關(guān)于高?！八膫€(gè)全面”教育機(jī)制與模式的思考

李鐵軍

摘 要：黨的十八大以來(lái)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想成為黨在新時(shí)期治國(guó)理政的重要依據(jù)與導(dǎo)向，而高校作為思想政治教育的重要場(chǎng)所與載體，無(wú)疑肩負(fù)著這一重要理論成果的宣傳與教育使命。文章從高校主題教育活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制設(shè)置和模式探索中分析“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想教育的基本情況、共性問(wèn)題和內(nèi)在規(guī)律，以期形成有效的教育機(jī)制與模式。

關(guān)鍵詞：高校；四個(gè)全面；機(jī)制與模式

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）04-0210-02

黨的十八大以來(lái)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想成為黨在新時(shí)期治國(guó)理政的重要依據(jù)與導(dǎo)向，而高校作為思想政治教育的重要場(chǎng)所與載體，無(wú)疑肩負(fù)著這一重要理論成果的宣傳與教育使命。各高校積極圍繞思想政治教育這一核心任務(wù)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，探索開(kāi)展體系化、高效化的宣傳和教育工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的踐行提供強(qiáng)大動(dòng)力[1]。與此同時(shí)，部分高校在開(kāi)展“四個(gè)全面”主題教育的過(guò)程中，也存在著運(yùn)動(dòng)式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，在一定程度上直接制約了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的宣傳和教育整體效果?；诖耍绾螌⒁延械闹黝}教育模式進(jìn)行梳理、歸類，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析原因和加以提煉，探索新時(shí)期“四個(gè)全面”主題教育與“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)的共性內(nèi)涵和基本規(guī)律，對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建有效的教育模式和實(shí)踐路徑具有重要的意義。

一、“四個(gè)全面”教育要做好頂層設(shè)計(jì)

（一）挖掘“四個(gè)全面”教育與育人中心工作內(nèi)涵

高校思想政治教育以活動(dòng)為載體，在具體的開(kāi)展過(guò)程中，既不能直接生搬硬套式的灌輸，也不能停留在“為活動(dòng)而活動(dòng)”的形式化層面上，這就要求高校深刻認(rèn)識(shí)并闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是新的歷史條件下我們黨治國(guó)理政的行動(dòng)綱領(lǐng)。而“立德樹(shù)人”是高校的根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人是教育事業(yè)的核心目標(biāo)，這就需要積極結(jié)合制訂“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育綜合改革之機(jī)，引導(dǎo)和要求各學(xué)院、職能部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的重要指導(dǎo)意義，注重思想內(nèi)涵的了解與分析，將各項(xiàng)工作的開(kāi)展與深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想有機(jī)結(jié)合，做好思想引領(lǐng)的頂層設(shè)計(jì)工作。只有將“四個(gè)全面”教育與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來(lái)，才能形成和發(fā)揮主題教育的有效作用，不斷推進(jìn)和深化“四個(gè)全面”教育工作的實(shí)效。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的思路開(kāi)展主題宣傳

黨在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際這一優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，取得了卓有成效的成績(jī)，這對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和推進(jìn)“四個(gè)全面”教育工作也具有重要的啟示意義。高校的各類主題宣傳教育是對(duì)廣大師生權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知的良好體現(xiàn)，主要目的是發(fā)展、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)好廣大師生的根本利益，這是一切教育工作的有效落腳點(diǎn)。因此，“四個(gè)全面”教育工作不能脫離已有的文化土壤，要充分結(jié)合校園文化建設(shè)中的良好方式和優(yōu)秀成果，要把管理者、教師當(dāng)作一個(gè)重要的主體，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教師群體素質(zhì)，圍繞“四個(gè)全面”精神提出良好教風(fēng)指導(dǎo)思想，勉勵(lì)教師勤于育人、熱情工作，加強(qiáng)管理育人、教書(shū)育人、服務(wù)育人的全員育人意識(shí)，共同營(yíng)造良好的思政教育與文化建設(shè)氛圍。

（三）探索項(xiàng)目化管理的方式以深化教育效果

思想政治教育工作的開(kāi)展面臨著抽象、無(wú)形和難以把控的困境，而項(xiàng)目化管理的嘗試能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)宣傳教育的虛實(shí)轉(zhuǎn)換功能。一方面，高校可探索成立“四個(gè)全面”主題思政研究課題申報(bào)制度，面向全校教師開(kāi)展科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性思政研究工作，進(jìn)一步提升學(xué)校對(duì)于“四個(gè)全面”重要精神的理解與闡述，從而更好地圍繞高校思想政治教育工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施宣傳與引導(dǎo)；另一方面，充分依托新媒體平臺(tái)打造網(wǎng)絡(luò)品牌文化產(chǎn)品，既要注重師生對(duì)“四個(gè)全面”的輿情關(guān)注，又要主動(dòng)設(shè)置話題進(jìn)行生活化解讀，利用學(xué)校發(fā)展的良好動(dòng)態(tài)事件，在全校范圍內(nèi)精心策劃，全面鋪開(kāi)，進(jìn)而高效、新穎地宣傳“四個(gè)全面”主題教育相關(guān)內(nèi)容。

二、“四個(gè)全面”教育要建立良好的機(jī)制

（一）黨政高度重視才能提供基本保障

“四個(gè)全面”主題教育在高校中能否形成良好的氛圍并取得理想的效果，不僅需要精心的活動(dòng)設(shè)計(jì)，還需要黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)籌指揮。一方面，在“四個(gè)全面”主題教育的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制設(shè)置中，要明確主要的負(fù)責(zé)人和牽頭部門(mén)，如成立專門(mén)的辦公室小組負(fù)責(zé)“四個(gè)全面”主題教育的綜合協(xié)調(diào)工作，按照既定的方案穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，還需要設(shè)置相應(yīng)的研究組、宣傳組和考評(píng)組等分別負(fù)責(zé)理論內(nèi)涵分析、輿論氛圍營(yíng)造和取得成效評(píng)價(jià)等工作，切實(shí)有效地保障宣傳、教育活動(dòng)的開(kāi)展；另一方面，要為“四個(gè)全面”主題教育工作的開(kāi)展提供充足的經(jīng)費(fèi)保障和政策支持，既要從物質(zhì)上提供條件維持系列主題教育的開(kāi)展，又要在各部門(mén)師生各展所長(zhǎng)取得良好成果后適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，與此同時(shí)，還可以將“四個(gè)全面”教育的開(kāi)展工作與后續(xù)的人才培養(yǎng)、干部選拔適當(dāng)掛鉤，形成一定的政策導(dǎo)向作用。

（二）部門(mén)條線分明才能達(dá)成合理制約

“四個(gè)全面”教育的過(guò)程并非是單線推動(dòng)的，往往涉及多個(gè)部門(mén)在不同的資源或個(gè)體上的分工與合作，這也就需要設(shè)置合理的制約機(jī)制保證各部門(mén)各司其職，從而實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的有序化和規(guī)范化開(kāi)展。一方面，從目前的情況來(lái)看，課堂教學(xué)主要涉及資金投入、師資配備、教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)成效和考核激勵(lì)等問(wèn)題。因此，應(yīng)明確“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想教育在大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)中的重要意義與地位，做好相應(yīng)的教學(xué)規(guī)劃與成效預(yù)期，并確保各類資源的有效保障；另一方面，要明確好各職能部門(mén)之間的任務(wù)分工，如黨委宣傳部門(mén)等主要聚焦于校級(jí)層面的宏觀解讀與學(xué)習(xí)，在黨政管理與教師員工層面營(yíng)造良好的主人翁意識(shí)，積極樹(shù)立對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的高度自信，而學(xué)工部、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)則可以結(jié)合日常思政教育的活動(dòng)載體，采用寓教于樂(lè)的方式傳遞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想。

（三）師生協(xié)同推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)

全面建成小康社會(huì)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的戰(zhàn)略目標(biāo)，直接與廣大師生在校期間的自我存在及價(jià)值認(rèn)同有著密切關(guān)系，良好的校園激勵(lì)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)師生作為管理活動(dòng)主體的積極性[2]。一方面，面向全體教職工設(shè)立正面獎(jiǎng)勵(lì)為主的舉措，激勵(lì)管理者、教師和其他教職員工挖掘自己的創(chuàng)新思維與能力，積極探索和踐行有利于學(xué)校整體發(fā)展的工作方式與方法，進(jìn)而形成目標(biāo)一致而又各盡所能的良好態(tài)勢(shì)；另一方面，在學(xué)生的培養(yǎng)和鍛煉過(guò)程中，要調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員、學(xué)生骨干的主觀能動(dòng)性，將“四個(gè)全面”理念認(rèn)可與大學(xué)生實(shí)際需求滿足的一致性融入日常的學(xué)生管理與服務(wù)工作?；诖?，可逐步探索設(shè)置將學(xué)生的成長(zhǎng)成才與教師的努力付出協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，增強(qiáng)雙方對(duì)自我和他人的理解與認(rèn)同感。