關(guān)于基層醫(yī)院黨組織建設(shè)中存在問題和對策探析

朱小松

摘要：黨組織建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，是執(zhí)行黨的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展，新形勢下黨建工作也面臨著新的任務(wù)和機(jī)遇。醫(yī)院黨建工作也面臨著很多新問題、新情況。筆者從基層醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，論述了基層醫(yī)院黨組織建設(shè)中存在的主要問題，并闡述了相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；黨組織建設(shè)；問題；對策

基層醫(yī)院的黨組織建設(shè)工作是貫徹黨的路線、方針、政策的重要基礎(chǔ)，是醫(yī)院發(fā)揮社會功能的重要途徑。扎實(shí)做好黨建工作，不僅能夠使醫(yī)院適應(yīng)新形勢，更能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、存在問題

（一）凝聚力與號召力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)院是直接面向最廣大的人民群眾的機(jī)構(gòu)，黨建工作也應(yīng)該從最廣大人民的切身利益出發(fā)。但存在部分黨支部缺乏對基層醫(yī)院工作性質(zhì)的正確認(rèn)識，不能及時把握醫(yī)院發(fā)展規(guī)律，忽視群眾的意見，進(jìn)而導(dǎo)致失去群眾的信任與支持。沒有了群眾基礎(chǔ)，黨建工作就會缺乏凝聚力與號召力，影響黨建工作的順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。目前基層醫(yī)院部分黨支部的黨組織建設(shè)工作思路老舊、觀念不新，對新形勢的發(fā)展不夠敏感，工作形式和方法缺乏創(chuàng)新，與醫(yī)院其他核心工作結(jié)合不夠密切。大部分黨組織建設(shè)工作是以會議的形式展開的，會議內(nèi)容也較為枯燥，通常是形式呆板的讀報(bào)、念文件等。這種毫無創(chuàng)新、墨守成規(guī)的工作方式會消磨相關(guān)工作人員的熱情，導(dǎo)致工作效率下降，進(jìn)而影響基礎(chǔ)醫(yī)院中黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)。另外，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會也在不斷進(jìn)步，面對瞬息萬變的新形勢、新問題，依舊因循守舊不主動創(chuàng)新，也會嚴(yán)重阻礙基層醫(yī)院黨建工作的進(jìn)程。

（三）思想政治工作落實(shí)不到位。思想政治工作是基層醫(yī)院中黨組織建設(shè)工作的核心，但部分醫(yī)院黨支部對此重視度不夠。缺乏專職黨務(wù)干部是主要原因，多數(shù)黨員和黨組織干部忙于自己的業(yè)務(wù)，忽視了思想政治追求，支部書記也很少深入到群眾中，汲取群眾意見、發(fā)現(xiàn)并解決問題。另外一個重要原因是缺乏黨組織活動的經(jīng)費(fèi)和場地，使得相關(guān)工作人員缺乏信心，不主動為職工排憂解難，不能真正成為群眾的貼心人，思想政治工作很難落實(shí)到位。

（四）黨支部工作定位不夠明確。在以醫(yī)療業(yè)務(wù)為主的醫(yī)院里，部分黨員和黨組織干部認(rèn)為自己的工作重心是醫(yī)務(wù)工作，黨建的思想政治工作并不重要甚至可有可無，致使支部工作缺乏明確的工作目標(biāo)。思想建設(shè)工作得不到重視，經(jīng)常是“講起來重要，做起來次要，忙起來干脆不要”的現(xiàn)象，導(dǎo)致基層醫(yī)院的思想建設(shè)工作阻力重重難以順利展開。醫(yī)院黨支部的相關(guān)干部和黨員，對于應(yīng)該干什么和怎么干沒有明確的計(jì)劃。

（五）激勵機(jī)制缺乏。從前文描述可知，基層醫(yī)院黨建工作中遇到的最大困難是相關(guān)人員缺乏激情、沒有目標(biāo)，這主要是由于缺乏激勵機(jī)制。目前基層醫(yī)院沒有科學(xué)有效的考評體系，用于評估和量化黨建工作的成效。除民主評議黨員外，黨支部沒有其他更科學(xué)的考評體系和硬性指標(biāo)，這讓黨建工作人員認(rèn)為支部工作干好、干壞一個樣。此外，黨務(wù)干部缺乏激勵機(jī)制，黨務(wù)工作者從事黨務(wù)工作主要靠黨性和奉獻(xiàn)精神，除部分已退休黨務(wù)干部有象征性的工作補(bǔ)貼外，其他專/兼職黨務(wù)干部既無工作補(bǔ)貼，也無暢通的職稱晉升通道，不像醫(yī)療技術(shù)人員出科研成果可以名利雙收，這就導(dǎo)致沒有人愿意全力進(jìn)行黨建工作。

二、對策

（一）黨支部的定位要準(zhǔn)確?；鶎俞t(yī)院的黨支部需要明確工作目標(biāo)并努力將此目標(biāo)落到實(shí)處，要改變黨建工作僅限于學(xué)習(xí)教育、游離于醫(yī)教研及管理工作之外等現(xiàn)狀，徹底杜絕以醫(yī)教研等工作代替黨支部的自身建設(shè)的現(xiàn)象。秉承黨支部建設(shè)工作與支部所在科室發(fā)展相輔相成的工作目標(biāo)，把握黨建工作與醫(yī)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開展黨支部建設(shè)專題調(diào)研，積極探索將支部黨建工作有機(jī)結(jié)合到所在科室中心工作中的工作機(jī)制，即在科主任負(fù)責(zé)制下，黨支部書記如何參與所在科室管理和重大問題決策。

（二）增強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新力。黨組織建設(shè)工作需要不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐漸完善?；鶎俞t(yī)院在進(jìn)行黨組織建設(shè)的過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)，積極建立完善的管理機(jī)制，同時在工作過程中認(rèn)真總結(jié)得失，吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新。在追求創(chuàng)新的過程中，要注意結(jié)合所在科室具體情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢，策劃并開展主題鮮明、富有特色的黨組織活動，以增強(qiáng)黨建工作者的積極性和主動性。黨建活動豐富多樣，才能形成良好的黨建工作和學(xué)習(xí)氛圍，從而推進(jìn)基層醫(yī)院黨風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)黨員干部和職工道德操守的有效途徑。

（三）建立嚴(yán)格的考核制度，形成激勵機(jī)制。過硬的隊(duì)伍才能做好基層醫(yī)院的黨建工作。加強(qiáng)黨建隊(duì)伍的建設(shè)是黨建工作的重中之重，加強(qiáng)對黨支部書記、黨員進(jìn)行黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大對黨支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，給與更多的經(jīng)費(fèi)支持。建立健全一定額度的黨員活動經(jīng)費(fèi)申請機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)各黨支部有效開展黨員活動。同時，各黨支部也要主動爭取支持，發(fā)揮主觀能動性取得所在科室的經(jīng)費(fèi)支持。醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)要重視黨建工作，給予黨務(wù)工作者支持和關(guān)心。薪酬分配方案中加大支部書記補(bǔ)貼力度，在文件中規(guī)定醫(yī)院黨支部書記原則上由科副主任以上人員兼任，以更好調(diào)動黨支部書記的工作積極性和主動性。

三、結(jié)語

基層醫(yī)院有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)，黨建工作也具有特殊性。在新醫(yī)改的新形勢下，基層醫(yī)院的黨組織工作者應(yīng)該平衡好自己的職能，努力提高黨組織在醫(yī)務(wù)工作中的號召力及凝聚力，充分發(fā)揮其在工作的模范帶頭作用，把黨建工作貫穿于醫(yī)療、管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作之中。以響應(yīng)社會主義核心價值觀，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的社會職能和社會價值，更好的造福于群眾。

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