，因此，VOC類化合物具有多種的排放源，而其相對應(yīng)的排放設(shè)施更是多種多樣。排放設(shè)施的建立是為了將這種氣體能夠有效的進行排放，進而采取一些治理措施，避免對人體健康危害，所以，VOC排放設(shè)施的建立與完善很重要，其排放設(shè)施主要有有以下幾種設(shè)施類型。一是用作化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)以及干燥的設(shè)施，二是涂裝方面的設(shè)施，還有就是在涂裝工序上的干燥設(shè)施。而具體而言，體現(xiàn)在以下幾點：

1.1 以VOC類作溶劑的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)及其干燥設(shè)施

（1）有機化工產(chǎn)品、化學(xué)纖維、涂料等生產(chǎn)，以VOC類為溶劑、原料，生產(chǎn)的中間體或產(chǎn)品、副產(chǎn)品屬VOC類的生產(chǎn)設(shè)施。（2）VOC類蒸發(fā)、干燥設(shè)施或經(jīng)焚燒、吸附后的治理設(shè)施。

1.2 涂裝設(shè)施

（1）產(chǎn)品表面用漆或涂料保護、裝修或特殊漆膜的生產(chǎn)工藝。（2）以噴射方式使涂料霧化的噴涂工藝，或以浸漬方式涂層的工藝中對排放的VOC加熱分解、吸附設(shè)施的排放口。

1.3 涂裝工序的干燥設(shè)施

涂料使用的溶劑中VOC蒸發(fā)后的干燥設(shè)施與涂裝工序VOC排放形態(tài)不同，制定標(biāo)準(zhǔn)時也應(yīng)有所區(qū)別。（1）干燥工序中一般都有加熱分解VOC的設(shè)施。（2）在噴涂、浸漬過程中VOC類大量揮發(fā)，而干燥或焚燒之后排放口的VOC一般濃度較低。（3）電涂裝是將水溶性涂料涂在導(dǎo)電性物體表面，這種工藝一般VOC排放濃度較低。

2 建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測中的VOC問題

在實際建設(shè)項目VOC的環(huán)保驗收監(jiān)測環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題，這些問題使得監(jiān)測工作難以有效的進行下去，即使進行下去它的最終監(jiān)測效果也會受到質(zhì)疑，不會加以確定，往往有一定的差入，這就使得建設(shè)項目的環(huán)保驗收監(jiān)測工作一直沒有很好的效果。就具體問題而言，它只要有以下幾點問題：

2.1 概念不清

有關(guān)人員的概念不清，這是一大問題，在人們的工作過程中，只有對自身的工作內(nèi)容有一個詳細的了解，并且具備相關(guān)的知識，才能更好的投入到工作中，積極的展開工作，這具有重要的影響。而在建設(shè)項目的環(huán)保驗收監(jiān)測工作中也是如此，對VOC概念不加以了解就會導(dǎo)致后續(xù)許多問題的發(fā)生，進而工作效率以及效果都會有所影響，這是最主要的問題。所以，有關(guān)的工作人員應(yīng)該及時糾正自己的觀念，能夠?qū)OC加以了解，并且還能提高自身對于VOC監(jiān)測工作的重視程度，這樣才能有效的解決這一問題。

2.2 無相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范

無相關(guān)的技術(shù)操作規(guī)范也是建設(shè)項目環(huán)保驗收VOC監(jiān)測中的主要問題之一。這是由兩方面決定的，我國的政府部門對VOC的環(huán)境質(zhì)量檢測指標(biāo)根本就沒有詳細的規(guī)定，而有關(guān)企業(yè)也都是做相關(guān)的VOC評定工作，但是實際結(jié)果的有效性也不能確定。這是一方面導(dǎo)致技術(shù)操作規(guī)范的不具體。而另一方面，就是指工作人員對于VOC的采樣與監(jiān)測方法不能很好的進行掌握，進而使得技術(shù)操作不夠規(guī)范，導(dǎo)致實際的建設(shè)項目環(huán)保驗收VOC的監(jiān)測效果不理想。有關(guān)人員應(yīng)該充分意識到問題的嚴(yán)重性，企業(yè)也應(yīng)該聘用一些專業(yè)的技術(shù)人才，以規(guī)范相關(guān)操作與流程。

3 VOC的采樣

采樣方式與分析方法相關(guān)，雖然可使用連續(xù)自動分析設(shè)備（如GC-FID），但凡需要監(jiān)測VOC的污染源都不能攜帶氫氣瓶進入。而分析中必須使用催化氧化的加熱條件，也存在不安全性問題。因此一般使用容器間歇式采樣方法。采樣容器可使用氣袋、蘇碼罐或真空瓶，由于蘇碼罐清洗困難，目前采樣以氣袋為主。

4 VOC分析測定

4.1 測定要求

在VOC類測定時，并不是對每種VOC化合萬方數(shù)據(jù)齊文啟等：建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測中的VOC問題分析物進行分別檢測后計算出其總濃度，而是用規(guī)定的方法測定出VOC類的總量，換算成cH4的量（濃度）。測定方法使用非分散紅外法（NDIR）或氣相色譜法（GC-FID）。要求測定范圍為10～5000ppm。

4.2 VOC類的簡易測定方法

由于NDIR法和GC-FID法都比較復(fù)雜，在排污單位日常自控檢測或考查VOC類污染治理設(shè)施的效果、效率時，往往使用簡易測定方法。

（1）探測器法。VOC類敏感的探頭較多，其原理可分為半導(dǎo)體探測器、脂質(zhì)類膜探測器。幾種探測器除對VOC類敏感以外，也能檢測出VOC類以外的氣體成分，因此這種測定方法不是真正意義上的VOC測定，當(dāng)測定成分有較大變化時，還須使用NDIR法或GC-FID法校正。在使用探測器測定前，必須考慮水分影響、校正方法、檢測數(shù)據(jù)的用途和意義等。（2）檢測管法。檢測管并不是T-VOC測定儀，只能測定VOC的特定成分?，F(xiàn)在有專門測定甲苯、二甲苯等多種氣體成分的檢測管，用該方法只能檢測VOC類中的某些主要成分。檢測管法檢測時與探測器法相同，只能用于排氣成分變化不大的場合，當(dāng)成分組成變化較大時也須使用NDIR法或GC-FID法校正檢測結(jié)果。（3）PID檢測器。PID雖非簡易檢測，但就便捷性和經(jīng)濟性而言，在污染源監(jiān)測中占有重要地位。由于PID對VOC類的測定靈敏度差別甚大，對醇類、醛酮類靈敏度較低，當(dāng)監(jiān)測以芳烴為主的污染源時，可使用PID檢測器。

結(jié)語

工程建設(shè)企業(yè)建立完善的工程項目安全環(huán)保管理體系，應(yīng)從上至下進行更新與遵守，這不僅是法律上的要求，企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是對社會應(yīng)盡責(zé)任的體現(xiàn)。在工程項目安全環(huán)保體系管理上多投入人力與財力，企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[2]尹齊心.工程項目管理多目標(biāo)綜合優(yōu)化研究[D].華中科技大學(xué)，2017（11）：88-89.

（作者單位：神東煤炭集團布爾臺煤礦）