草原畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理對(duì)策

甲培

摘要：以昭蘇馬場(chǎng)為例子，深入分析了現(xiàn)階段草地資源利用的格局以及造成草場(chǎng)退化的原因，并且提出了生態(tài)治理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)治理;畜牧業(yè)發(fā)展;措施對(duì)策

中圖分類號(hào)：S812.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.115

1 區(qū)域特征

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的概況

昭蘇馬場(chǎng)的土地總面積在7.04萬(wàn)公頃左右，其主要產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)牧為主，總?cè)丝跀?shù)為5982人。其中，牧業(yè)人口數(shù)占到總?cè)丝跀?shù)的65.96%左右。但在昭蘇馬場(chǎng)總產(chǎn)值中畜牧業(yè)的總產(chǎn)值僅僅只達(dá)到了30%，其資源與數(shù)值并不符合。因此，這幾點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)明了昭蘇馬場(chǎng)的畜牧行業(yè)存在滯后性以及不協(xié)調(diào)性，但是也可以看出其中的發(fā)展空間是有一定開發(fā)條件的。

1.2 自然環(huán)境的特征

昭蘇馬場(chǎng)是昭蘇大草原的重要組成部分。其海拔最低為1800m，最高為3500m。其中平原與丘陵占地面積較小，山地占據(jù)了整個(gè)昭蘇大草原的一半以上。因此在對(duì)地形地貌進(jìn)行利用時(shí)有強(qiáng)力的制約性。

2 草原生態(tài)環(huán)境劣變的分析

2.1 養(yǎng)殖人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足

養(yǎng)殖人員的環(huán)保意識(shí)不足，在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中更加重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了對(duì)生態(tài)效益的影響，沒(méi)有重視合格養(yǎng)殖廠選址和建設(shè)過(guò)程，只重視養(yǎng)殖規(guī)模和速度的發(fā)展，沒(méi)有種植養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境危害。還有就是沒(méi)有采取無(wú)害化處理技術(shù)[1]，對(duì)于畜牧廢棄物和病死畜禽的處理不夠及時(shí)、有效、安全，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)威脅。另外政府和相關(guān)部門對(duì)于畜牧業(yè)環(huán)境污染防治上的引導(dǎo)和投入不足，相關(guān)防治工作比較滯后，對(duì)于預(yù)防環(huán)境污染的工作不夠重視，很多規(guī)定只是走形式。另外就是整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)也不強(qiáng)，不能監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境問(wèn)題。

2.2 畜牧業(yè)發(fā)展的盲目性導(dǎo)致畜群結(jié)構(gòu)的不合理

由于天然草地面積豐富，該地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展主要飼料是天然草料，并且天然草地的草料好壞和量的多少對(duì)該地畜牧業(yè)的發(fā)展有重要的影響。在一定的區(qū)間內(nèi)，草地的承載力有限，農(nóng)民為了追求畜牧業(yè)為自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益，不斷地增加畜牧個(gè)數(shù)與屠宰個(gè)數(shù)。不科學(xué)的發(fā)展，使得出欄數(shù)與總量之間不成正比，并且草原土地惡化問(wèn)題嚴(yán)重，使得一些商品畜、淘汰畜得不到及時(shí)有效的處理，不利于畜牧群的飼養(yǎng)與草料的循環(huán)利用，使草地的壓力直線上升，加大了消耗，讓惡化問(wèn)題逐步加劇。

3 草地生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策

3.1 因地制宜依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，建立草地建設(shè)體系

自然因素與人為因素的長(zhǎng)期作用之下才會(huì)讓草場(chǎng)退化逐步加深，并且在一段時(shí)間內(nèi)是無(wú)法達(dá)到正常水準(zhǔn)的。因此需要因地制宜，對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)使用，運(yùn)用當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)以及農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，讓草場(chǎng)盡快達(dá)到正常水準(zhǔn)，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的飼草基地，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 實(shí)施生產(chǎn)方式變革，建立科學(xué)合理的草地利用體系

在如今的畜牧業(yè)當(dāng)中，靠天養(yǎng)牧是最基本也是唯一的一種生產(chǎn)方式，過(guò)于依賴天然草地，不僅是對(duì)草地生態(tài)環(huán)境健康的巨大破壞，而且對(duì)畜牧業(yè)的生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生一定的破壞力。所以必須要對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有一個(gè)周密的計(jì)劃保證草原牧地的可持續(xù)發(fā)展，依照當(dāng)?shù)氐募竟?jié)規(guī)律來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，保證季節(jié)性規(guī)律與草場(chǎng)之間有一個(gè)平衡狀態(tài)，兼顧實(shí)施草地資源利用重組，變四季游牧為暖季放牧冷季舍飼。即統(tǒng)籌規(guī)劃暖季放牧地的利用時(shí)機(jī)的確定與銜接，由于暖季放牧場(chǎng)重組后，具有海拔梯度和氣候條件等方面的差異，因此應(yīng)確立始牧期和放牧?xí)r段及高山暖季放牧區(qū)的時(shí)間銜接;在河谷階地、前山地帶以及山前平地建立定居區(qū);實(shí)施科學(xué)放牧的制度，確保暖季放牧草地的可持續(xù)利用;保護(hù)草地生態(tài)健康，以期實(shí)現(xiàn)承載規(guī)模的最大化[2]。

3.3 加強(qiáng)草原的法制化管理，建立草原利用的保障體系

深入貫徹落實(shí)《草原法》與《草原防火條例》，加強(qiáng)對(duì)草原執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與監(jiān)督管理，并讓治理的力度提高，對(duì)草原生態(tài)有破壞的違法行為一定嚴(yán)厲打擊，讓草原資源管理與保護(hù)以及利用的問(wèn)題真正邁入到法制當(dāng)中。貫徹落實(shí)基本草牧場(chǎng)制度與草畜平衡制度，根據(jù)草原的承載能力對(duì)畜牧進(jìn)行分配，讓草地的承載能力與畜牧的發(fā)展保持平衡的狀態(tài)[3]。建立健全草地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，與此同時(shí)打破制約著草地畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的瓶頸，由個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的思想教育

農(nóng)牧民是草場(chǎng)土地的主要使用者和主要受益者，而農(nóng)牧民的過(guò)度放牧行為是造成草地退化的直接原因。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體工作人員及人民群眾的思想教育，加強(qiáng)他們對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與理解使用，使全體工作人員及人民群眾認(rèn)識(shí)到草場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的意義，充分理解保護(hù)草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的重要性，引導(dǎo)農(nóng)牧民合理使用草地資源，增強(qiáng)維護(hù)草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，使草原畜牧方式徹底改變。再根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃以及可持續(xù)發(fā)展的原則，讓畜牧環(huán)境不斷得到改善，其中一定要讓可持續(xù)發(fā)展觀念貫徹落實(shí)，成為發(fā)展目標(biāo);讓畜牧也可以有一個(gè)良好的規(guī)劃和一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境治理與畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變牧業(yè)生產(chǎn)方式結(jié)合起來(lái)，從而讓生態(tài)與經(jīng)濟(jì)之間的統(tǒng)一性得到改善[4]。

3.5 注重生產(chǎn)與生活對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的破壞

人類的生產(chǎn)與生活活動(dòng)會(huì)對(duì)草原的生態(tài)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的影響。應(yīng)該增強(qiáng)草原畜牧生產(chǎn)區(qū)中生活與生產(chǎn)的人群的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念，以便于在進(jìn)行草原畜牧發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中，牧民們可以自覺認(rèn)識(shí)到對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與治理的重要意義，從而推動(dòng)環(huán)保工作順利有序地進(jìn)行。人類所進(jìn)行的生產(chǎn)及生活活動(dòng)有密切的聯(lián)系，在對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)與治理的時(shí)候，應(yīng)該處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生產(chǎn)及生活之間的相互關(guān)系，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，能夠高效地防止生態(tài)環(huán)境惡化情況的發(fā)生[5]，并協(xié)助生產(chǎn)計(jì)劃的方向進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整。

4 結(jié)束語(yǔ)

草地作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)，占到全球陸地總面積的52.17%左右，無(wú)論是對(duì)人類的生態(tài)環(huán)境建設(shè)還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，草地都有著十分重要的地位和作用。我們必須深入分析草地畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與有效的生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策，努力提高草地的生產(chǎn)潛力，合理調(diào)整草地資源的利用格局，保障區(qū)域的生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[6]。

參考文獻(xiàn)

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