何 琪
根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論,我們知道,消費(fèi)、投資、進(jìn)出口是拉動一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車,其中尤以消費(fèi)為重。就我國實(shí)際情況來看,我國目前的投資率已達(dá)到46%左右,超過世界平均水平20個(gè)百分點(diǎn),在外貿(mào)方面,改革開放以來,我國的外貿(mào)出口年均增長約15%,目前我國的外貿(mào)依存度已達(dá)到40%左右。而在國內(nèi)需求方面,我國居民消費(fèi)水平卻持續(xù)下降。數(shù)字顯示,近5年來,我國居民消費(fèi)率平均為61.1%、59.8%、58.2%、55.5%、53.9%。再看國際上該指標(biāo)的大致情況,世界平均水平為77%,也就是說,我國目前的消費(fèi)水平低于世界平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。而在國內(nèi)居民消費(fèi)中,農(nóng)村居民的消費(fèi)水平卻很低。
農(nóng)村居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)向著逐漸降低生存消費(fèi)比重、不斷提高享受和發(fā)展性消費(fèi)比重變化,基本生存資料中的食品比重逐漸下降,其他享受和發(fā)展性消費(fèi)支出比重不斷提高。說明我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)在逐漸優(yōu)化,生活質(zhì)量也在繼續(xù)提高,已經(jīng)開始向追求生活便利、提高質(zhì)量、注重健康這方面發(fā)展。
農(nóng)村居民消費(fèi)水平的質(zhì)量主要取決于食品支出系數(shù)作為消費(fèi)支出的比例,即恩格爾系數(shù)。 食品支出主要用來滿足溫飽需求,占比農(nóng)村居民消費(fèi)支出比例越高,說明基礎(chǔ)開銷越大; 反之亦然。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局8月份公布的最新數(shù)據(jù),富裕農(nóng)村居民人數(shù)逐漸增加,相應(yīng)貧困人口數(shù)量從1987年的7.7億減少到2017年的3046萬。 自1978年近97.5%的農(nóng)村貧困發(fā)生率降低至2017年的3.1%,改革開放以來,全年貧困人口平均減少了1900萬,總數(shù)為7.4億。國家先后出臺了如減農(nóng)業(yè)賦稅和直接發(fā)放糧食補(bǔ)貼等一系列扶持農(nóng)民增收的政策,大幅增強(qiáng)了農(nóng)民的生產(chǎn)自豪感。截至2017年底,農(nóng)村居民人均可支配收入從2001年的2,407元增加到11025元,年均增長8.0%;人均消費(fèi)支出從2001年的1,803元增加9152元,年均增長8.6%。 在過去的30年里,雖然中國在農(nóng)村扶貧方面引入了許多政策,但農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)普遍呈下降趨勢。如下表(表1)所示,但總體上維持在30%以上。這表明,農(nóng)村居民的高消費(fèi)支出占食品和服裝成本的很大比例,農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高不僅是為了提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。
表1:恩格爾系數(shù)統(tǒng)計(jì)表
通過對100多名農(nóng)村居民消費(fèi)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的消費(fèi)思想已經(jīng)過時(shí),比較造成的盲目性往往會產(chǎn)生大量無意義的消費(fèi)。 生活在農(nóng)村地區(qū)的許多居民都有心理上的比較。在村里,如果其中一個(gè)村莊買了一個(gè)相對時(shí)髦的產(chǎn)品,村里甚至鄰村的村民都不會考慮不使用這些產(chǎn)品,都會去購買同類型的商品。因?yàn)榇迕駛兪沁@樣一種攀比思想——其他人在家里有的東西必須在自己的家也有,否則會被別人瞧不起。 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),超過90%的居民不能到不同的地方購買不同的產(chǎn)品。由于消費(fèi)的比較和跟進(jìn),農(nóng)村居民會產(chǎn)生盲目消費(fèi)。
近年來,農(nóng)村居民的收入薪酬隨著新時(shí)代社會主義的推進(jìn)而越發(fā)增長,同時(shí)增加諸多方面的負(fù)擔(dān)。 住房,教育,交通和醫(yī)療保健方面的消費(fèi)增加導(dǎo)致消費(fèi)者的生活支出減少,消費(fèi)者期望水平下降。造成這樣的情況有多方面的因素:第一,教育負(fù)擔(dān)重。居民收入的很大一部分用于兒童接受義務(wù)教育和體育活動,沒有多余的能力進(jìn)行高水平的消費(fèi)。雖然近年來我國實(shí)行義務(wù)教育義務(wù)教育費(fèi)減免制度,但對居民子女的教育要求也有所提高。居民仍然沒有多余的能量來進(jìn)行高水平的消費(fèi)。第二,醫(yī)療成本高。由于醫(yī)療費(fèi)的一直高居不下,據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)2017年農(nóng)村醫(yī)療保健同比名義增長率13.9%,被動性持續(xù)增加。 雖然近年來中國實(shí)施了醫(yī)療保障制度,但對于廣大農(nóng)村居民來說,雖然農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減少,但仍處于高消費(fèi)的壓力之下。第三,蓋房支出大。據(jù)估計(jì),農(nóng)村居民建房需要20萬元左右,這將花費(fèi)農(nóng)村居民超過十年的儲蓄。一些居民甚至將大部分時(shí)間用于建造新房屋,許多家庭也可能為此目的欠下巨額債務(wù)。
農(nóng)村居民對銀行信任度高,擴(kuò)大存錢數(shù)額,導(dǎo)致家庭消費(fèi)和儲蓄的比例不平衡。近年來我國經(jīng)濟(jì)體制的變革速度加快,大多數(shù)農(nóng)村居民為了避免經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的外來風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整儲蓄與消費(fèi)的比例結(jié)構(gòu),降低消費(fèi)支出。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年農(nóng)村居民的儲蓄額占比更高,下面以武漢市為例,2010年的3590.06億元上升到2016年的6464.88億元。雖然提高了儲蓄率逃避的風(fēng)險(xiǎn),但高儲蓄率并不利于提高農(nóng)村居民的收入水平。過度儲蓄減少了農(nóng)村居民的短期消費(fèi)。在一定程度上,生產(chǎn)缺乏更多的資金投入,規(guī)模無法擴(kuò)大,限制了居民的收入水平。
在不完善的農(nóng)村供需市場體系下,消費(fèi)市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)村居民日益增長的實(shí)際消費(fèi)需求,農(nóng)村市場化進(jìn)程停滯不前。一方面,缺乏適銷對路的產(chǎn)品,目前銷售的產(chǎn)品大多是城市的積壓品,并不適合農(nóng)村消費(fèi)市場,抑制了農(nóng)村市場的有效需求。另一方面,農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊也是影響農(nóng)村居民供需失衡的重要問題。多數(shù)的農(nóng)村消費(fèi)者覺得產(chǎn)品質(zhì)量問題是農(nóng)村消費(fèi)市場的供需失衡的最大原因。 其中,最嚴(yán)重的問題是假冒,種子,農(nóng)藥和食品是最具代表性的。 如果產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,農(nóng)村消費(fèi)者將減少購買量,這將減少對產(chǎn)品的需求,最終導(dǎo)致供需不平衡。
一方面是生產(chǎn)資料的產(chǎn)出者,另一方面又是隨心開銷的消費(fèi)者,具有雙重身份的農(nóng)村居民一定會權(quán)衡消費(fèi)與生產(chǎn)的利弊:要保持日常生活開支,保證基本生產(chǎn)活動。農(nóng)村居民的消費(fèi)觀停滯不前,沒有更新消費(fèi)理念,生產(chǎn)和消費(fèi)的結(jié)合使得農(nóng)村居民的支出結(jié)構(gòu)多樣化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于城市居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
收入的提高才能從根本上推進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的信心。既要通過提高農(nóng)村科學(xué)技術(shù)水平從而使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平上升,又要深入推進(jìn)黨對農(nóng)村居民出臺的經(jīng)濟(jì)政策,提高農(nóng)村居民收入。 但對農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)政策隨著當(dāng)?shù)卣耐菩泻途唧w落實(shí)即將進(jìn)入常規(guī)化,今后對于農(nóng)民的收入提高作用將會有限性。最終影響農(nóng)民收入的主要原因是農(nóng)民的生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平。因此,增加農(nóng)民收入的主要核心應(yīng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營能力。同時(shí)發(fā)展當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),帶動當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖胨健?/p>
首先要給農(nóng)村居民營造一個(gè)良好的消費(fèi)氛圍,健全商品售后服務(wù)機(jī)制,保障農(nóng)村居民消費(fèi)者權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)村商品質(zhì)量體系監(jiān)管,改革商品質(zhì)量體系,增強(qiáng)農(nóng)村居民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料支出的信心。提升對商品的需求水平,從而調(diào)整供需結(jié)構(gòu)。
在醫(yī)療、交通、教育和房地產(chǎn)領(lǐng)域,收費(fèi)門檻仍然超出居民消費(fèi)能力。人們必須承擔(dān)這些高額支出,使農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)更加嚴(yán)重。因此,首先規(guī)定在教育、住宅等方面的收費(fèi)上限,健全農(nóng)村住宅、醫(yī)療、交通體系,使得農(nóng)村居民從這些高消費(fèi)中脫離出來。其次,在醫(yī)療、教育等方面,強(qiáng)調(diào)監(jiān)管力度的重要性,做到嚴(yán)格把控收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。