胡靜怡
摘 要:隨著現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,科技與法治的結(jié)合也必將成為一種趨勢。電子訴訟的潮流正是這一時代趨勢發(fā)展的體現(xiàn),這種訴訟形式來為社會解決各類糾紛,極大地提高了辦案效率。本文通過發(fā)現(xiàn)國內(nèi)電子訴訟存在的問題,從而進(jìn)行及時地應(yīng)對與完善國內(nèi)電子訴訟。
關(guān)鍵詞:電子訴訟 存在問題 應(yīng)對
一、電子訴訟的概述
1.1電子訴訟的定義
電子訴訟,即是訴訟程序以電子信息為媒介階段性或全程性的展開。作為民事訴訟行為的一種具體實(shí)施方式,電子訴訟行為與之前傳統(tǒng)的民事訴訟機(jī)制相區(qū)別,其特別之處在于以信息技術(shù)為媒介而進(jìn)行的。
1.2電子訴訟的特點(diǎn)
電子訴訟有三個顯著特點(diǎn):首先是虛擬性,在傳統(tǒng)機(jī)制下,當(dāng)事人發(fā)起、參與訴訟程序須親臨。在電子訴訟中,無論是階段性或全局性的電子訴訟,都會使原本在法庭內(nèi)各訴訟參加人間傳遞的信息轉(zhuǎn)換為電子信號進(jìn)行傳輸。二是便捷性,訴訟參加人可以在實(shí)際未曾謀面的情況下完成階段或全程訴訟。電子訴訟下訴訟參加人依靠電子信息傳輸終端,如電腦、手機(jī),可以自由便捷的選擇訴訟工具。第三是材料統(tǒng)一性,由于使用信息技術(shù)來推進(jìn)程序,各種形式的案件材料則均需轉(zhuǎn)換為適合電子傳輸?shù)臄?shù)字化形式,為了案件審理的公平與便利,傳統(tǒng)訴路下使用的實(shí)物證據(jù)、文書都需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
二、電子訴訟實(shí)行在民事訴訟法上的問題
2.1電子訴訟和司法公開沖突
互聯(lián)網(wǎng)的匿名性導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)活動難以進(jìn)行有效的規(guī)制管理。電子訴訟,當(dāng)事人或者證人可以通過網(wǎng)絡(luò)電話來訴訟和作證,取代以往的到庭訴訟和作證,法官很難通過審查當(dāng)事人和其他提起訴訟的人的表情、行動來做出判斷。在電子訴訟中,雙方當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)視頻工具進(jìn)行陳述,公民大眾即使來到法院旁聽,也觀察不到當(dāng)事人和證人,只能依靠法院提供的視頻。這給傳統(tǒng)民事訴訟法里所要求的司法公開原則造成了一定的顛覆。
2.2視聽資料的合法性和效力存在爭議
在電子訴訟中,提供視聽資料也成為了一種作證方式。與傳統(tǒng)的種類相比,視聽資料是通過技術(shù)手段制造的,人們?nèi)菀桌盟奶匦詠韨卧旎虼鄹囊暵犢Y料。由于當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任,數(shù)量逐漸增加的當(dāng)事人采取私自偷拍,私自跟蹤錄像等方法獲取的證據(jù)被運(yùn)用到民事訴訟的里來。通過這種手段獲取的視聽資料存在著冒犯他人正當(dāng)權(quán)利的漏洞,從而導(dǎo)致視聽資料的正當(dāng)性和效用給人們造成了質(zhì)疑。
2.3確定電子數(shù)據(jù)原件難度較大
電子證據(jù)本質(zhì)上是一組數(shù)字化的信息,記錄于磁性介質(zhì)中,原始信息是二進(jìn)制編碼,人們無法對其直接的感知,只能憑借信息設(shè)備,經(jīng)過多媒體屏幕或者電子打印機(jī)才可以讓人們讀出來。電子數(shù)據(jù)最后展現(xiàn)方式均不是以往的數(shù)據(jù)的最初的樣子,所以可信度,證明力均不及原始數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)因其特性具有的脆弱性,隱蔽性等特點(diǎn),容易被刪除,篡改且難以被輕易發(fā)現(xiàn),所以實(shí)踐中法院認(rèn)定電子數(shù)據(jù)原件時存在難確定、不統(tǒng)一的情況。
三、民事訴訟法的應(yīng)對措施
在法院系統(tǒng)內(nèi),我國目前正在努力建設(shè)“智慧法院”,將網(wǎng)絡(luò)的快捷便利運(yùn)用到法院系統(tǒng)中,全方位地為人民群眾提供良好的司法服務(wù)。通過這種方式讓人民群眾監(jiān)督法院,樹立法院陽光、透明的形象。不過我國目前只有實(shí)踐的探索,缺乏法律依據(jù),合法性不足。所以,電子訴訟立法已成為當(dāng)下刻不容緩的任務(wù)。
民事訴訟信息化目前在世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。民訴法和相關(guān)制度也須做相應(yīng)的改進(jìn),才能適應(yīng)民事訴訟信息化帶來的種種問題。我國目前的《民事訴訟法》關(guān)于電子訴訟有一些相關(guān)規(guī)定,如《民事訴訟法》第73條規(guī)定,有下列原因的:(1)因健康原因不能出庭的;(2)因路途遙遠(yuǎn),交通不便不能出庭的;(3)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;(4)其他有正當(dāng)理由不能出庭的??梢栽试S不出庭作證。第87條也規(guī)定了可以采取電子郵件等方式送達(dá)除法定的幾種文書以外的其他文書。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和當(dāng)事人需求的增多,我國目前的民事訴訟法遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)事人的這些需求。法無明文規(guī)定不可為。所以嚴(yán)格遵守訴訟程序是參與到訴訟中的每一個人都必須做到的。因此,如不將電子訴訟這一特殊形式通過民事訴訟法予以認(rèn)可,當(dāng)事人的很多訴訟行為將沒有合法性,反而會阻礙當(dāng)事人維權(quán)之路,那就與我們建立電子訴訟的初衷背道而馳了。本文總結(jié)了學(xué)者的一些觀點(diǎn),認(rèn)為可以從以下幾個方面加以改進(jìn):
第一,在提交訴訟文書上規(guī)定不管是當(dāng)事人還是其代理人都可以通過電子方式在訴訟的各個階段提交相應(yīng)的文書。這樣可以有效地提高訴訟效率。
第二,現(xiàn)有的民訴法只規(guī)定了在某些情形下可以適用視頻會議的方式,很多案件視頻會議和當(dāng)事人到庭的效果是一樣的,但硬性規(guī)定必須到庭參加,給當(dāng)事人的生活帶來了極大的不便利。這種方式如果不加以解釋和規(guī)范就會違反我國的“直接言辭”原則,因此,如果要采用視頻等方式進(jìn)行,就要對“直接言辭”原則進(jìn)行重新定義,否則很有可能涉嫌違反法定程序。
第三,在作證方式上,做出更便利鑒定人的作證方式的規(guī)定,鑒定人也應(yīng)和證人一樣,在某些情形下可以不到庭作證,而是通過視頻的方式。
第四,在送達(dá)方式上,也可以全面推行電子送達(dá)的方式?,F(xiàn)階段實(shí)踐中,大部分情況還是通過郵寄送達(dá)的方式寄給當(dāng)事人,但顯然這種方式增加了物質(zhì)成本不說,還增加了時間成本。而且文書的范圍應(yīng)做相應(yīng)的擴(kuò)大,不能僅限于以前的那幾種。并且一審、二審、再審都可以使用。
第五,在文檔的保存上,允許采用電子案卷。將電子文檔轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文檔在如今是可行的,并且并不難。同時,采用電子技術(shù)歸檔,也可以避免紙質(zhì)檔案易破損和腐爛等缺陷,可以更好地保存檔案。
結(jié)語
電子訴訟作為當(dāng)今科技與法治密切結(jié)合的產(chǎn)物,由于其本身具有便捷迅速的優(yōu)點(diǎn),所有它必將成為一種時代潮流與必然趨勢。目前世界上大部分國家已經(jīng)漸漸開始完善發(fā)展這種訴訟形式,我國緊跟時代的潮流,國內(nèi)電子訴訟實(shí)踐已經(jīng)取得初步的成效,電子訴訟在一線城市已經(jīng)得到應(yīng)用。但是由于電子訴訟本身存在一些弊端,我們亟需從法律層面和科技層面來克服目前存在的種種難題,唯有這樣才能將電子訴訟全面的推行至全國。
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