摘 要:深圳市企業(yè)社會工作歷經(jīng)十年發(fā)展,發(fā)展成效應(yīng)從注重數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在社工實務(wù)操作過程中,企業(yè)社會工作主要協(xié)助政府部門改善勞資關(guān)系,建設(shè)和諧園區(qū),其存在價值大有裨益,但也存在諸多問題。本文以深圳市龍華區(qū)“榕樹家園——改善勞資關(guān)系,建設(shè)和諧園區(qū)”項目為實踐基礎(chǔ),借助優(yōu)勢視角并利用微觀數(shù)據(jù)分析中國珠三角地區(qū)和諧園區(qū)建設(shè)困境及解決措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會工作;優(yōu)勢視角;和諧園區(qū)建設(shè)
一、導(dǎo)言
在2017年1月1日龍華區(qū)正式成立的背景下,為探索和完善“以員工需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,市場化運作與政府扶持相結(jié)合的城市商業(yè)綜合體社會服務(wù)新模式”,邁向企業(yè)社會工作服務(wù)國際化、創(chuàng)新化、整合化、精細(xì)化的更高要求。龍華區(qū)民政局積極響應(yīng)深圳市委市政府“城市質(zhì)量規(guī)劃年”決策部署,進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級典范區(qū),龍華區(qū)實施“和諧園區(qū)提檔升級”項目。通過引入專業(yè)社會工作實現(xiàn)勞資糾紛“源頭治理”,緩解外來勞務(wù)工的生存壓力,并營造“和諧、發(fā)展、共享”的社區(qū)生活空間。[1]
當(dāng)前企業(yè)社會工作開展服務(wù)過程中,傾向以問題視角分析解決員工存在的“問題”,而忽略員工自身優(yōu)勢及其周邊優(yōu)勢資源。本文以優(yōu)勢視角作為項目服務(wù)的理論依據(jù),通過介紹和諧園區(qū)現(xiàn)狀及員工需求、項目理念、項目體系、服務(wù)過程及項目效果,探討企業(yè)社會工作如何將優(yōu)勢視角運用于搭建資源共享平臺、多部門聯(lián)合協(xié)作,開展項目設(shè)計,以及如何增強企業(yè)員工能力,提升企業(yè)社會責(zé)任意識,促使和諧園區(qū)建設(shè)提檔升級具有重要指導(dǎo)意義。
二、和諧園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及員工需求
和諧園區(qū)企業(yè)規(guī)模不一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。龍華區(qū)大浪街道同富邨工業(yè)園區(qū)是具有代表性的中型工業(yè)園區(qū),園區(qū)企業(yè)員工達(dá)5300多人,有98家企業(yè),大中型企業(yè)18加,這些企業(yè)人數(shù)在20至550人之間,園區(qū)內(nèi)有商業(yè)門店38家、學(xué)校一所(小燕子幼兒園),兩個籃球場及少量健身器材,硬件設(shè)施建設(shè)相對薄弱。
員工需求呈現(xiàn)多樣化,問題凸顯復(fù)雜化。同富邨工業(yè)園內(nèi)員工中79%是80后、90后外來務(wù)工人員,其中68%都已結(jié)婚,高中以上學(xué)歷達(dá)38%,園區(qū)內(nèi)員工有95%以上來自外地,月工資平均在3500元左右。由于園區(qū)內(nèi)生活娛樂設(shè)施不完善,缺乏大型商業(yè)服務(wù)區(qū)和休閑娛樂區(qū),上網(wǎng)、聚餐、購物成為企業(yè)員工主要的休閑娛樂方式,其物質(zhì)及精神需求難以得到滿足;與此同時,企業(yè)員工普遍面臨工作壓力大、情緒管理能力差、職業(yè)發(fā)展無規(guī)劃、家庭關(guān)系維系、勞動權(quán)益維護(hù)、缺乏情感鏈接、社會資源支持匱乏等多方面的問題,導(dǎo)致其社會融入感較低。
三、理論視角及相關(guān)分析
優(yōu)勢視角(Strengths Perspective)以其自身獨特的優(yōu)勢被廣泛應(yīng)用到不同的領(lǐng)域,學(xué)者們以Weick、Rapp及Saleebe等對優(yōu)勢視角的界定作為標(biāo)準(zhǔn)。Saleebey(2002)在《The Strength Perspctive in Social Work Practice》一書中,對優(yōu)勢視角做了詳細(xì)的分析。他認(rèn)為優(yōu)勢視角是一種關(guān)注人的內(nèi)在力量和優(yōu)勢資源的視角。意味著應(yīng)當(dāng)把人們及其環(huán)境中的優(yōu)勢和資源作為社會工作服務(wù)過程中所關(guān)注的焦點,而非關(guān)注其問題及病理。優(yōu)勢視角基于這樣一種信念,即個人所具備的能力及其內(nèi)部資源允許他們能夠有效地應(yīng)對生活中的挑戰(zhàn)。[2]
Saleebey(2002)將優(yōu)勢視角的基本信念界定為:
(1)賦權(quán)。即幫助個人、小組、家庭以及社區(qū)在其內(nèi)部或周圍探求和擴展其資源與手段的意圖和過程。
(2)成員資格。人們需要成為市民,為他們的社區(qū)負(fù)責(zé),成為有價值的成員。
(3)抗逆力。人們在遭遇嚴(yán)重麻煩時會反彈,個人和社區(qū)有能力超越和克服嚴(yán)重麻煩的負(fù)面事件。
(4)治愈和整合。治愈意味著整合和調(diào)動身體與心靈機制,去年對障礙、疾病和斷裂。
(5)對話與合作。當(dāng)社工與案主在一起工作的時候,彼此之間是一種合作的關(guān)系。
四、“榕樹家園”項目實施過程
搭建資源共享平臺,清晰多方角色定位?!伴艠浼覉@”項目以優(yōu)勢視角為出發(fā)點,通過建立“社工(I)+企業(yè)員工(E)+企業(yè)(N)+政府部門(G)+工會(T)+社會組織(S)”多方資源共享平臺,利用各方優(yōu)勢,開展精細(xì)化專業(yè)服務(wù),增強企業(yè)員工企業(yè)融入感、歸屬感,培育員工自主服務(wù)能力及企業(yè)社會責(zé)任感。同時,該資源共享平臺將社會工作者、員工、企業(yè)等角色進(jìn)行詳細(xì)定位:社會工作者利用專業(yè)知識及技巧,整合資源,培育企業(yè)員工心理資本和社會資本,增強企業(yè)的社會責(zé)任意識;員工作為參與者、被培育者,享受專業(yè)服務(wù),參與和諧園區(qū)建設(shè)。此外,社會工作者甄選能力較強的企業(yè)員工,“賦權(quán)”及培養(yǎng)員工骨干,讓其參與園區(qū)活動策劃及服務(wù);企業(yè)主要協(xié)助社會工作者組織、開展服務(wù),并且,企業(yè)有必要提供相應(yīng)的人力、物資、場地等資源。
“I+E+N+G+T+S”資源共享平臺建立,利用多方資源優(yōu)勢,加上企業(yè)社會工作者扮演“協(xié)調(diào)者”、“鏈接者”、“策劃者”等多重角色,在政府部門、企業(yè)、工會、社會組織之間積極有效溝通,結(jié)合各方優(yōu)勢資源相互協(xié)作開展“榕樹家園——改善勞資關(guān)系,建設(shè)和諧園區(qū)”項目,增強企業(yè)員工歸屬感,提高企業(yè)績效,同時增強企業(yè)社會責(zé)任意識。
目前,資源共享平臺已經(jīng)開展一系列具有社會影響力的服務(wù)。例如“與你同行,與愛同行”——千人賽跑活動,參賽企業(yè)多達(dá)80多家;“我是歌手”青工才藝大賽等大型文藝活動,18家企業(yè)員工積極響應(yīng)參加,同時得到區(qū)民政局及各企業(yè)的大力支持;“意氣風(fēng)發(fā),昂揚新石”趣味驅(qū)動會,參與員工多達(dá)60與人,有6家企業(yè)積極參與到此次活動中來;員工戶外拓展服務(wù)、園區(qū)社會組織的培育、員工興趣成長等服務(wù)也深受歡迎。此外,企業(yè)社會工作者協(xié)助園區(qū)搭建員工心理咨詢平臺,借助“深圳市龍華區(qū)心靈之家”心理服務(wù)熱線,為企業(yè)員工開展心理援助服務(wù);整合公益律師團(tuán)隊定期服務(wù)基層企業(yè)員工。
五、“榕樹家園”項目效果評估
“I++E+N+G+T+S”資源共享平臺建立以來,重視多方參與,提倡“共享、互助、開放、和諧”服務(wù)理念,給員工、企業(yè)、和諧園區(qū)建設(shè)帶來巨大改變。
一是增強企業(yè)內(nèi)部鏈接,提升員工企業(yè)歸屬感。社會工作者通過開展專業(yè)化的社工服務(wù),加強組織引導(dǎo),促進(jìn)員工及企業(yè)主動參與解決園區(qū)問題,運用園區(qū)及周圍資源提升員工幸福感及歸屬感。在此過程中,社會工作者通過相互協(xié)作,完善服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)形式,解決企業(yè)及員工的內(nèi)部矛盾,提升企業(yè)社會責(zé)任感,進(jìn)一步推進(jìn)“榕樹家園”和諧園區(qū)建設(shè)。
二是企業(yè)社工認(rèn)同度提升,專業(yè)化服務(wù)得到認(rèn)可。企業(yè)對社會工作服務(wù)的態(tài)度有初始的觀望、中期的被動接受轉(zhuǎn)向后期的主動預(yù)約專業(yè)服務(wù)。社會工作者提供專業(yè)服務(wù),企業(yè)提供場地、物資等,共同建設(shè)和諧園區(qū)。
三是以資源共享平臺為樞紐,建立自助互助服務(wù)模式。通過建構(gòu)園區(qū)公共資源共享平臺,積極發(fā)動員工及企業(yè)參與和諧園區(qū)建設(shè)服務(wù),改變園區(qū)以往服務(wù)零散、單一、不專業(yè)及資源支持不足等狀況;增強多方交流合作,增進(jìn)了社工與企業(yè)、社會組織、政府相關(guān)部門等利益群體的了解,促進(jìn)深入合作。
六、結(jié)論
增強企業(yè)社會責(zé)任意識,系統(tǒng)化建設(shè)企業(yè)員工社會資本及心理資本。“榕樹家園”構(gòu)建和諧園區(qū)項目所實施的園區(qū)企業(yè)數(shù)量大,且以中小型企業(yè)居多,雖然園區(qū)企業(yè)及工會針對員工需求開展過相關(guān)服務(wù),但是服務(wù)內(nèi)容及形式缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性,忽視員工能力建設(shè)、員工心理資本及社會資本培育?!伴艠浼覉@”和諧園區(qū)建設(shè)需要多方參與,共同協(xié)助,提供精心化的專業(yè)社會工作服務(wù)。
彰顯企業(yè)社會工作者專業(yè)水平,清晰定位社工專業(yè)角色。社會工作者在“榕樹家園”項目中起著舉足輕重的作用,扮演組織策劃者、倡導(dǎo)者、聯(lián)結(jié)者、資源協(xié)調(diào)者甚至教育者等多種角色,借力政府力量,整合多方資源,培育園區(qū)企業(yè)員工及企業(yè)參與意識;選拔具有積極性、榜樣行、倡導(dǎo)性的骨干企業(yè)員工;培育園區(qū)社會組織,整合多方資源、開展精細(xì)化服務(wù),帶動更多的企業(yè)參與和諧園區(qū)建設(shè)。
開展精細(xì)化、專業(yè)化社會工作工服務(wù),培育自主、互助組織骨干力量。其一,社會工作者應(yīng)重視基層員工需求評估,針對需求評估分析開展精細(xì)化專業(yè)服務(wù),同時,借助資源共享平臺力量,除了引導(dǎo)企業(yè)解決宏觀建設(shè)性問題外,還需協(xié)助企業(yè)主動開展個別化、精細(xì)化的專業(yè)服務(wù),整合多方資源聯(lián)合解決員工問題,從根本上回應(yīng)員工需求;其二,在服務(wù)過程中培育企業(yè)服務(wù)員工的意識,同時提升企業(yè)骨干員工能力,增強企業(yè)社會責(zé)任,協(xié)助企業(yè)制定EAP員工協(xié)助計劃。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉鳳.企業(yè)社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究——以深圳市龍華區(qū)為例.北京:中國社會出版社,2017:9-10.
[2]Dennis Saleebey.The Strengths Perspective in Social Work Practice3rd Edition[M].Published by Pearson Education,Inc,Publishing as Ally & Bacon,2002.
作者簡介:馬偉(1993—),男,漢族,湖北十堰人,社會工作專業(yè)2016級碩士研究生,主要研究方向:社會福利政策與保障。