建筑工程造價超預算的原因及控制方案研究

鄭紅

摘 要：隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑領(lǐng)域也在不斷進行創(chuàng)新，社會對建筑工程的需求也不斷增大，預算在建筑工程領(lǐng)域的重要性不言而喻，但是如果發(fā)生超預算狀況，那么整個的工程施工就會受到一定的影響。為了提高預決算的效率和準確率，本文主要從建筑工程預算控制的重要性、產(chǎn)生超預算的具體原因以及具體的控制方案等方面進行了重點闡述。

關(guān)鍵詞：超預算；建筑工程造價；控制方案

1 前言

建筑工程造價預算科學合理與否直接影響著企業(yè)項目效益，但受多方面原因所影響，目前不少建筑工程造價出現(xiàn)超預算的情況。 面對現(xiàn)在許多建筑工程的成本超概預算現(xiàn)象，相關(guān)部門應該進行全面分析，切實了解到造成這種情況的原因，然后從源頭上來進行解決。 通過工程造價管理工作水平的提高，保障建筑工程的良性發(fā)展，提升我國建筑可持續(xù)發(fā)展水平，進一步推動我國經(jīng)濟步伐。

2 建筑工程預算控制的重要性

建筑工程預算是施工過程中最為重要的一項工作，對于建筑預決算是否精確直接關(guān)系到整個項目工程是否超出預算，即超預算。從整個的預算過程分析，只有將建筑工程的設計工作做好，咨詢公司的相關(guān)預算工作人員才能進行預算工作。預算對于建筑工程施工的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：①能夠保障整個建筑工程施工順利完成。因為任何的施工都是有一定的周期的，在固定周期內(nèi)完成相應的施工進度，這是固定的，然而有了預算的參考，那么給施工方指明了工程經(jīng)濟劃分方向；②預算工作也直接關(guān)系到整個建筑工程的盈利情況，工程造價的合理預算能夠及時防止投資方的過度投資和施工方的過度資金花銷；③就是對投資方起到經(jīng)濟指示作用，指導他們不能因為某些項目的制度不完善，導致盲目投資，保障了企業(yè)的利益最大化。簡單說，預算就是企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)劃師，所以無論在哪個行業(yè)都是很重要的。

3 建筑工程造價超預算的原因分析

3.1 預算編制不合理

建筑工程造價預算的實質(zhì)是結(jié)合施工設計所做出的資金、人力、進度預估，但這種預估很多時候會受到施工階段的各種意外因素影響，這里的意外因素影響多源于建筑工程管理和施人員。在具體的建筑工程項目施工中， 管理人員的精神渙散、施工人員的技術(shù)掌握不足均有可能導致施工開展的增加， 而施工前施工場地勘探質(zhì)量較差同樣可能導致建筑工程預算編制的不合理，因此這類問題必須得到高度重視。

3.2 建筑工程項目細節(jié)問題

由于建筑工程的規(guī)模較大、所涉及的內(nèi)容往往較為繁復，這就使得很多細節(jié)因素很容易導致建筑工程的造價超預算，歸根結(jié)底這種情況的出現(xiàn)是由于建筑工程主體單位未能做到建筑工程所涉及事項的合理分析。建筑材料的市場價格、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工人員心態(tài)等均有可能引發(fā)造價超預算問題，但很多時候建筑工程主體單位卻將這些視作“細枝末節(jié)”， 但由此帶來的施工進度放緩、施工成本增加、造價超預算問題卻不會受到其“細枝末節(jié)”認知的影響。

3.3 各階段預算銜接不暢

建筑工程造價預算的各環(huán)節(jié)具備著較為緊密的聯(lián)系，設計階段材料成本和人力成本預算、招投標階段材料和人力所構(gòu)成的項目成本預算、施工階段對材料和人力的運用便較為直觀展示了這一聯(lián)系。不過在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 我國當下很多建筑工程主體單位的造價預算編制卻往往忽略這種銜接特性，這就使得預算編制的銜接工作水平較低，工程造價預算的實用性自然因此大大降低。

3.4 技術(shù)交底存在問題

施工圖、施工技術(shù)在建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著較為重要的作用，如果施工單位對二者的認識存在偏差， 建筑工程造價超預算問題便很容易出現(xiàn)。而如果建筑工程主體單位不能深入、正確認識施工圖和施工技術(shù)， 建筑工程造價預算編制便很容易出現(xiàn)不合理問題，資金損失、工程造價預算難以發(fā)揮實際作用的情況也很容易因此出現(xiàn)。值得注意的是， 由于我國建材市場的材料、設備價格變動迅速，建筑工程很容易出現(xiàn)結(jié)算和預算不符問題，為了盡可能避免這類問題出現(xiàn)也需要建筑工程主體單位加強對施工圖、施工技術(shù)的重視。

4 建筑工程造價超預算的控制方案

4.1 加強預算編制

預算編制的不合理極為容易引發(fā)建筑工程造價超預算問題，因此本文提出了以下幾方面具體策略實現(xiàn)預算編制的優(yōu)化：①加強監(jiān)督和檢查。為了盡可能避免建筑工程造價預算編制出現(xiàn)上文中提及的問題， 建筑工程主體單位首先需要高度重視預算編制的監(jiān)督和檢查，只有結(jié)合市場變化趨勢、合理的成本降低手段，才能夠最大程度上保證預算編制的科學、合理；②加強審核與培訓。預算編制人員的功能能力和工作態(tài)度直接影響這一工作的水平，因此主體單位需要對參與預算編制的工作人員進行嚴格審核，同時定期開展培訓、講座等活動不斷提升其工作能力，預算編制人員能夠因此擁有嚴謹工作態(tài)度、足夠工作能力、科學工作方法，建筑工程造價超預算問題便能夠?qū)崿F(xiàn)較好預防；③重視市場調(diào)研。市場調(diào)研直接關(guān)系著建筑工程造價預算編制工作的開展，因此主體單位必須高度重視市場調(diào)研，對預算編制工作人員的培訓也需要涉及市場調(diào)研相關(guān)內(nèi)容，只有通過市場調(diào)研掌握市場規(guī)律、理性分析市場變化、合理調(diào)整建材差價，才能夠進一步提升預算編制的科學性與合理性。

4.2 掌握建筑工程項目細節(jié)

為了避免建筑工程項目的一些細節(jié)被忽略，建筑工程主體單位必須在細節(jié)問題領(lǐng)域投入高度關(guān)注，具體關(guān)注對象如下所示： ①細節(jié)問題。為了盡可能降低細節(jié)對工程造價的影響，必須通過加強監(jiān)督的措施降低相關(guān)細節(jié)問題的發(fā)生幾率和影響范圍；②工程變更應對。建筑工程項目很多時候不可避免的需要面對工程變更，而工程變更的應對則需要采用針對性較強的策略，例如，筆者所在企業(yè)便曾通過加強變更評審、確保監(jiān)理變更管理權(quán)力、明確變更責任、落實變更控制績效評價的具體措施實現(xiàn)了工程變更影響的最小化，其中加強變更評審環(huán)節(jié)所確定的技術(shù)指標、工期指標、成本指標、安全指標、功能指標五方面工期變更評價指標在其中發(fā)揮著近乎決定性作用，工程變更可能引發(fā)的建筑工程造價超預算問題也因此得以避免。

4.3 應用信息化手段

隨著我國信息化領(lǐng)域發(fā)展速度的日漸提升，信息化手段在建筑工程造價控制領(lǐng)域的應用成為了可能，而這類手段的影響便能夠有效解決建筑工程預算銜接出現(xiàn)的問題，具體應用思路如下： ①BIM軟件的應用。BIM技術(shù)也可以稱之為建筑信息模型，該軟件能夠大大提升建筑工程項目的設計、施工環(huán)節(jié)水平，某建筑工程項目應用BIM軟件實現(xiàn)的建造階段碰撞檢查、施工方案優(yōu)化、4D虛擬施工便有效預防了預算銜接問題的出現(xiàn)，由此可見BIM軟件在建筑工程造價超預算控制領(lǐng)域的應用價值；②建筑工程造價控制系統(tǒng)的應用。建筑工程造價控制系統(tǒng)在我國建筑領(lǐng)域的應用極為廣泛，該系統(tǒng)具備投資決策、設計、招投標、施工與竣工驗收各個階段的造價預算功能，而同時具備的實時追蹤市場變化能力，則使得該系統(tǒng)的應用同樣能夠有效預防預算銜接問題的出現(xiàn)。

4.4 重視施工圖、施工技術(shù)

為了避免因施工圖、施工技術(shù)引發(fā)建筑工程造價超預算問題，建筑施工單位和建筑工程項目主體單位均必須對二者投以高度重視，做好施工圖和施工技術(shù)的交底便屬于這一重視的直觀體現(xiàn)。值得注意的是， 上文中提到的BIM軟件具備直觀展示施工圖和施工技術(shù)的能力， 施工圖質(zhì)量、交底等工作均能夠BIM軟件的應用下得到較好保障， 由此可見BIM軟件的應用價值。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價預算是整個建筑工程的重要組成部分之一，因此無論是建設單位還是施工單位都必須要將建筑工程造價予以足夠的重視。通過采取一系列科學合理的控制措施，努力做好造價工作，在建筑工程前期控制造價成本，為建筑工程提高經(jīng)濟效益打下良好基礎。

參考文獻：

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