山東省外貿(mào)企業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及成因研究

[摘 要]國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)巨大商業(yè)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭遇越來(lái)越多的國(guó)際貿(mào)易壁壘。針對(duì)山東省外貿(mào)企業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀，分析其行業(yè)特點(diǎn)、國(guó)別特點(diǎn)等，找出遭遇貿(mào)易壁壘的內(nèi)部因素和外部因素，以便于外貿(mào)企業(yè)合理規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易壁壘帶來(lái)的損失，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]外貿(mào)企業(yè)；國(guó)際貿(mào)易壁壘；特點(diǎn)；成因

[中圖分類(lèi)號(hào)]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2018）06-0032-04

Abstract： International markets for Chinas foreign trade and economic bring huge business opportunities at the same time also brought serious challenges. Foreign trade enterprises in the process of economic exchanges， with more and more international trade barriers， this article in view of the situation of shandong foreign trade enterprise of trade barriers， analyzing the characteristics of the industry suffered a trade barriers， national characteristics， find out the internal factors and external factors encountered barriers to trade， facilitating foreign trade enterprise of reasonable avoid barriers to international trade and improve the international competitiveness.

Keywords： Foreign Trade Enterprises， International Trade Barriers， Characteristics

[作者簡(jiǎn)介]王維金（1973-），男，講師，物流師， 經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、跨境電商。

[基金項(xiàng)目]2017年度濰坊市科技發(fā)展計(jì)劃（軟科學(xué)部分）研究項(xiàng)目“濰坊中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017RKX031）；2017年度山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院課題“山東省‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口融資研究”（項(xiàng)目編號(hào)：YJKT2017110）階段性成果。

一、山東省外貿(mào)企業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

（一）遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的行業(yè)特點(diǎn)

山東省外貿(mào)出口商品排在前幾位的是機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、汽車(chē)零配件、紡織服裝、輪胎、鋼材等。遭受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘的主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝和蔬菜，遭受?chē)?guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要是高新技術(shù)產(chǎn)品。

表1、表2、表3顯示，機(jī)電產(chǎn)品是山東省出口額最高的產(chǎn)品，近幾年的出口額都在2500億元左右，約占山東省出口總額的24%。山東省機(jī)電產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)有：煙臺(tái)泰山造船、青島北海船舶重工、山東電力建設(shè)集團(tuán)、 煙臺(tái)富士康集團(tuán)、青島海信、青島四方機(jī)車(chē)、中國(guó)重汽等。但美國(guó)、歐盟、日本、加拿大在安全性、電磁污染、產(chǎn)品包裝等方面建立了嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，如美國(guó)的UL、歐盟的EU、日本PSE認(rèn)證等，對(duì)山東省機(jī)電產(chǎn)品出口造成了很大障礙，提高了出口企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到了損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年有5000億元價(jià)值的機(jī)電產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)國(guó)家綠色標(biāo)志的影響，每年有6000億元價(jià)值的機(jī)電產(chǎn)品受到《臭氧層保護(hù)公約》影響，其中受影響最大的省份是山東省。

山東是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易大省，2010年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口超100億美元，并且連續(xù)11年全國(guó)排名第一，其中花生的出口占到全國(guó)花生出口的近80%，蔬菜的出口占到全國(guó)出口量的40%以上。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)有濰坊諸城外貿(mào)、濰坊壽光蔬菜公司、聊城陽(yáng)谷鳳翔、煙臺(tái)魯花集團(tuán)、臨沂金鑼集團(tuán)、康大食品以及東方紅食品等。但有些國(guó)家以食品安全為名，以貿(mào)易保護(hù)為實(shí)，在農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等方面設(shè)立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置貿(mào)易壁壘，達(dá)到限制出口、保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的。以花生為例，歐盟在2000年開(kāi)始就花生的黃曲霉素含量制定了很高的限量標(biāo)準(zhǔn)。日本在2002年頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生法》對(duì)花生中丁醛肼的含量實(shí)行零檢出，使當(dāng)年山東省對(duì)日本的花生出口下降了6.2%。

山東省是我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)的重要基地，有很多國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)：山東如意、山東即發(fā)、山東魏橋、山東孚日等。山東也是外貿(mào)出口大省，出口額一直穩(wěn)居全國(guó)第五位。雖然加入世貿(mào)組織后紡織品配額逐步取消，但以環(huán)保健康為名義的綠色貿(mào)易壁壘成為紡織品出口新的障礙，制約著山東省紡織服裝貿(mào)易的健康發(fā)展。例如，歐盟對(duì)服裝的100多種有害物質(zhì)含量制定了很高的標(biāo)準(zhǔn)，并制定了紡織品22種偶氮染料禁用令。

（二）遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的國(guó)別特點(diǎn)

根據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表4、表5、表6），整理出山東省外貿(mào)企業(yè)遭受貿(mào)易壁壘來(lái)自的國(guó)別（地區(qū)）。

從表4、表5、表6可以看出，山東省外貿(mào)出口的主要國(guó)家（地區(qū)）是美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)，這些國(guó)家也是使用貿(mào)易壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的主要國(guó)家。這些國(guó)家對(duì)健康和環(huán)境的要求極高，所以也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘實(shí)行最早的國(guó)家。對(duì)產(chǎn)品的安全性實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度，不僅要求實(shí)行綠色包裝，還要求對(duì)廢物回收負(fù)責(zé)，不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫非?？量?，還將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼手段聯(lián)合起來(lái)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，提高了山東省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)訴的難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于美國(guó)、歐盟、日本實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘給山東省出口企業(yè)造成的損失占總損失的比例分別為34%、31%和28%。

近年來(lái)，隨著韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部分產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)不斷使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品及中藥材制定了種類(lèi)繁多的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)120多項(xiàng)，在檢疫方面以點(diǎn)帶面，如果在中國(guó)的某一地區(qū)查出禁止進(jìn)口的病蟲(chóng)害，整個(gè)中國(guó)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品都會(huì)受牽連。山東省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年山東省外貿(mào)企業(yè)遭受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家外貿(mào)救濟(jì)調(diào)查案44起（見(jiàn)表7）。

目前，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近20000多種，某些產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，在我國(guó)加入世貿(mào)組織之前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為40%，到目前為止達(dá)到70%，超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更是寥寥無(wú)幾。山東省外貿(mào)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上所占份額太少，加工貿(mào)易占很大比例，利潤(rùn)低，更大程度上扮演的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接受者和執(zhí)行者，不能積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，甚至對(duì)一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還不熟悉。到目前為止，山東省主導(dǎo)和參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)只有64項(xiàng)，對(duì)于山東這樣的貿(mào)易大省來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二、遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的內(nèi)因

1.缺乏標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)

在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的今天，誰(shuí)擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)就有擁有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，從而擁有市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。例如，2012年山東九陽(yáng)股份有限公司主導(dǎo)制定的“IEC 60335-2-15：2012豆?jié){機(jī)特殊要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”意味著山東省企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)已寫(xiě)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，成為全球豆?jié){機(jī)生產(chǎn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)創(chuàng)了山東省企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先河，在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中贏得了話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了由產(chǎn)品出口到技術(shù)出口的轉(zhuǎn)變。只有積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的制定，才能突破和跨越國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘，更好把握國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，獲得更大的利益和生存空間，真正體現(xiàn)出“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品”。所以，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最佳途徑就是參與行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。

2.技術(shù)落后

從山東省的出口商品結(jié)構(gòu)可以看出，大多數(shù)是技術(shù)含量低、附加值低、勞動(dòng)密集型、原材料型的機(jī)電、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品。從山東省商品出口國(guó)家（地區(qū)）來(lái)看，主要是美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)，這些國(guó)家都是發(fā)達(dá)國(guó)家，資金雄厚，技術(shù)含量高，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，生活水平高，相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也高，出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也隨著逐步提高，因此，面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘是不可避免的。例如：美國(guó)在生命科學(xué)與生物技術(shù)方面的專(zhuān)利占世界專(zhuān)利總量的59%，歐盟占有世界總量的19%，日本占有世界總量的17%，而所有發(fā)展中國(guó)家只占有世界總量的5%，為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了條件。

隨著世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，技術(shù)貿(mào)易壁壘的形式多樣，多以高科技為支撐，由于科技水平低，導(dǎo)致研發(fā)能力低，專(zhuān)利水平低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)低，這是山東省外貿(mào)企業(yè)面對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘致命的軟肋。例如，按照歐盟的CR法規(guī)要求，中國(guó)出口到歐盟的打火機(jī)要有安全鎖，否則不能出口到歐盟。但安全鎖的專(zhuān)利已經(jīng)太多，如果開(kāi)發(fā)新專(zhuān)利，周期長(zhǎng)，耗資大。如果從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)，就會(huì)增加成本，低價(jià)格的微弱優(yōu)勢(shì)就會(huì)減低，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。然而，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)壁壘，不能回避。只有提高科技水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，才是應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本出路。

3.企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，經(jīng)營(yíng)管理方式落后

環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題是世貿(mào)組織的主要議題之一。綠色產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新的焦點(diǎn)，為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，發(fā)達(dá)國(guó)家采取了單方面的行動(dòng)限制進(jìn)口，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生很大阻礙。

山東省外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品主要是制成品，在產(chǎn)品的加工過(guò)程中就會(huì)有廢氣、廢水、廢渣，不可避免地污染環(huán)境，有重金屬污染，環(huán)境的污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)有影響，農(nóng)產(chǎn)品受病蟲(chóng)害的困擾，為了提高產(chǎn)量，不得不使用化肥、噴灑農(nóng)藥，化肥和農(nóng)藥的過(guò)度使用，存在著農(nóng)藥殘留的問(wèn)題。機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品是山東外貿(mào)出口最多的產(chǎn)品，主要出口歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)，這些是最容易遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)品。所以，環(huán)保意識(shí)差，技術(shù)和工藝落后，經(jīng)營(yíng)管理方式落后，環(huán)保法律法規(guī)不完善，注重追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)社會(huì)效益，這是山東省外貿(mào)企業(yè)遭受?chē)?guó)際貿(mào)易壁壘的主要原因。歐盟多年來(lái)以中國(guó)的農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系不健全為由，嚴(yán)格限制從中國(guó)進(jìn)口蔬菜。以蔬菜生產(chǎn)為例，有些蔬菜種植戶(hù)受利益驅(qū)動(dòng)，降低要求，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，違規(guī)操作。

三、遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的外因

1.國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭正是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和全球貿(mào)易低迷的時(shí)候。目前，全球貿(mào)易增速已連續(xù)五年放緩，各國(guó)為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和就業(yè)率，正加速實(shí)施以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策，貿(mào)易壁壘的使用越來(lái)越頻繁，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)格，花樣不斷翻新。在很多場(chǎng)合多次提及反貿(mào)易保護(hù)主義的G20（二十國(guó)集團(tuán)），也實(shí)施了很多貿(mào)易限制措施。據(jù)WTO 2016年6月的一份報(bào)告顯示：自2015年10月至2016年5月，G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，幾乎平均每月就有21項(xiàng)新貿(mào)易限制措施出臺(tái)，是這期間實(shí)施的促進(jìn)貿(mào)易自由措施的3倍，這表明貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。

近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)不景氣，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義迅速蔓延，尤其是技術(shù)性貿(mào)易壁壘更甚。國(guó)際貿(mào)易壁壘現(xiàn)已成為全球性的普遍現(xiàn)象，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施，就連發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家也實(shí)施。山東省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東省外貿(mào)企業(yè)遭受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查33起，涉案金額2.57億美元；遭受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的保障措施調(diào)查10起，涉案金額1.44億美元；2015年對(duì)山東省外貿(mào)企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)案25起，其中印度發(fā)起9起，2016年上半年印度發(fā)起13起。

2.國(guó)際間產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇

2008年全球金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再制造業(yè)化”戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，也是改變“產(chǎn)業(yè)空心化”的戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家的再制造業(yè)化戰(zhàn)略的目標(biāo)是加快制造業(yè)增長(zhǎng)，改善貿(mào)易格局，維持或提升制造業(yè)的就業(yè)水平。對(duì)我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)市場(chǎng)增添了壓力，增加了我國(guó)出口升級(jí)的難度，發(fā)達(dá)國(guó)家在采取更多的貿(mào)易措施保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，也必將與我國(guó)在其他發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

山東省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東省外貿(mào)企業(yè)共遭受發(fā)展中國(guó)家發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查案33起，涉案金額2.57億美元；保障措施調(diào)查案10起，涉案金額1.44億美元。被發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的產(chǎn)品都是山東省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，主要是鋼鐵及其制品、輕工、化工產(chǎn)品等。這表明山東省外貿(mào)企業(yè)出口的商品與其他發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的同質(zhì)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)面廣。例如，印度是近兩年對(duì)山東省外貿(mào)企業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案最多的國(guó)家，這說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力、自然資源等生產(chǎn)要素成本上升較快，其他發(fā)展中國(guó)家和東盟等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家憑借勞動(dòng)力成本和自然資源比較優(yōu)勢(shì)積極參與國(guó)際分工，使山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，導(dǎo)致國(guó)際間產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇。

3.國(guó)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高

國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)技術(shù)的要求高且標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，將自愿認(rèn)證ISO9000、ISO14000等其他標(biāo)準(zhǔn)逐步轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性，得不到認(rèn)證將被禁止進(jìn)口。逐步加大了強(qiáng)制性貿(mào)易措施的比重，并且標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，如美國(guó)的食品藥品FDA認(rèn)證、歐盟的CE認(rèn)證、加拿大的CSA認(rèn)證，這些認(rèn)證程序非常復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格。歐盟在2009年11月開(kāi)始實(shí)施的ErP（能源相關(guān)產(chǎn)品）指令，規(guī)定除車(chē)輛以外所有能源相關(guān)產(chǎn)品，如達(dá)不到ErP指令要求的外國(guó)商品，一律不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中與低碳、環(huán)保、安全、健康有關(guān)的越來(lái)越多。例如，2010年在WTO的TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）通報(bào)中，涉及環(huán)境保護(hù)的有83項(xiàng)。2010年，美國(guó)在通過(guò)的《清潔能源與安全議案》中規(guī)定，自2020年開(kāi)始，對(duì)所有不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)商品將收“碳關(guān)稅”。日本規(guī)定從中國(guó)進(jìn)口的大米必須進(jìn)行579項(xiàng)有害物質(zhì)檢測(cè)。

國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，甚至比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還高很多。例如，2014年山東省某外貿(mào)企業(yè)出口到以色列的冷凍草莓，在以色列檢測(cè)出冷凍草莓的敵敵畏殘留0.012mg/kg，腐霉利殘留0.025mg/kg，乙草胺含量0.02mg/kg，以色列進(jìn)口公司以農(nóng)藥殘留超標(biāo)為由，拒絕提貨。根據(jù)我國(guó)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2736-2014）制定的最新《農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)》敵敵畏的標(biāo)準(zhǔn)0.2mg/kg，腐霉利殘留10mg/kg，ACETOCHOR（除草劑乙草胺）含量0.01mg/kg，歐盟規(guī)定乙草胺在草莓上農(nóng)殘限量為0.02mg/kg 。很顯然，以色列進(jìn)口公司的要求過(guò)于苛刻，其質(zhì)量檢測(cè)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和比較苛刻的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘還呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：由原來(lái)的終端產(chǎn)品蔓延到研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售到廢物回收，增加了出口企業(yè)的成本和難度；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘融合，具有極強(qiáng)的靈活性和隱蔽性，誰(shuí)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定是以技術(shù)和專(zhuān)利為前提的，而技術(shù)、專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多數(shù)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家的手里，這是發(fā)展中國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法趕超的原因。

（責(zé)任編輯：?jiǎn)毯?梁宏偉）