論精準(zhǔn)扶貧的重大意義及具體舉措

楊廣承

摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，百年目標(biāo)不斷臨近。同時(shí)，隨著國(guó)家的扶貧力度的不斷加大，大量貧困戶不斷走出貧窮，但隨之也出現(xiàn)了高比率的脫貧戶“返貧”現(xiàn)象。因此，注重基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，糾正人民思想意識(shí)，注重脫貧的方式方法，轉(zhuǎn)變貧困人口傳統(tǒng)觀念，重視教育投資，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要路徑。

關(guān)鍵詞：全面小康；精準(zhǔn)扶貧；脫貧舉措

建國(guó)初期，我國(guó)是一個(gè)人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家，小康生活是中國(guó)人民長(zhǎng)久以來的社會(huì)理想。1979年，鄧小平第一次使用了“小康”的概念。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，在往后的發(fā)展過程中，我國(guó)綜合國(guó)力取得了巨大進(jìn)步，國(guó)家面貌煥然一新。但是，目前我國(guó)仍然有一定數(shù)量的困難群眾沒有脫貧。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)下刻不容緩使命。

一、精準(zhǔn)扶貧的重要性

通過精準(zhǔn)扶貧，讓困難群眾實(shí)現(xiàn)徹底脫貧，對(duì)全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的積極作用。

（一）實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，有助于全面建成小康社會(huì)

自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，我過就走上了脫貧的道路。改革開放的實(shí)施，也賦予我國(guó)的脫貧工作中國(guó)特色，使之成為具有中國(guó)特色的脫貧道路。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，過去的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，貧困人口眾多。截至2014年底，中國(guó)仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。目前消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，需要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要有愚公移山的精神，堅(jiān)定目標(biāo)，踏實(shí)肯干，不怕困難。確保到2020年，即中國(guó)共產(chǎn)黨成績(jī)一百周年之際，所有貧困地區(qū)以及貧困人口全面脫貧，達(dá)到小康水平，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

（二）實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，有助于促進(jìn)社會(huì)和諧

首先，改革開放以來，“先富帶動(dòng)后富”的政策卓有成效，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體高速發(fā)展；而到了現(xiàn)階段的精準(zhǔn)扶貧工作中，這一政策依舊有著重要的實(shí)踐價(jià)值與參考意義。

其次，從客觀規(guī)律來講，人與人之間的個(gè)體差異總是存在的——這一差異在個(gè)體智力水平的差異方面體現(xiàn)的尤其明顯。這就要求我們?cè)诰穹鲐毜墓ぷ髦幸骖櫋肮健迸c“效率”，二者齊頭并進(jìn)、科學(xué)提升，以保證整個(gè)扶貧工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。在效率方面，我們要將有限的教育資源合理分配，讓更需要的地區(qū)、更需要的個(gè)體得到發(fā)展的機(jī)會(huì)，使得那些有能力進(jìn)步、愿意進(jìn)步的人不會(huì)因精神食糧的缺乏而止步不前；在公平方面，則要“合理分配”與“內(nèi)部和諧”并重。一方面，兼顧了效率的“合理分配”并不是偏激的精英主義，資源分配不能向貧困群體中潛力較高的個(gè)體過分傾斜而損害了大多數(shù)人的利益，而是“因材施教”，讓潛力相對(duì)較低的個(gè)體也按照自身能夠消化的程度來獲取扶貧資源，盡可能讓每個(gè)人都能吃飽“精神食糧”。另一方面，“內(nèi)部和諧”是“先富帶動(dòng)后富”的保證，為了保證效率而實(shí)施了合理的資源傾斜，就必然會(huì)造成分配差異與發(fā)展差異，而差異就會(huì)產(chǎn)生矛盾。同時(shí)，在面對(duì)高潛力個(gè)體的扶貧過程中“扶志”尤為重要，要讓他們建立起較高的道德品質(zhì)與思想覺悟水平，確保他們?cè)凇跋雀弧钡那闆r下愿意“帶動(dòng)后富”，從而共同脫貧。

最后，要以馬克思主義矛盾論的高度來帶領(lǐng)貧困群眾，讓他們充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本矛盾是人與物之間的矛盾而不是人與人之間的矛盾，主要矛盾是人民對(duì)美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，是脫貧理想與資源匱乏的矛盾，而不是貧困群眾內(nèi)部為了搶奪資源而斗爭(zhēng)的矛盾。

二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧之舉措

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是一項(xiàng)重大工程。不僅需要政策支持，也要注重貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、人民群眾思想意識(shí)及扶貧方式的轉(zhuǎn)變、教育的投資，從而實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

（一）要注重培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)

“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的帶頭人，重中之重是擺正自己的位置，牢記自己的使命。要樹立優(yōu)良工作作風(fēng)，注重貧困地區(qū)的科學(xué)發(fā)展，因地制宜因材施教。把扶貧脫貧工作與農(nóng)村農(nóng)民結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要嚴(yán)格制止守株待兔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，也要杜絕撥苗助長(zhǎng)、不切實(shí)際的做法。要轉(zhuǎn)變扶貧方式，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，準(zhǔn)確了解困難群眾的貧困原因、貧困程度，以及他們的思想動(dòng)態(tài)。

（二）擺正人民群眾思想意識(shí)，改變扶貧方式

當(dāng)前社會(huì)，出現(xiàn)了許多貧困的群眾，開始以“接受國(guó)家救濟(jì)”為榮。甚至出現(xiàn)一些不貧困的村民，試圖“拉關(guān)系”來爭(zhēng)取一個(gè)貧困名額。因此，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，全面脫貧，必須根除這種企圖不勞而獲的愚昧的思想意識(shí)。幸福是努力奮斗出來的，這種不思進(jìn)取、安于享樂式“貧窮”也是不可取的。

我國(guó)自古就有“授人以魚不如授人以漁”的俗語。與其對(duì)困難群眾進(jìn)行“輸血”式救濟(jì)，不如教授他們以“造血”的方法。因此，政府在給予他們經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí)，不妨給他們一個(gè)接受教育的機(jī)會(huì)。與其對(duì)困難群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的救濟(jì)，不如教會(huì)他們創(chuàng)造財(cái)富的方法和本領(lǐng)，做到扶貧先扶智。就像有人遇到經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)困難，此時(shí)我們會(huì)給予適當(dāng)?shù)膸椭?，只不過不管是救濟(jì)還是借錢，都不是解決問題的根本。因?yàn)榫葷?jì)或者借錢只能解決他一時(shí)之需，錢用完了，還是會(huì)回到原先困難的窘境，甚至是惡性循環(huán)。解決經(jīng)濟(jì)難題，掙錢是本，生錢才是道。

（三）轉(zhuǎn)變致富觀念，重視教育投資

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的家庭認(rèn)識(shí)到了知識(shí)的重要性?？墒侨杂泻芏噢r(nóng)村村民并沒有受到這一形式影響，甚至沒有絲毫轉(zhuǎn)變觀念的意向。固執(zhí)的堅(jiān)信“知識(shí)無用論”，“打工掙錢”是他們眼里致富的唯一途徑，對(duì)子女的教育更是毫不關(guān)心。一般持有這樣想法的人，往往都會(huì)搬出一些例子。對(duì)于女生，他們就會(huì)說看誰誰誰沒有讀書但是嫁了戶好人家，現(xiàn)在的生活美滋滋的。對(duì)于男生，他們也會(huì)說一些就算沒有讀書也成功賺了很多錢的人。而且，有一個(gè)共同特點(diǎn)就是，持有這樣觀點(diǎn)的人，往往自己就沒讀到書，而且自己也沒什么本事。因此，就出現(xiàn)了，貧著更貧，富者更富的必然現(xiàn)象。

因此，轉(zhuǎn)變致富觀念，加大對(duì)于教育的重視度，才能為徹底擺脫貧窮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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