基于智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

董振良

摘要：改革開放以來，我國的經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展，連續(xù)四十年保持著中高速的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，智慧城市建設(shè)就成為城市化建設(shè)發(fā)展的必然趨勢?；谥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)如何發(fā)展就成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。接下來，本文就對此展開探討，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：智慧城市；區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展策略

前言：

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與普及，智慧城市建設(shè)是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，基于智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不但能夠推動城市的可持續(xù)性發(fā)展，還能維持城市的和諧。接下來，本文就探討基于智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略。

一、智慧城市的概述

（一）智慧城市的概念

所謂的智慧城市，是基于谷歌的智慧地球概念而提出來的城市發(fā)展戰(zhàn)略，即通過通信技術(shù)、傳感技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分整合并分析城市在發(fā)展過程中每個環(huán)節(jié)重要的信息，從而科學(xué)、合理地解決城市發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)和需求。所以，簡單地說，智慧城市就是采用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，并通過大數(shù)據(jù)智慧模式進(jìn)行管理，實現(xiàn)城市發(fā)展快速、穩(wěn)定、高效的運行，使得生活在城市里的群眾能夠切實感受到生活的便利和美好，從而極大地提高城市的和諧與穩(wěn)定。

（二）建設(shè)智慧城市的意義

在我國進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，是響應(yīng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化、新型工業(yè)化道路的治國理念，同時這也是我國社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)形式。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，在深化改革好城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，我國的經(jīng)濟已經(jīng)步入了發(fā)展的新常態(tài)，在加強智慧城市建設(shè)的形勢下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展越來越重要，這是推動智慧城市建設(shè)的重要動力源泉，而反過來，加快智慧城市的建設(shè)，也能不斷促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高其核心的競爭力，有效延伸區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈范圍。

（三）建設(shè)智慧城市應(yīng)遵循的原則

在智慧城市的建設(shè)過程中，應(yīng)遵循以下幾點原則：首先，對智慧城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，對集成資源進(jìn)行綜合的整合；其次，科學(xué)構(gòu)建智慧城市，重視各項工程的信息系統(tǒng)建設(shè)，從而使智慧城市在社會民生、市政管理、信息技術(shù)、資源和環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面實現(xiàn)智慧的管理。

二、智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀

筆者在前文說了，智慧城市是基于谷歌的智慧地球而新興的城市發(fā)展策略。在我國，智慧城市建設(shè)始于2012年，當(dāng)時國家審批了90多個智慧城市試點，在智慧城市的建設(shè)中受現(xiàn)代信息技術(shù)的影響，我國當(dāng)年的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比提升了38%，市值達(dá)到3000多億元，到了2013年，二維碼在我們的生活中越發(fā)普及，大量人口涌入城市，為了支持我國智慧城市的建設(shè)，國家開發(fā)銀行與其他投資機構(gòu)先后對智慧城市的投資總額超過了四千億元。由此，我國智慧城市的建設(shè)逐漸步入興盛時期，城市化的建設(shè)進(jìn)程逐漸加快，經(jīng)濟也隨之快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展在后金融危機時代繼續(xù)保持中高速增長提供了動力。到了2014年，我國國家發(fā)展委員會針對智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提出了一系列的指導(dǎo)意見，并明確了智慧城市建設(shè)的目標(biāo)與原則，成為我國進(jìn)行智慧城市建設(shè)正確的理論指導(dǎo)與依據(jù)。十八大以來，我國的城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，共有八千多萬的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新興的城鎮(zhèn)居民。在十三五期間，我國將持續(xù)提高城鎮(zhèn)化率，預(yù)計轉(zhuǎn)化1億的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城市居民。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國不僅成為世界上重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，還步入到世界上最重要的工業(yè)大國、貿(mào)易大國以及經(jīng)濟大國的范圍內(nèi)，成為全球最具經(jīng)濟、政治影響力的國家之一。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)前我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀氛圍以下幾點：第一，農(nóng)業(yè)方面。隨著我國在農(nóng)業(yè)科技方面的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了顯著的發(fā)展，在農(nóng)作物種植、收獲以及加工中不斷應(yīng)用各種先進(jìn)的技術(shù)；第二，服務(wù)行業(yè)?，F(xiàn)階段，我國對服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了積極的扶持和培育，對其進(jìn)行了科學(xué)、合理的引導(dǎo)與規(guī)劃，使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的重點項目得以快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，對其定位更加明確；第三，工業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的粗加工模式轉(zhuǎn)變成為新興產(chǎn)業(yè)與高新科技產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的模式。

三、智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題

（一）部分人員對智慧城市建設(shè)缺乏正確的認(rèn)知

當(dāng)前，我國有些地區(qū)的城市居民以及部分地方政府的工作人員對于智慧城市的建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識，他們沒有詳細(xì)了解智慧城市的概念，由此導(dǎo)致在建設(shè)智慧城市時，相關(guān)地方政府對于智慧城市建設(shè)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，也沒有對智慧城市建設(shè)正式頒布建設(shè)文件。這樣就導(dǎo)致該地區(qū)對智慧城市建設(shè)在宣傳方面較為滯后，宣傳的渠道不足，宣傳手段不充分，因此，廣大人民群眾對于智慧城市的建設(shè)也就缺乏了解與認(rèn)知。

（二）公共服務(wù)平臺缺乏服務(wù)性能

在智慧城市建設(shè)中，公眾服務(wù)平臺是針對產(chǎn)業(yè)咨詢、科研以及人才建設(shè)等方面的服務(wù)平臺，這種公共服務(wù)平臺成為我國建設(shè)智慧城市、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，但在實際的智慧城市建設(shè)中，針對公眾服務(wù)平臺的建設(shè)涉及到了諸多方面，導(dǎo)致其建設(shè)存有較大的難度，在服務(wù)性能方面比較缺乏。

（三）管理保障體系還存有一定的問題

當(dāng)前階段，隨著我國智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了保障體系不完善的情況，再加上區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中需要的相關(guān)扶持政策和幫助政策都較為模糊，由此導(dǎo)致在建設(shè)智慧城市的過程中無法保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。

（四）發(fā)展過程中受多種因素的制約

除了相關(guān)的扶持政策和幫助政策較為模糊外，我國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟還存在著缺乏自主創(chuàng)新意識以及在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中使用的設(shè)備、工藝以及技術(shù)也較為陳舊，加之受環(huán)境、人文思想、觀念的影響，導(dǎo)致很多地區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟缺乏核心的競爭力，致使相關(guān)的產(chǎn)品缺乏市場價值。

四、基于智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展策略

（一）提高認(rèn)識，抓好頂層設(shè)計

筆者在前文提過，當(dāng)前我國部分地方的政府工作人員對于智慧城市建設(shè)缺乏正確的認(rèn)知，在宣傳方面較為滯后，宣傳渠道不足，宣傳手段也不充分，導(dǎo)致廣大人民群眾對于智慧城市的建設(shè)也缺乏了解與認(rèn)知。因此，要想加強智慧城市建設(shè)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須提高政府工作人員的認(rèn)識，加大宣傳的力度，拓展宣傳的渠道，讓廣大人民群眾充分正確認(rèn)知智慧城市建設(shè)的重要性和必要性，從而加快智慧城市的建設(shè)，推動我國各地區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們必須抓好頂層設(shè)計。頂層設(shè)計是實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的首要因素。因此，我們必須立足城市的實際，綜合考量其人文環(huán)境、地理條件與區(qū)位優(yōu)勢等因素，將習(xí)總書記提出的綠色、環(huán)保發(fā)展理念作為智慧城市建設(shè)的核心理念，實現(xiàn)城市建設(shè)的節(jié)能減排與環(huán)境優(yōu)化，同時對各類資源進(jìn)行整合，以實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢互補與信息共享，使城市體系建設(shè)更加協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，能夠快速應(yīng)對并解決各種信息與問題，從而提升社會公眾的獲得感、幸福感，使他們切實享受到智慧城市建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。

（二）完善保障體系

為加快我國智慧城市的建設(shè)，并推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，各地方政府應(yīng)設(shè)置單獨的智慧城市建設(shè)部門，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)具體的方案設(shè)計與工作；同時還加強智慧城市公共服務(wù)平臺的建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)平臺管理系統(tǒng)，使其能夠更高效、更穩(wěn)定的運行，從而加強城市各部門、各環(huán)節(jié)的配合；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亟需的配套設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加強，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施必須要加強，這是實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提；創(chuàng)新人才管理觀念，持續(xù)加大復(fù)合型人才培養(yǎng)的力度，加強職業(yè)教育，積極培育符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求的高技能、高素質(zhì)人才，為加快智慧城市建設(shè)與推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定、有序的優(yōu)秀人才儲備；加快。

（三）重視科技創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。因此，在智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們必須重視科技的創(chuàng)新，從而提高城市的智能化、信息化與數(shù)字化水平。為此，我們必須革除落后的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)全新的產(chǎn)業(yè)局面。針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的落后產(chǎn)業(yè)，在智慧城市建設(shè)中應(yīng)對此加以摒棄，不斷引入先進(jìn)的管理理念與模式，不斷提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，提升其科技附加值，同時我們還要不斷延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)的鏈條，使其朝著深加工方面拓展，逐步實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

五、結(jié)束語

綜上，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，在城市化進(jìn)程步伐越來越快的今天，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就建設(shè)智慧城市所面臨的重要任務(wù)和問題，因此，城市規(guī)劃人員必須采取有效的策略，不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，才能實現(xiàn)智慧城市建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

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