企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的初步探討

摘 要：防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)不只對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有保障作用，而且對(duì)于依法治國(guó)建設(shè)也具有重要意義。本文通過(guò)與法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵相結(jié)合的分析，對(duì)防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性進(jìn)一步明確，加強(qiáng)企業(yè)制定實(shí)施相關(guān)防范制度，進(jìn)而使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提高。

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范 初步探討

1.前言

隨著不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及日益完善的法治，不斷提高的經(jīng)濟(jì)水平使面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。很多企業(yè)因?qū)Ψ婪斗娠L(fēng)險(xiǎn)的重視程度不夠，導(dǎo)致的損失比較嚴(yán)重。但法律風(fēng)險(xiǎn)不同于自然風(fēng)險(xiǎn)及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可采取法律手段進(jìn)行控制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)改革提出了新的要求，企業(yè)不只是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，更要對(duì)防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制不斷完善，進(jìn)而為提供更完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律環(huán)境。

2.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范重要性

法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指在經(jīng)營(yíng)中企業(yè)因不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為或外部法律環(huán)境的變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)活動(dòng)中都存在法律風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的形成原因主要分為內(nèi)部和外部法律風(fēng)險(xiǎn)兩類(lèi)，前者主要是指企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)決策等因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)，后者主要是指企業(yè)外的社會(huì)、法律環(huán)境及其它企業(yè)等因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可掌控引發(fā)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的因素，但不能控制引發(fā)外部企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素，在根本上不能杜絕發(fā)生外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)，所以，防范重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是法律服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)體制改革及發(fā)展應(yīng)積累財(cái)富，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。隨著國(guó)家出臺(tái)的規(guī)章制度，大型國(guó)企將建立法律顧問(wèn)制度提到重要日程，很多企業(yè)相繼成立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)職法律人員，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策及承辦法律事務(wù)的參與實(shí)現(xiàn)相應(yīng)職能

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整及規(guī)范。隨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)伴隨通貨膨脹及金融危機(jī)不斷增多。為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，使可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)得到明顯減少及有效控制。企業(yè)應(yīng)對(duì)法律環(huán)境深入了解，使法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立更加健全，進(jìn)而使其競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

在現(xiàn)代法制社會(huì)中，國(guó)家通過(guò)實(shí)施法律法規(guī)管理社會(huì)各方面，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和重要社會(huì)組成部分的企業(yè)，也受法律、法規(guī)的指導(dǎo)和約束。若企業(yè)不能做到知法懂法，容易由于違法被制裁，或失去對(duì)合法權(quán)益的維護(hù)機(jī)會(huì)，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而增大下崗人員數(shù)量，最終對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及發(fā)展造成不利影響。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完善措施

在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，防范法律風(fēng)險(xiǎn)在加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中具有重要地位。企業(yè)建立健全防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，是使其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和生存能力得到提高的有效手段。企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)提高重視程度，針對(duì)企業(yè)實(shí)際構(gòu)建防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。因此可采取以下措施：

一是加強(qiáng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及化解的基礎(chǔ)，是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立及健全的重要要求。法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各環(huán)節(jié)中，若不能提高重視使期的有有效規(guī)避、化解，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)難以控制其后果，容易產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)比較嚴(yán)重。所以，在企業(yè)中對(duì)全員深入開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育培訓(xùn)，特別是對(duì)黨員干部更要加強(qiáng)。培訓(xùn)可以加深了解法律風(fēng)險(xiǎn)及其導(dǎo)致的影響，逐步養(yǎng)成在具體工作中深入貫徹防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)使其作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)使構(gòu)建的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基更加穩(wěn)固。然后在法律風(fēng)險(xiǎn)方面增大投入。不僅要提高職工法律知識(shí)，增大培訓(xùn)法律素養(yǎng)的投入。建立法律顧問(wèn)制度，在需要時(shí)隨時(shí)到場(chǎng)，諸如合同簽署等重要法律行為。

二是加強(qiáng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的管理。嚴(yán)格按照法律風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)章制度實(shí)施，健全的規(guī)章制度對(duì)于防范管理風(fēng)險(xiǎn)的效果具有直接影響。企業(yè)應(yīng)結(jié)合參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外環(huán)境，對(duì)規(guī)章制度建立及完善，使內(nèi)部關(guān)系和部門(mén)職責(zé)得到理順和明確，確保重要事項(xiàng)在企業(yè)中有章可循，避免由于不建全的規(guī)章制度導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。因社會(huì)上部分企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)由于存在內(nèi)部管理制度的漏洞，應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，指引、規(guī)范職工行為，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)步入法制化、規(guī)范化軌道，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可預(yù)測(cè)性，進(jìn)一步降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

三是在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督考核。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有十分緊密的聯(lián)系，是建立防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今社會(huì)很多企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督考核落實(shí)不夠，不利于建立防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。因此應(yīng)嚴(yán)格貫徹并對(duì)內(nèi)部監(jiān)督考核制度進(jìn)行規(guī)范，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)督部門(mén)各司其職、相互制約，在經(jīng)營(yíng)中結(jié)合監(jiān)督及責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步防范，進(jìn)而確保企業(yè)的健康發(fā)展。

四是按年度加強(qiáng)評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的措施離不開(kāi)執(zhí)行、監(jiān)督及考核，相互結(jié)合促進(jìn)防范法律風(fēng)險(xiǎn)制度的發(fā)展，制度的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)執(zhí)行和監(jiān)督，最后總結(jié)制度的實(shí)施效果離不開(kāi)考核。所以，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用該理論，及時(shí)評(píng)估考核效果，分析原因，更新不適宜的舊有規(guī)章制度，對(duì)新的更有效的防范法律風(fēng)險(xiǎn)制度進(jìn)行討論后建立，使企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4.總結(jié)

綜上所述，隨著信息化的發(fā)展，在企業(yè)與國(guó)際接軌過(guò)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。企業(yè)體制改革及其發(fā)展離不開(kāi)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，在企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及依法經(jīng)營(yíng)等方面都將發(fā)揮重要作用。企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，需要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)法制化，才能有效控制法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：劉玲玲（1978-），女，黑龍江依蘭人，黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所高級(jí)合伙人。