論城建檔案管理工作中的問題及對(duì)策

薛光

【摘要】城建檔案管理與城市的建設(shè)和規(guī)劃工作息息相關(guān)，能為城市發(fā)展提供重要的推動(dòng)作用。本文從當(dāng)前城建檔案管理問題入手，著重探討了檔案管理工作的優(yōu)化對(duì)策，以此更好地推動(dòng)城建檔案管理工作的長效發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；城建檔案；信息化；優(yōu)化途徑

一、城建檔案管理現(xiàn)狀問題

城建檔案管理實(shí)際上是指城市在規(guī)劃、建設(shè)和管理過程當(dāng)中所形成的檔案資料，包括文字、圖紙、表格、音像等多種載體形式，對(duì)于國家和社會(huì)而言，都具有極其重要的保存價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。隨著城市發(fā)展進(jìn)程的飛速推進(jìn)，城建檔案管理活動(dòng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切相關(guān)，具有極高的科學(xué)研究含量，因此加強(qiáng)城建檔案管理的實(shí)效性具有極為重要的積極意義。

就當(dāng)前城建檔案管理現(xiàn)狀而言，存在發(fā)展不平衡的問題，首先在檔案管理理念層面存在一定的誤區(qū)，許多部門及人員認(rèn)為檔案管理工作僅為檔案資料的收集和管理，對(duì)于其應(yīng)用價(jià)值并沒有深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)于城市建設(shè)而言無法帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的思想指導(dǎo)下，會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)于檔案管理工作的資金投入和人員配備存在一定的欠缺，工作開展無法得到有效的配合，而這正是影響檔案管理工作長效發(fā)展的關(guān)鍵所在。其次在城建檔案管理技術(shù)運(yùn)用層面，對(duì)于數(shù)字化檔案管理的技術(shù)應(yīng)用缺乏相應(yīng)的重視。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及檔案編碼管理技術(shù)并未在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍的普及和推廣，這對(duì)于城建檔案管理的高效管理也是極為不利的。第三，城市之間的檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀存在一定的不平衡。針對(duì)部分重點(diǎn)城市而言，其檔案管理發(fā)展體系較為完善，資金投入較為充足，目前已建設(shè)了相應(yīng)的檔案館等機(jī)構(gòu)且具備明顯的管理特色，但對(duì)于部分中小型城市而言還并未設(shè)立完善的檔案館。為了更好地推動(dòng)我國城建檔案管理事業(yè)的長效發(fā)展，這需要立足于當(dāng)前的現(xiàn)狀，從問題中探索優(yōu)化的策略和創(chuàng)新的方向，進(jìn)而推動(dòng)檔案管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、城建檔案管理工作的優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)檔案管理理念的更新和優(yōu)化。城建檔案涵蓋了在城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中所涉及的一系列資料信息，這對(duì)于當(dāng)前及未來城市發(fā)展而言能起到極為重要的決策支持和信息挖掘的作用，因此加強(qiáng)城建檔案管理至關(guān)重要。但對(duì)于當(dāng)前管理現(xiàn)狀而言，依然對(duì)此項(xiàng)工作存在片面化的認(rèn)識(shí)，以至于城建檔案管理建設(shè)浮于表面。為了改善這一現(xiàn)狀問題，這需要從根本層面上加強(qiáng)檔案管理理念的更新和優(yōu)化，將城建檔案管理工作納入城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃工作體系的考核目標(biāo)之中，在各級(jí)政府管理機(jī)構(gòu)層面設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)督環(huán)節(jié)和執(zhí)行程序，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀檔案管理工作的開展案例和通用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城建檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)檔案收集對(duì)象的類型、層次和結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確界定，統(tǒng)一相關(guān)的分類以及技術(shù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，保障各級(jí)城建檔案管理工作的高效進(jìn)行。另外在更新先進(jìn)管理理念的基礎(chǔ)之上，還需要相關(guān)職能部門加大經(jīng)濟(jì)投入和軟硬件支持，完善檔案管理工作的環(huán)境，同時(shí)建設(shè)各城市之間的個(gè)性化城建檔案管理品牌特色，真正激發(fā)城建檔案管理工作的內(nèi)在活力。

（二）重視城建檔案的信息化建設(shè)。在當(dāng)前新時(shí)代背景下，隨著信息科學(xué)技術(shù)的飛速更新，這對(duì)于城建檔案管理工作而言也帶來了創(chuàng)新發(fā)展的有效契機(jī)。相較于傳統(tǒng)城建檔案管理工作注重于紙質(zhì)檔案及實(shí)體檔案等方面而言，未來檔案管理工作將更加注重信息化建設(shè)的發(fā)展，這不僅僅是實(shí)體檔案的電子化和網(wǎng)絡(luò)化的過程，還需要將信息化工作理念納入檔案管理工作全過程當(dāng)中。在當(dāng)前辦公自動(dòng)化的背景之下，各級(jí)城建部門，在工作開展過程當(dāng)中產(chǎn)生了大量的電子文件，例如部分工程圖紙等資料以數(shù)字化的形式進(jìn)行運(yùn)用。隨著社會(huì)發(fā)展信息化趨勢的日益增強(qiáng)，這對(duì)于城建檔案管理工作發(fā)展也提出了更高的要求，需要進(jìn)一步發(fā)揮城建檔案的資料統(tǒng)計(jì)和決策依據(jù)等功能作用，甚至在某種程度上還會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案資料的共享。為了實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)，首先需要建立完善的城建檔案信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，運(yùn)用適宜的管理技術(shù)，統(tǒng)一相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全面的城建檔案信息目錄，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用優(yōu)化算法，增強(qiáng)檔案管理電子文件的深度挖掘作用。另外還需要注意的是城建檔案信息化工作的網(wǎng)絡(luò)安全問題，在日常管理過程當(dāng)中需要不斷地加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫安全管理的重視程度，以避免不必要的外部攻擊所造成的工作損耗。

（三）配備高素質(zhì)的專業(yè)化檔案管理人才隊(duì)伍。在城建檔案管理工作的長效發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，如果說制度是基本的保障，人才隊(duì)伍則是重要的推動(dòng)力量。為了更好地增強(qiáng)城建檔案管理工作的實(shí)效性，需要配備高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊(duì)伍。首先需要進(jìn)一步提高人才準(zhǔn)入機(jī)制，在人才招募的過程當(dāng)中對(duì)于其專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格的考察，以保障人員隊(duì)伍的專業(yè)性。其次在機(jī)構(gòu)內(nèi)部需要完善人才培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制，做好入職培訓(xùn)工作，另外還需要定期開展知識(shí)講座和技術(shù)交流等活動(dòng)，引導(dǎo)員工建立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)及知識(shí)儲(chǔ)備，能夠更好地適應(yīng)信息化時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展。另外還需要完善相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于優(yōu)秀人才進(jìn)行精神和物質(zhì)上的鼓勵(lì)，打通職業(yè)發(fā)展成長通路，以更好地在單位內(nèi)部發(fā)揮榜樣力量，從而構(gòu)建一支極具向心力的高素質(zhì)檔案管理專業(yè)人才隊(duì)伍。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，我國城建檔案管理建設(shè)工作性質(zhì)和模式也發(fā)生了一定的變化，這主要體現(xiàn)在檔案管理對(duì)象、檔案管理工作方法以及檔案管理平臺(tái)等方面。為了更好地推動(dòng)我國城建檔案管理建設(shè)的飛速發(fā)展，這需要從管理理念、管理方法以及人才隊(duì)伍等方面等多方位進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，以更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。