分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

滕紅霞

摘要：本文首先對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入分析，接著筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在可以和相關(guān)人士互相交流探討，供以借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

基于事業(yè)單位改革的背景下，事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候慢慢衍生出許多問(wèn)題，顯然這些問(wèn)題的出現(xiàn)與事業(yè)單位是否可以實(shí)現(xiàn)改革有著密切的聯(lián)系。所以，深入剖析財(cái)務(wù)管理存在的不足之處，采取有效措施制定出切實(shí)可行的解決措施，進(jìn)而為推動(dòng)事業(yè)單位的不斷發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、分析當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）內(nèi)控制度不完善

通常情況下，內(nèi)控制度不科學(xué)一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，沒(méi)有完善的費(fèi)用審批流程。這是因?yàn)槭聵I(yè)單位在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候都是緊緊圍繞著先審批后審核這一程序開(kāi)展的，所花費(fèi)的資金都是活動(dòng)結(jié)束以后才進(jìn)行報(bào)銷的，顯然這樣就缺少了事前控制；第二，職責(zé)劃分不明確。財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候無(wú)法追究到指定的負(fù)責(zé)人身上，沒(méi)有較高的管理水平。

（二）外部監(jiān)督管控力度不夠

即便有審計(jì)和監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督，然而事后的監(jiān)管始終沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作中。一些審計(jì)人員流于形式，沒(méi)有較強(qiáng)的監(jiān)管水平。對(duì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的考核，直到離職的時(shí)候才做離任審計(jì)工作。由此可見(jiàn)，上述問(wèn)題雖然看似是小問(wèn)題，不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)多大的影響，但是如果不及時(shí)糾正，那么就會(huì)引發(fā)貪污腐敗等比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)管理人員的文化素養(yǎng)有待提高

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在一些事業(yè)單位中的工作人員依然沒(méi)有較強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)也沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們不但不能熟練掌握財(cái)會(huì)類的法律法規(guī)，而且員工與員工之間的文化素養(yǎng)也呈現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)，這些因素都會(huì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展帶來(lái)較大的阻礙。

（四）國(guó)有資產(chǎn)管理不到位

針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)這一方面來(lái)說(shuō)，一些事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)其予以高度重視，在對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行編制的過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的安排，這樣就會(huì)增加帳外資產(chǎn)的數(shù)目，久而久之就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。不僅如此，站在固定資產(chǎn)方面的立場(chǎng)來(lái)看，沒(méi)有將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，分工不明確等，這些因素都會(huì)致使各個(gè)部門在開(kāi)展工作的時(shí)候很難對(duì)相應(yīng)的權(quán)責(zé)進(jìn)行確定。如果不同部門在實(shí)際管理的時(shí)候產(chǎn)生了矛盾，那么可能因?yàn)闇贤ú坏轿坏惹闆r無(wú)法得到有效解決，與此同時(shí)也沒(méi)有制定出完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行帶來(lái)不利影響。

二、針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出的幾點(diǎn)建議

（一）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

作為一名財(cái)務(wù)管理人員，除了要不斷提高自身的文化素養(yǎng)以外，還要靈活運(yùn)用多種財(cái)務(wù)管理方法，只有這樣才能避免財(cái)務(wù)管理衍生出不必要的問(wèn)題。他們不但要具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí)，而且還要對(duì)資金預(yù)算的特征情況做到心中有數(shù)，并依據(jù)本單位的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的管理，為滿足本單位的發(fā)展需求打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)采取有效措施加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度，積極使用新型的管理方式，進(jìn)而為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性提供應(yīng)有的保障。

（二）優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，完善相關(guān)運(yùn)行體系

一般而言，事業(yè)單位可以把已經(jīng)擁有的資源當(dāng)作基礎(chǔ)條件，采取有效對(duì)策制定出切實(shí)可行的管理制度，并建立完善的運(yùn)行體系。作為一名管理人員，在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)要以身作則，并制定出切實(shí)可行的考核機(jī)制，遵循各種規(guī)章制度，建立完善的審批制度。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)將更多的時(shí)間和精力放在財(cái)務(wù)組織的革新上，建立新型的組織結(jié)構(gòu)，促使財(cái)務(wù)內(nèi)容變得公開(kāi)透明，對(duì)沒(méi)有按照相關(guān)要求支出的項(xiàng)目禁止批準(zhǔn)，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的有效性。

（三）制定出科學(xué)有效的內(nèi)、外部監(jiān)督防控體系

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定出切實(shí)可行的內(nèi)、外防控體系，減少貪污腐敗等不良行為發(fā)生的概率，確保財(cái)政資金的安全性。針對(duì)外部防控體系來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)和相關(guān)部門保持親密的聯(lián)系；就內(nèi)部防控體系而言，需要將財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，引導(dǎo)群眾參與到監(jiān)督工作中，讓每一筆資金清清楚楚，進(jìn)而將資金的使用率加以提升。

（四）加大國(guó)有資產(chǎn)管理的力度

倘若想要提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平，那么就要采取恰當(dāng)?shù)氖侄未偈瓜嚓P(guān)人員意識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)的重要性，這樣才能充分發(fā)揮出國(guó)有資產(chǎn)自身的價(jià)值，并制定出切實(shí)可行的管理方案，將資產(chǎn)的使用率加以提升，進(jìn)而為事業(yè)單位帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。比如針對(duì)基建項(xiàng)目等，都要做好登記工作，并依據(jù)這些資產(chǎn)的特點(diǎn)采取有效手段促使其發(fā)揮出最大的作用。不僅如此，還要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系做到熟練掌握，倘若當(dāng)這部分資產(chǎn)屬于本單位的時(shí)候，那么就可以將其歸屬于原來(lái)的賬目上。假如不是本單位并已經(jīng)出現(xiàn)逾期的情況時(shí)，那么這個(gè)時(shí)候需要將其歸還給所屬單位。由此可見(jiàn)，在遵循我國(guó)相關(guān)原則的同時(shí)，事業(yè)單位還可以采取針對(duì)性的措施把某些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，這樣做不但可以有效緩解財(cái)政壓力，而且還能為事業(yè)單位帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位內(nèi)部管理中扮演著重要的角色，同時(shí)也是推動(dòng)事業(yè)單位得到良好發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作予以高度重視，并深入分析其存在的缺陷，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施妥善處理這些問(wèn)題，為事業(yè)單位可以朝著更好的方向發(fā)展而創(chuàng)造有利條件。

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