關(guān)于以“五型企業(yè)”創(chuàng)建推動國企黨建創(chuàng)新的探討

賴宇清

摘要：為貫徹全國國企黨建工作會議精神，建設(shè)生產(chǎn)安全型、質(zhì)量效益型、科技驅(qū)動型、節(jié)約環(huán)保型以及和諧發(fā)展型的“五型”國有企業(yè)。本文基于國企的角度，探討以創(chuàng)建“五型企業(yè)”為目標(biāo)的國企黨建工作方式方法。希望本文的研究能夠為讀者提供有益參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；五型企業(yè)

若是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“五型”建設(shè)目標(biāo)比作一棟大廈，那么戰(zhàn)略指標(biāo)可看作修筑大廈的高度以及面積，“五型”則是大廈造型以及內(nèi)外部裝飾裝修?！拔逍汀卑l(fā)展建設(shè)在國企戰(zhàn)略規(guī)劃中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個企業(yè)發(fā)展建設(shè)的全過程，為國有企業(yè)奠定良好硬件基礎(chǔ)。

一、堅持生產(chǎn)安全、以人為本的原則

國有企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)過程中，要始終堅持以人為本的原則，加強企業(yè)內(nèi)部各級黨組織、工會組織的安全宣教力度，確保生產(chǎn)過程有效監(jiān)督，保證職責(zé)有效履行。通過開展“三為六預(yù)”的安全文化生產(chǎn)活動，以此提高國企上至干部下至基層職工的安全素質(zhì)。

基于強化生產(chǎn)安全教育目標(biāo)，需要國企黨委組織加強安全教育，筑牢職工思想防線，通過多種平臺和方式，使安全宣傳內(nèi)容有效傳播至每一個職工。例如，利用微信、微博、聊天群組等工具和形式，針對安全教育內(nèi)容、培訓(xùn)信息進(jìn)行宣傳。線下，采取舉辦群眾安全培訓(xùn)班、安全主題教育活動等方式，發(fā)揮各單位協(xié)管員、民兵哨等的作用，進(jìn)一步提高職工自?；ケＤ芰Α?/p>

由于國有企業(yè)的集體性，應(yīng)注重群防群治的作用，通過職工之間互相協(xié)作實現(xiàn)安全協(xié)同保障，開展“查保促”、“群協(xié)崗哨身邊無‘三違”活動的方式，實現(xiàn)國企全體職工共同參與、監(jiān)督的安全網(wǎng)路。在此基礎(chǔ)上，開展“安全杯”、“金牌員工”的類似競賽，以小組、個人的參賽形式，提升職工的安全意識，充分調(diào)動安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。除了開展各類活動之外，還要加強生產(chǎn)、管理的監(jiān)督，通過組織職工民主管理、監(jiān)督的活動，并推選出職工代表對當(dāng)前生產(chǎn)管理進(jìn)行民主評價，以此維護(hù)企業(yè)與職工合法權(quán)益。始終堅持“聯(lián)職、聯(lián)責(zé)、聯(lián)薪、聯(lián)崗”，以民主評價作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，防止“一票否決”的考核機制。

二、夯實思想政治基礎(chǔ)

國企的黨委組織應(yīng)牢固樹立著“抓黨建促企業(yè)發(fā)展”的理念，搞好“黨建工作頂層設(shè)計”，通過完善思政工作機制和方式方法，營造企業(yè)內(nèi)“企業(yè)興衰，責(zé)任在我”的工作氛圍。企業(yè)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識到黨建工作的重要性，深化理論武裝，始終堅持單位中心組學(xué)習(xí)，以及車間政治三級學(xué)習(xí)制度，通過報告宣講、分發(fā)宣傳冊、解放思想討論等形式的活動，促進(jìn)國企職工解讀政策，明確企業(yè)改革發(fā)展形勢、任務(wù)和目標(biāo)，從而凝聚起全體職工的思想共克難關(guān)。

為創(chuàng)建責(zé)任企業(yè)，首先要深化制度建設(shè)，以嚴(yán)密的工作制度促進(jìn)黨建工作的有序性、條理性，通過規(guī)范工作流程，建立黨建工作中違規(guī)操作的預(yù)警機制，當(dāng)黨員出現(xiàn)違規(guī)行為時，根據(jù)制度規(guī)定采取相應(yīng)措施。完善黨支部考核制度體系，動態(tài)跟蹤與定期考核評比相結(jié)合，由此建立流程明確、權(quán)責(zé)對應(yīng)的高效黨建管理體系。其次是載體建設(shè)，國企黨支部要精細(xì)規(guī)劃黨委基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)工作資源共享，黨員工作規(guī)范管理，有效、實時的黨建信息傳遞，績效考核一體化。基于以上要求，黨支部要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，例如以聊天工具（QQ、微信）促進(jìn)各支部有效聯(lián)系，確保信息資源快速共享，使黨政部署能貫徹落實到基層。再次是深化教育培訓(xùn)以及企業(yè)文化建設(shè)，以知識講座、黨員干部培訓(xùn)班的形式，加強黨員的教育，構(gòu)建平臺化、信息化、規(guī)范化的黨員培訓(xùn)長效機制，通過各種學(xué)習(xí)活動讓黨員干部適應(yīng)當(dāng)前國企的轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢。針對企業(yè)文化的建設(shè)，應(yīng)基于國有企業(yè)的自身實際情況，結(jié)合其發(fā)展戰(zhàn)略，將每一個行為要素轉(zhuǎn)換為員工的行為習(xí)慣，以此打造企業(yè)文化的核心競爭力。最后是筑牢輿論陣地，分階段策劃不同主題的宣傳報道，針對企業(yè)的特點，重點挖掘生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建等方面的亮點，突出報道內(nèi)容的先進(jìn)入物、創(chuàng)新案例，為員工全面展示良好的企業(yè)形象。

三、完善人才培養(yǎng)、選拔機制

根據(jù)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)、選拔機制，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對其人才需求創(chuàng)新人才工作機制。在這一工作中，將高素質(zhì)人才作為建設(shè)重點，再全面提升職工整體素質(zhì)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)人才素質(zhì)提高、人才效能增強、人才環(huán)境改善的目標(biāo)。

創(chuàng)新人才選拔機制，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，積極舉辦線上的員工培訓(xùn)活動，促進(jìn)企業(yè)共享人力資源。針對人才選拔公開競聘、民主推薦、公推直選等選拔方式互相結(jié)合，推行評選各層次人才的工作機制。根據(jù)管理、技術(shù)、技能三方面的內(nèi)容，完善企業(yè)人才庫建設(shè)，對人才實施動態(tài)管理、培養(yǎng)。

健全人才培養(yǎng)機制，在企業(yè)內(nèi)部開展“企業(yè)大學(xué)”、“一線課堂”活動，以此提高基層職工的綜合素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上實施“老帶新”、“1+N”的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“一崗雙責(zé)、一專多能”的復(fù)合型人才，建立一線職工老中青結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。

除了創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)機制之外，還要拓寬平臺完善人才留用機制，確保企業(yè)人盡其才，通過建立多層級差異化薪酬結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工資分配機制，促進(jìn)創(chuàng)造高價值的崗位和員工能夠獲得合理的收人，確保收人分配公平。適當(dāng)放開公開競聘的限制，將有能力、有意愿干事的員工安排到關(guān)鍵崗位。對于企業(yè)管理層加強交流力度，使經(jīng)營管理更加科學(xué)合理。

四、營造良好發(fā)展環(huán)境

隨著中央加大反腐力度，一再強調(diào)全面從嚴(yán)治黨，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求工作監(jiān)督到位、遵守紀(jì)律到位、問題追責(zé)到位，從根源上去掉腐敗的土壤，營造良好的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。

首先是正本清源，對黨員干部在思想上、作風(fēng)上筑牢理想信念思想根基，加強黨員黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以此保證其黨性純潔。定期舉辦針對黨員干部、企業(yè)關(guān)鍵崗位員工的教育活動，開展黨紀(jì)知識競賽、反腐倡廉研討活動等。黨委中心組、黨支部對于開展集中學(xué)習(xí)的活動，都要安排廉政建設(shè)內(nèi)容，對于反腐、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)的工作。通過多種思想教育形式，保持持續(xù)震懾教育，讓紀(jì)律規(guī)矩意識深入人心。

其次是完善決策執(zhí)行監(jiān)督制度，將黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到具體的黨員干部身上，一級緊扣一級，使各黨員干部承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，充分把控廉政監(jiān)督的方向和大局，確保監(jiān)督制度得到有效實施，對問題進(jìn)行動態(tài)預(yù)防和管控。開展中央“八項規(guī)定”、企業(yè)“十項禁令”等決策部署落實情況監(jiān)督檢查。要拓寬信訪舉報渠道，針對黨員干部的工作方式以及作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題時能夠進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。對于舉報問題，要堅持有訪必接、有案必查的工作原則，確保反映的問題能夠得到妥善解決，避免小問題拖成大問題。

最后是促廉增效、文化引領(lǐng)，基于制度落實執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)等方面，在每年至少開展2個效能監(jiān)察項目，針對工作整改的落實情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，追究黨員違紀(jì)違規(guī)行為，做到有錯必究，以有效監(jiān)督保證促廉增效。對于文化引領(lǐng)的廉政建設(shè)，應(yīng)采取線上線下的措施互相配合，利用內(nèi)部網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)宣傳欄、社交媒體等工具，推進(jìn)“三廉六端”廉潔文化生根。在生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐中形成的廉潔文化是國有企業(yè)文化體系的重要組成部分，對于營造風(fēng)清氣正的內(nèi)外部環(huán)境、推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

五、結(jié)語

綜合上述，推動國企黨建工作創(chuàng)新，是建設(shè)國有“五型企業(yè)”的關(guān)鍵，本文基于黨建工作，提出了堅持生產(chǎn)安全、以人為本的原則，夯實思想政治基礎(chǔ)，完善人才培養(yǎng)、選拔機制，營造良好發(fā)展環(huán)境這四項措施，以此促進(jìn)國企良性發(fā)展，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力政治保障。

參考文獻(xiàn)

[1]姚詠梅.全國企業(yè)文化經(jīng)典案例示范交流匯暨貴州“五型企業(yè)”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在貴陽召開[J].中外企業(yè)文化，2016（11）：10-11，

[2]龐素花.“五型企業(yè)”中當(dāng)前績效考核制度的現(xiàn)狀及全員績效考核體系的創(chuàng)新實施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（21）：271-272.

[3]范全在.夯實管理基礎(chǔ)提高創(chuàng)新能力建設(shè)五型企業(yè)——棋盤井洗煤廠探索“五型企業(yè)”建設(shè)之路[J].中國煤炭工業(yè)，2014（12）22-23.