“雙創(chuàng)2.0”時(shí)代的新趨勢(shì)

曹煦

10月9日至15日，2018全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周在四川成都舉行，這是我國“雙創(chuàng)”領(lǐng)域目前唯一的全國性活動(dòng)，也是繼北京、深圳、上海之后，首次將主會(huì)場設(shè)在西部。

國務(wù)院此前出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》就“雙創(chuàng)”升級(jí)版做了部署?！半p創(chuàng)升級(jí)版”最早出自今年的《政府工作報(bào)告》，“要促進(jìn)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造雙創(chuàng)升級(jí)版。”

如果將升級(jí)版比作雙創(chuàng)的2.0時(shí)代，2.0時(shí)代的雙創(chuàng)內(nèi)涵顯然急需擴(kuò)充。

“雙創(chuàng)2.0”要做什么？

自李克強(qiáng)總理2014年9月提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，“雙創(chuàng)”在全國各地廣泛開展。據(jù)市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，3年多來，企業(yè)數(shù)量大幅增長。2016年全國日均新登記企業(yè)1.51萬戶，2017年日均新登記企業(yè)1.66萬戶。

尖端科技的不斷涌現(xiàn)已成為此輪“雙創(chuàng)”中最受外界期待的搶眼元素。

以今年雙創(chuàng)周活動(dòng)的主會(huì)場成都為例，這個(gè)曾被打上安逸標(biāo)簽的城市，其雙創(chuàng)平臺(tái)“菁蓉匯”竟實(shí)現(xiàn)了我國高科技領(lǐng)域一個(gè)個(gè)“零”的突破：打破國際壟斷的超導(dǎo)磁共振系統(tǒng)，全球領(lǐng)先的DNA編碼化合物庫，具有世界領(lǐng)先水平的地震預(yù)警技術(shù)，全球首創(chuàng)的3D打印血管……此外，手術(shù)機(jī)器人、高考機(jī)器人、掌上超聲等一大批自主創(chuàng)新成果也在“菁蓉匯”涌現(xiàn)。本次雙創(chuàng)周活動(dòng)期間共有80家成都本地的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)展示了100余項(xiàng)黑科技成果。

成都只是一個(gè)縮影。實(shí)踐證明，蓬勃發(fā)展的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，在激發(fā)創(chuàng)新潛力、市場活力以及擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。一批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)也在“雙創(chuàng)”浪潮中誕生。

值得注意的是，“雙創(chuàng)”開展4年來，也面臨著形式大于內(nèi)容、創(chuàng)新成果商用難等共性問題。北京一位初創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說，激勵(lì)市場主體在“雙創(chuàng)”道路上一步一步走下去，不是靠“指令”“計(jì)劃”就能實(shí)現(xiàn)的，而是要依托一系列改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

最深刻的變化當(dāng)數(shù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變革。創(chuàng)業(yè)黑馬董事長牛文文認(rèn)為，當(dāng)前我國雙創(chuàng)發(fā)展模式正在從以商業(yè)模式創(chuàng)新和消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)為主的“雙創(chuàng)1.0”向以技術(shù)創(chuàng)新為核心、生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)的“雙創(chuàng)2.0”演進(jìn)，雙創(chuàng)的主體、領(lǐng)域、模式和成效等發(fā)生新的變化，呈現(xiàn)出一系列新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。

從這個(gè)意義看，此次國務(wù)院推出雙創(chuàng)升級(jí)的政策措施可謂正當(dāng)其時(shí)。特別是新一輪全球技術(shù)革命的到來，日漸“高大上”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)彎道超車甚至是全球領(lǐng)先，創(chuàng)業(yè)者、政府、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)也都面臨著新的挑戰(zhàn)。

中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐劍對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，人工智能、前沿材料、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等當(dāng)前正處在快速發(fā)展的前沿領(lǐng)域，政府應(yīng)該堅(jiān)持前沿引領(lǐng)，不斷挖掘重大前沿技術(shù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

雙創(chuàng)升級(jí)要做什么？ 長期關(guān)注雙創(chuàng)生態(tài)的盛景研究院院長、盛景嘉成母基金創(chuàng)始合伙人彭志強(qiáng)對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，打造雙創(chuàng)升級(jí)版，就是要全方位推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首先，不論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范圍，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體以及領(lǐng)域，都將向更大范圍發(fā)展。其次，要從“大水漫灌”式的粗放扶持轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程“精準(zhǔn)滴灌”式推進(jìn)，變要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做到前、中、后端同時(shí)發(fā)力，提升創(chuàng)新內(nèi)涵。第三是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以全球化的視角聚集全要素資源，推動(dòng)“雙創(chuàng)”向更深程度發(fā)展。

“精準(zhǔn)滴灌”還需要以人為本。中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐劍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，目前中關(guān)村青年創(chuàng)業(yè)占到39%，90后創(chuàng)業(yè)達(dá)到11%?！澳贻p人的創(chuàng)業(yè)更需要對(duì)很多資源整合，我們希望通過政府引導(dǎo)讓創(chuàng)新資源流向企業(yè)，助推他們?cè)缛粘蔀閷＞馄髽I(yè)，這是我們的宗旨?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/10/31/qkimageszjzkzjzk201842zjzk20184222-1-l.jpg"/>

政府如何搭臺(tái)？

中關(guān)村作為全國科技創(chuàng)新中心的核心區(qū)和北京創(chuàng)新發(fā)展的主陣地，一直是具有風(fēng)向標(biāo)意義的雙創(chuàng)熱土。新形勢(shì)下，他們?nèi)绾巍吧?jí)”雙創(chuàng)？在2018年雙創(chuàng)活動(dòng)周北京會(huì)場，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪了中關(guān)村管委會(huì)產(chǎn)業(yè)處處長張宇蕾。

在張宇蕾看來，中關(guān)村的解決方案是“抓好科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”。 “科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是雙創(chuàng)過程的重要一環(huán)。和一些發(fā)達(dá)國家主要的創(chuàng)新體相比，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在著對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化后端關(guān)注多、前端關(guān)注少的問題。”

張宇蕾以雙創(chuàng)周上同期舉辦的2018年中關(guān)村國際前沿科技創(chuàng)新大賽舉例說，大賽分領(lǐng)域前3名的項(xiàng)目，符合中關(guān)村管委會(huì)前沿儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)條件的，直接納入綠色通道，即進(jìn)入中關(guān)村前沿技術(shù)項(xiàng)目評(píng)審終評(píng)環(huán)節(jié)。對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，按照企業(yè)設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用不超過30%的比例，給予不超過500萬元資金支持。

產(chǎn)業(yè)化中諸如市場、融資甚至辦公場地這樣的服務(wù)也將更接地氣。據(jù)張宇蕾介紹，進(jìn)入分領(lǐng)域決賽的企業(yè)將獲得與百度、華為、京東、英特爾等近百家行業(yè)龍頭企業(yè)及上市公司技術(shù)與市場的對(duì)接機(jī)會(huì)；在金融服務(wù)上，可享受優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)，獲得政府引導(dǎo)基金優(yōu)先投資的機(jī)會(huì)，獲得市場化基金的投資對(duì)接機(jī)會(huì)；中關(guān)村示范區(qū)16個(gè)分園和所屬區(qū)政府將與進(jìn)入分領(lǐng)域決賽的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，提供空間落地服務(wù)，并優(yōu)先推薦進(jìn)入中關(guān)村前沿技術(shù)創(chuàng)新中心，享受相關(guān)房租補(bǔ)貼政策。

從2018年中關(guān)村國際前沿科技創(chuàng)新大賽的參與單位也可以看出，“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋要素正在完備。此次賽事由北京市海淀區(qū)、昌平區(qū)等6個(gè)區(qū)政府聯(lián)合主辦，中關(guān)村前沿科技與產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、中關(guān)村銀行承辦，華夏銀行、首鋼園、中關(guān)村硅谷創(chuàng)新中心、北京盛景嘉成投資管理有限公司等聯(lián)合承辦，參與單位為歷年來最多。

對(duì)初創(chuàng)企業(yè)而言，“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的引導(dǎo)模式也在不斷深化。今年6月，中關(guān)村所在的北京市海淀區(qū)與北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)合作設(shè)立了中關(guān)村前孵化創(chuàng)新中心，旨在解決科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的問題。

責(zé)編：陳棟棟