應(yīng)瑛
【摘要】作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,財務(wù)管理工作對企業(yè)十分重要,稅收籌劃與盈余管理作為財務(wù)管理的組成部分,在兩稅合并下應(yīng)該充分考慮兩者的選擇方式,來保證經(jīng)營過程中,管理的有效進行,本文對兩稅合并、稅收籌劃與盈余管理進行詳述,對企業(yè)兩稅合并下盈余管理稅收籌劃動機進行分析,了解兩稅合并下企業(yè)稅收籌劃與盈余管理選擇,使企業(yè)可以充分借助兩稅合并政策優(yōu)勢,帶來更多經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】兩稅合并 稅收籌劃 盈利管理
一、前言
兩稅合并將內(nèi)資與外資企業(yè)的所得稅進行了統(tǒng)一,新所得稅制下企業(yè)實現(xiàn)更好的效益,應(yīng)該充分考慮稅收籌劃與盈余管理工作的選擇方式,來保證企業(yè)財務(wù)管理的有效進行,使企業(yè)經(jīng)營中財務(wù)工作重要性得以滿足,對企業(yè)的發(fā)展起到促進作用,對企業(yè)稅收籌劃及盈余管理進行調(diào)整,結(jié)合企業(yè)實際情況,選擇科學(xué)的管理方式,減少企業(yè)運營成本,對各種避稅成本綜合考慮,選擇最優(yōu)的避稅方式,才可以保證企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
二、兩稅合并、稅收籌劃與盈余管理概述
(一)兩稅合并、稅收籌劃、盈余管理定義
兩稅合并將所得稅暫行條例與外資企業(yè)所得稅法,統(tǒng)一在一起成為一部新所得稅稅法,并且將內(nèi)、外資企業(yè)稅率統(tǒng)一,兩稅合并后,實現(xiàn)了內(nèi)、外資企業(yè)所稅稅率統(tǒng)一、適用的所得稅法一致、統(tǒng)一規(guī)范了稅前扣除辦法、并且享受統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。兩稅合并的目的在于使內(nèi)、外資企業(yè)競爭的公平性,遏制假外資及地方崇洋勢頭。
稅收籌劃又稱合理避稅,它是企業(yè)在稅法規(guī)定的條件下,在稅法允許的條件下,或者是稅法沒有規(guī)范的區(qū)域,以籌劃的方式,對企業(yè)自身的納稅負擔(dān)予以降低的行為,而這種行為會對國家稅收公平性產(chǎn)生影響,稅收籌劃前提必須與國家法律相符合,其方向與稅收政策導(dǎo)向一致,稅收籌劃應(yīng)該在經(jīng)營及投資活動前進行,它的目標(biāo)是使納稅人利益最大化,無論對于企業(yè)還是對于國家來說,適應(yīng)的稅收籌劃十分重要。
盈余管理是企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化,管理者通過特定手段進行財務(wù)報告盈余水平修飾行為,它可以分為應(yīng)計利潤調(diào)節(jié),即應(yīng)計盈余管理,還包括真實經(jīng)營活動的利潤超縱,被稱為真實盈余管理。兩稅合并后上市公司是否可以綜合權(quán)衡應(yīng)計盈余管理,與真實盈余管理的成本收益,選擇與上市公司相適應(yīng)的、合適的盈余管理手段,以達到稅收籌劃的目的。盈余管理可能與會計制度相符,也可能是違反會計制度的,因此,盈余管理是一種中性的行為。
(二)兩稅合并下的稅收籌劃與盈余管理
兩稅合并后內(nèi)、外資企業(yè)征繳所得稅時統(tǒng)一了標(biāo)準,實行了法人所得稅制,并且統(tǒng)一了所得稅優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了稅率簡化合并,對外資企業(yè)在我國的納稅義務(wù)進行了明確的規(guī)定,自新所得稅法通過后,表示我國兩稅合并正式實施,兩稅合并后對于高稅率企業(yè)來說,政策實行給其帶來了較大幅度的稅率的降低,而對于部分企業(yè)來說,由于兩稅合并政策的實行,會使其稅率不斷提升,因此,兩稅合并以后企業(yè)應(yīng)該針對稅收政策,與自身實際情況相結(jié)合,對未來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進行適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃,而稅收籌劃會在實際運用過程中,為企業(yè)帶來籌劃成本,為了降低成本企業(yè)會通過盈余管理,進行全理避稅,目前企業(yè)盈余管理主要以應(yīng)計盈余,即通過應(yīng)計項目進行調(diào)整,真實盈余管理,即通過真實經(jīng)營活動管理,達到利潤調(diào)整、財務(wù)報表修飾的目的。兩稅合并下企業(yè)應(yīng)該基于稅收籌劃,對其的盈余管理方式進行合理選擇,以保證避稅有效性,從而使管理水平得以提升,保證企業(yè)的競爭能力提升。
三、兩稅合并盈余管理稅收籌劃動機
盈余管理稅收籌劃從成本來看,企業(yè)管理者會考慮環(huán)境改變對于成本的影響,對企業(yè)盈余分布進行適當(dāng)調(diào)整,避免由于盈余的高低,對企業(yè)的經(jīng)營成本產(chǎn)生影響,從而增強成本行為動力。避稅成為企業(yè)進行盈余管理稅收籌劃的最直接動機,所得稅又成為企業(yè)進行稅收籌劃中,最為典型的稅種。有節(jié)制的進行所得稅盈余管理,是由于征收所得稅需要成本,它是企業(yè)經(jīng)營管理過程中,實際應(yīng)該繳納的稅額,當(dāng)企業(yè)以自身的盈余管理,對其經(jīng)營中的收入、利潤指標(biāo)進行改善時,所得稅應(yīng)納稅額也會同步增加,因此,管理應(yīng)該慎重考慮盈余管理幅度,避免得不償失的情況發(fā)生,另外,企業(yè)應(yīng)該遵從稅法要求,在實際納稅過程中,會發(fā)生除稅款外的費用,這種成本的得到較難,容易被管理者忽視,因此,也影響企業(yè)盈余管理決策。所得稅成本并不能完全杜絕盈余管理,盈余管理是否進行,還需要管理者在收益與成本間進行博弈權(quán)衡,盈余管理選擇目的,首先是為了對企業(yè)利潤的粉飾,其次是收益增加對所得稅成本不產(chǎn)生影響,最后所得稅成本減少也不對收益產(chǎn)生影響。而這一過程存在不確定性,會計核算具有主觀性,并且與稅法存在不完善性,新的盈余管理手段不斷涌現(xiàn),會計準則不能對所有盈余管理都做到完全規(guī)范,避稅機會存在,管理者有可能利用這種特性,考慮上述情況努力實現(xiàn)利益最大化。
四、兩稅合并、稅收籌劃與盈余管理方式選擇
(一)兩稅合并、稅收籌劃與盈余管理方式選擇理論基礎(chǔ)
盈余管理是國外應(yīng)用較為廣泛的方式,大多盈余管理方式,選擇利用減稅法案作為理論基礎(chǔ)。由于減稅政策固定,企業(yè)管理多采用收益遞延等方式,降低納稅成本。在國內(nèi),我國在稅收籌劃過程盈余管理研究,很少企業(yè)以真實盈余管理,對其自身的收益進行降低?;趦啥惡喜⒈尘埃瑢τ喙芾硇袨檫M行分析,這種情況下,稅收籌劃收益不多,成本較高,企業(yè)不加考慮,只是對短期應(yīng)計項目操縱達到效果。但是,如果節(jié)稅利益不大,甚至低于應(yīng)計盈余管理利益,企業(yè)就不會采取盈余管理進行節(jié)稅。兩稅合并背景下,國內(nèi)企業(yè)是否通過盈余管理方式選擇,達到避稅目的,需要與自身實際情況相結(jié)合進行。
(二)兩稅合并后稅率降低企業(yè)稅收籌劃與盈余管理方式選擇
稅收合并背景下,企業(yè)稅率下降低時盈余管理選擇時,對于應(yīng)該選擇降低成本的應(yīng)計盈余管理的方式,主要通過會計政策、估計,以及運用資產(chǎn)減值進行的操縱,如:折舊政策變更、合并報表范圍變更等。兩稅合并后稅率降低,企業(yè)應(yīng)稅利潤向后遞延,更少繳納所得稅,從而得到了時間價值。因而,企業(yè)基于稅收籌劃目進行盈余管理,面對的稅收政策固定,避稅收益固定、調(diào)整利潤,以真實盈余管理,會影響正常運營,以應(yīng)計盈余管理,會確保企業(yè)正常運營、降低管理成本,所以,兩稅合并收益給定下,稅收籌劃盈余管理方式選擇,傾向于應(yīng)計盈余管理。
(三)兩稅合并后稅率上升企業(yè)稅收籌劃與盈余管理方式選擇
兩稅合并后企業(yè)盈余管理,在應(yīng)計盈余與真實盈余管理間選擇時,稅率上升企業(yè)稅收籌劃過程,不會選擇盈余管理方式,對其進行稅收籌劃,另外,兩稅合并對于稅率上升的企業(yè),為可以更好的適應(yīng)變化,設(shè)定了稅收過渡優(yōu)惠政策,而在這一過程期內(nèi),企業(yè)稅率的變化十分小,盈余管理方式選擇應(yīng)該進行成本效益權(quán)衡,兩稅合并稅率提高,企業(yè)稅率上升,企業(yè)稅率變化不大,速度較慢,利用盈余操控得不到明顯收益。所以,由于存在過渡期,企業(yè)盈余管理不能帶來更多收益,并用會提高有關(guān)成本,因此,不會采用盈余管理進行稅收籌劃。
五、總結(jié)
新稅法的實施,對企業(yè)的利潤及所得稅產(chǎn)生了影響,兩稅合并為基礎(chǔ),稅率的變化是不是會使企業(yè)對應(yīng)計項目操控,而進行盈余管理,從而使企業(yè)得到更多的利益。從實施過程來看,降低稅率的企業(yè)通過管理行為產(chǎn)生更多利潤,上升稅率的企業(yè)并沒有明顯的籌劃行為,而如何在兩稅合并、稅收籌劃與盈利管理方式進行選擇,兩稅合并下企業(yè)應(yīng)該充分對自身的情況進行考慮,以科學(xué)的稅收籌劃策略,選擇適當(dāng)?shù)倪\用盈余管理方式,從而發(fā)揮稅收政策作用,從而使市場經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展。
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