選賢任能建機制聚英匯才強黨建

劉敏

摘要：高校黨務工作隊伍是高校黨建工作的承擔者，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強的黨務工作隊伍是新時期加強和改進高校黨建工作的關(guān)鍵，目前高校黨務工作隊伍在結(jié)構(gòu)與人員配置上都存在一定的問題，如何改變現(xiàn)狀，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置，增強隊伍的專職化、專業(yè)化，提高隊伍的穩(wěn)定性，是高校黨建工作思考的重點。

關(guān)鍵詞：高校；黨務工作；隊伍建設(shè)

中圖分類號：D262 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）43-0046-02

習近平同志在全國第十七次高等學校黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)“要堅持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，切實加強高校黨組織和黨員隊伍建設(shè)”。十九大報告也指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”，要求“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)”，可見，黨和國家對高校黨組織有了定位，對黨組織帶頭人隊伍的建設(shè)有了明確的指向，作為高?；鶎狱h組織帶頭人的高校黨務工作隊伍的建設(shè)自然也要引起關(guān)注。

一、高校黨務工作隊伍的重要性

黨務工作隊伍歷來被冠以多個頭銜：廣義上講黨務工作隊伍是社會主義核心價值觀在高校的忠誠捍衛(wèi)者，是高校意識形態(tài)主陣地的堅守者，是共產(chǎn)主義理想信念的篤定者和中國特色社會主義理論的傳播者。從這些頭銜中我們可以看出，黨務工作者在黨建政策的落實，高校黨建工作的開展，學生思想政治教育的實施，維護校園和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，因此，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強的黨務工作隊伍是新時期加強和改進高校黨建工作的關(guān)鍵，打造一支有高尚育人師德、精湛業(yè)務能力，有開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)化的高校黨務工作隊伍，是做好黨建工作的基礎(chǔ)。

二、高校黨務工作隊伍存在的問題

由于一些歷史原因，高校黨建工作在一段時間內(nèi)、在一定程度上沒有放到應有的高度，使得高校黨務工作隊伍存在一些問題。雖然近些年高校黨建工作被不斷的加強，高校黨建工作和黨務工作隊伍都有了較好的發(fā)展，但與高校師資隊伍建設(shè)相比還存在一定的差距，同時也存在一下不容忽視的問題，例如，在管理、規(guī)劃、選拔以及人用的機制方面不科學，在考評機制、培養(yǎng)機制上也不完善，從而造成以下幾方面的問題。

1.兼職多、專職少。與專業(yè)教師相比，從事黨務工作沒有專業(yè)限制，也沒有相應的培養(yǎng)專業(yè)，在工作中往往什么都做，加上選拔配備的門檻相對較低，常常給人“萬金油”的印象。此外，黨務工作者也多是兼職人員。

2.才疏多、資深少?，F(xiàn)在的黨務工作隊伍中，不少人是半路出家，經(jīng)過簡單的培訓甚至未經(jīng)過任何培訓直接上崗，對黨建理論和實際談不上系統(tǒng)和全面的掌握，甚至連最基本的理論和知識都弄不清楚。在不少學校還存在著，新近教職工直接擔任支部書記的現(xiàn)象，他們是剛畢業(yè)的學生，沒有黨建和黨務理論，更無實踐經(jīng)驗，有的支部書記會認真學習學校的相關(guān)規(guī)定指導工作，而更多的支部書記則存在“等、靠”的思想，最后往往疲于應付整理發(fā)展黨員材料，談不上對黨員的培養(yǎng)，影響了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

3.使用多、培訓少。黨務工作繁雜瑣碎：初級黨校培訓、入黨積極分子培訓、預備黨員培訓，各種黨員發(fā)展材料的整理和準備工作等，都是政治性很強的細致工作，不僅要占用大量的時間和精力，更要有高度的責任心，同時熟練的掌握黨務工作的政策和流程。但是在實際工作中，不少黨務工作者到黨務工作崗位上沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面的培訓，或者“雷聲大雨點小”、“虎頭蛇尾”，全靠在職自學提高，造成黨務工作隊伍的專業(yè)知識體系不夠全面系統(tǒng)，很難把基層黨組織的工作做深、做細、做實。

4.流動多、穩(wěn)定少。首先，黨務工作隊伍中，多數(shù)黨務工作者的自身所學專業(yè)與黨務工作無關(guān)，由于專業(yè)不對口，文章難出、職稱難評，所以普遍存在著“種了別人的田，荒了自己的地”的現(xiàn)象。其次，高校普遍缺乏支持黨務工作隊伍專業(yè)化建設(shè)的政策和制度，尤其在高校黨務工作人員最為關(guān)心的職稱職級評定、學習進修和業(yè)務培訓等方面政策更少；再次，目前高校中黨務工作職務晉升鏈相對較短，待遇低于同期畢業(yè)的教師，加上工作性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定的要求，黨務工作者一無科研項目、二無第二職業(yè)，更沒有額外的收入，在收入上與其他崗位老師存在較大差距。最后，很多黨務工作者看不到職業(yè)前景，部分高校黨務工作人員職業(yè)認同感不強，缺乏職業(yè)歸屬感和自豪感，不能真正安心于高校的黨務工作，影響了黨務隊伍的穩(wěn)定。

三、加強高校黨務工作隊伍建設(shè)的策略

十九大報告中指出黨的基層組織“要以提升組織力為重點”，提升高?；鶎狱h組織的組織力的主要力量是高校的黨務工作者，提高對高校黨建工作的認識，加強高校黨建工作者隊伍建設(shè)，推進基層黨組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，從而確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

1.提高認識，不斷增強黨務工作隊伍的專職化。大多數(shù)高校只重視教研工作，花大力度引進優(yōu)秀的專業(yè)教師，而在黨務工作隊伍方面重視力度不夠，投入相對較少。首先，高校要提高對黨建工作的認識。十九大報告指出：“加強基層組織建設(shè)……黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用……加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)……”由此，高校要深刻認識到黨的工作是高校工作的重要部分，是培養(yǎng)有堅定政治方向的專業(yè)人才的根本保證，高校各級黨組織也要搶抓機遇、科學謀劃，以推動和實施“人才強校”戰(zhàn)略為契機，積極主動地將高校黨務工作隊伍納入到高校人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把黨務工作隊伍的建設(shè)列入議事日程，人員配備、經(jīng)費預算、工作安排都要給黨務工作一席之地；其次，黨務工作者也要提高認識。高校黨務工作者要深入認識到自己工作的重要性，在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性的開展工作，開拓的展開服務，創(chuàng)造高校黨建的開局面。

2.加強培養(yǎng)，切實保證黨務工作隊伍的專業(yè)化。高校黨務工作者作為高校黨建工作的帶頭人，是高校黨建工作的規(guī)劃者、組織者和落實者，其素質(zhì)高低對高校黨建有著直接的影響。習近平總書記在2013年全國組織工作會議上的講話中指出：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！笔紫纫x擇好。在工作中要把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信、實踐中有創(chuàng)新的同志選配到高校黨務工作崗位上。其次要培養(yǎng)好。一方面，黨委制定和組織實施培訓計劃、拓寬培訓渠道、堅持按需培訓采取集中輔導與分散自學相結(jié)合等多種學習和培訓形式，組織干部開展黨建理論研究工作，提高黨務工作隊伍的理論水平，使黨務工作者成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。另一方面，要注重對資深高校黨務工作者的培養(yǎng)和愛護，通過“拜師傅”、“結(jié)對子”等方式，促進和實現(xiàn)“老將”帶“新銳”的發(fā)展模式，減少“摸石頭過河”的錯誤。再次要引導好。高校要高度重視黨務工作者的自我教育與自我約束，要制定相應的政策和制度，引導他們敢于面對挑戰(zhàn)，并且注意總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，自覺提升專業(yè)化素質(zhì)。選優(yōu)、配強、引導、培養(yǎng)長此以往，黨務工作隊伍的專業(yè)化方面必將有較大的提升。選優(yōu)配強的基礎(chǔ)上，要健全機制保障隊伍的穩(wěn)定性。

3.健全機制，切實保障黨建工作隊伍的穩(wěn)定性。增強黨建工作隊伍的穩(wěn)定性是高校黨建工作長久高效開展的基礎(chǔ)，在心工作，加緊制定、創(chuàng)新、出臺與高校黨務工作隊伍建設(shè)相配套的政策措施和符合自身特點的黨務工作隊伍選拔管理制度，建立和完善黨務工作隊伍教育、培訓、輪崗、掛職制度，有目的、有計劃分層次進行培訓，把政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強，善于開拓創(chuàng)新的人才吸引到黨務工作隊伍中。同時要保持黨務工作隊伍的穩(wěn)定，高校要根據(jù)自身的情況拓寬黨務工作者的職務晉升道路，使黨務工作者有“奔頭”，例如：嘗試設(shè)置同級非領(lǐng)導崗位，或者是單列黨務工作職稱評定體系，為黨務工作者建立職稱與職務雙軌并進的發(fā)展模式，確保那些具備較強綜合素質(zhì)的高校務工作骨干，能夠成長為高校黨建理論研究與高校黨建實務領(lǐng)域的“行家里手”，提高整個隊伍的職業(yè)歸屬感和職業(yè)自豪感，保障黨建工作隊伍的穩(wěn)定性。

高校黨務工作隊伍建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是加強高校黨建工作的重要一環(huán)，應從學校實際出發(fā)，科學部署、合理規(guī)劃、正確定位，凝聚力量，探索加強和改進黨務工作隊伍建設(shè)的長效機制，是每個高校、每位黨務工作者應該深入思考的問題。

參考文獻：

[1]習近平.在新的歷史起點上努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面，在第十七次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議上的講話[N].人民日報，2008-12-19.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-18.

Abstract：The Party in colleges and universities work team on the structure and staffing there are certain problems，how to change the status quo，adjusting structure，optimize configuration，strengthen team，professional and specialization to improve the stability of the team，is the focus of the Party construction in colleges and universities to think.

Key words：universities；Party affairs；team construction