學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸與突破

羅正友

摘要：學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，學(xué)校體育的根本目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，而學(xué)生體質(zhì)健康是全面發(fā)展的基礎(chǔ)。研究認(rèn)為目前我國學(xué)校體育日益發(fā)展的同時仍存在政策執(zhí)行力差、學(xué)校體育發(fā)展不平衡、學(xué)校體育安全事故責(zé)任難辨、學(xué)校體育擔(dān)負(fù)不起學(xué)生體質(zhì)下降的“重任”、學(xué)校體育邊緣化的地位難以改變等瓶頸，影響著學(xué)校體育的正常功能，可能導(dǎo)致學(xué)校體育往“因噎廢食”態(tài)勢發(fā)展。學(xué)校體育必須打破瓶頸，建立防范學(xué)校安全事故法律、法規(guī)及完善學(xué)校體育保險、建立高效協(xié)同機(jī)制、注重學(xué)校體育教育質(zhì)量、教學(xué)創(chuàng)新，提高學(xué)校體育地位。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育 瓶頸 安全問題 突破

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）15-0153-02

建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)偉大強(qiáng)國夢的重要舉措。在國家領(lǐng)導(dǎo)、教育部的大力支持下，學(xué)校體育擁有良好的發(fā)展形勢，學(xué)校體育開展的場地器材設(shè)施得到了基本的解決。學(xué)校體育作為實現(xiàn)健康中國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的主要路徑，是學(xué)生在青少年時期培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣和能力的關(guān)鍵環(huán)境。[1]而近年來，學(xué)校體育安全事故不斷出現(xiàn)，體育課堂學(xué)生受傷而引發(fā)家長上學(xué)校鬧事的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校體育課堂教學(xué)的正常開展?？梢妼W(xué)校體育工作并沒有達(dá)到理想的效果，現(xiàn)象背后，到底是什么原因?qū)е碌模咳绾未蚱七@種僵局？這些問題需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，同時也需要進(jìn)行理論層次的分析。

一、學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸

2017年11月10日，新安中學(xué)高三12班張徽在體育課與同學(xué)打球后倒地不醒人世，原因是心源性猝死。[2]健康源于體育，而體育在當(dāng)前形勢下似乎成為教育的“掣肘之痛”，直接的后果就是“健康富翁”日益增多。[3]據(jù)央視網(wǎng)報道，學(xué)校體育中考跑步跳繩要簽安全責(zé)任書，誰把學(xué)校弄得如此“膽小”？[4]學(xué)校體育安全以及跑步要簽安全責(zé)任書等事情觸目驚心。學(xué)校體育安全事故等瓶頸驅(qū)使學(xué)校體育學(xué)科不斷邊緣化，對學(xué)校體育課程的開展造成了極大的影響。學(xué)校體育安全事故這樣慘痛的教訓(xùn)對社會、學(xué)校、家庭都造成了極大的不良影響，值得我們深思。當(dāng)下，解決實際困難打破發(fā)展瓶頸刻不容緩。學(xué)校體育是教育事業(yè)的重要分支，是一個國家發(fā)展的一面旗幟。學(xué)校體育在發(fā)展歷史的長流中雖不斷推陳出新、不斷改革與創(chuàng)新，但仍存在以下瓶頸。

（一）學(xué)校體育發(fā)展差異瓶頸

受區(qū)域發(fā)展水平的影響，教育的水平和教育的資源在時空分布上產(chǎn)生一定的格局。教育資源分布影響學(xué)校體育等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，從而導(dǎo)致西部老、少、邊窮地區(qū)大部分學(xué)校經(jīng)費(fèi)缺乏，學(xué)校體育教學(xué)條件簡陋，場地、器材嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件存在嚴(yán)重不平衡[5]，最終導(dǎo)致學(xué)生參與體育課程學(xué)習(xí)的效果出現(xiàn)差距。這一格局的出現(xiàn)導(dǎo)致了學(xué)校教育的不均衡現(xiàn)象的產(chǎn)生，學(xué)校體育的發(fā)展也隨之拉開差距。長期以來我國學(xué)校體育作為“副科”而存在，學(xué)校體育教育并未引起足夠的重視，部分學(xué)校體育教育也只圍繞需求考慮。[6]學(xué)校注重理論課程的學(xué)習(xí)，對于學(xué)校體育的要求不過是在體育競賽中能夠獲取榮譽(yù)就行，缺乏對學(xué)校體育教育實施科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)格的管控，造成學(xué)校體育管理上的“失位”，這樣往往造成理論課程學(xué)習(xí)的動力大過于體育課程，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校體育的發(fā)展，造成了學(xué)校體育發(fā)展差異。

（二）學(xué)校體育安全瓶頸

隨著家長對于自己孩子的成長關(guān)心度的增加，家長對于孩子的課堂學(xué)習(xí)及安全看得尤為重要。學(xué)校體育安全是學(xué)校體育開展的基石，而目前學(xué)校體育課堂安全事件讓學(xué)校體育的開展遇上了難題。2018年4月宿州發(fā)生一起安全事故。體育課上兒童玩跪撐爬行的游戲，由于場地堅硬、學(xué)生對技巧掌握度不高和老師對課程評估不足等問題導(dǎo)致30位學(xué)生手腿不同程度受傷，這位體育教師最后被免職。隨著學(xué)校體育安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致學(xué)校體育被推向了“輿論”的風(fēng)口，學(xué)校、體育教師身上背負(fù)巨大的壓力，形成學(xué)校體育發(fā)展的困境。同時安全事故也造成了學(xué)生家長對學(xué)校教育認(rèn)知誤區(qū)，加劇了體育學(xué)科邊緣化。體育參與的本身就具有一定的風(fēng)險性，學(xué)校體育傷害事故也無法從根本上徹底杜絕。[7]

（三）學(xué)校體育地位邊緣化瓶頸

“現(xiàn)在的中小學(xué)都面臨一個共同的問題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面對于學(xué)校體育的不重視”。[8]學(xué)校重心全放在追求升學(xué)率上而忽視了學(xué)生身體健康的發(fā)展，而這樣不利于學(xué)生體質(zhì)健康以及養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。學(xué)生是國家發(fā)展的后備力量，學(xué)生體質(zhì)健康是發(fā)揮后備力量的基礎(chǔ)，沒有健康的體魄哪來的保家衛(wèi)國。雖然國家非常重視青少年學(xué)習(xí)與體質(zhì)健康發(fā)展，但是現(xiàn)實生活中學(xué)校過于重視升學(xué)率輕視學(xué)生身體健康，這也是學(xué)校體育一直存在的一大詬病。學(xué)校體育的開展離不開學(xué)生家長的支持，與此同時絕大部分學(xué)生家長對學(xué)校的教育最關(guān)注的是學(xué)生的文化成績，認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)成績好比一切都強(qiáng)。與學(xué)校體育的目標(biāo)相違背，這也是問題產(chǎn)生的一大關(guān)鍵因素。很少有家長關(guān)心自己孩子的內(nèi)心發(fā)展以及體育運(yùn)動情況。這樣容易造成學(xué)生產(chǎn)生厭倦心理，繁重的學(xué)習(xí)壓力讓他們時刻處于緊張狀態(tài)，久而久之容易造成心理疾病以及身體上的疾病。體育鍛煉能夠增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力，提高學(xué)生各方面的綜合能力。家長對學(xué)校體育的功能與好處認(rèn)識欠缺甚至錯誤理解，這也是學(xué)校體育發(fā)展面臨的一大難題。

二、學(xué)校體育發(fā)展瓶頸的突破

（一）推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是目前學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸之一，應(yīng)努力讓每個孩子都能夠享有公平而有質(zhì)量的教育。縮短城鄉(xiāng)教育的差距一直是國家努力的方向。教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，是實現(xiàn)科教興國的主要組成部分。推動城鄉(xiāng)一體化就需加大對農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)校的教育資源的支持。一方面實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校信息化教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享，加快農(nóng)村教育事業(yè)的投入，縮短城鄉(xiāng)教育資源、設(shè)備的相關(guān)差距，提高教育的質(zhì)量與效率。另一方面，加大對貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)貧困地區(qū)、城鄉(xiāng)學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮短貧困地區(qū)、城鄉(xiāng)學(xué)校體育的發(fā)展差距，提高鄉(xiāng)村整體的學(xué)校體育教育水平。

（二）建立學(xué)校安全事故法律、法規(guī)及完善學(xué)校體育保險

隨著學(xué)校體育發(fā)展常態(tài)化，學(xué)校體育的問題也越來越多，法律保護(hù)對于學(xué)校越來越重要。建立應(yīng)對學(xué)生安全事故的法規(guī)，完善學(xué)校體育保險勢在必行。從學(xué)生、教師、學(xué)校三方的角度出發(fā)，制定適合學(xué)校體育實施保護(hù)的法律措施，制定相應(yīng)的法律、法規(guī)。讓學(xué)校體育的開展也有最后的保障。另外，體育保險制度的缺乏導(dǎo)致學(xué)校體育對學(xué)生教育的缺失，對學(xué)校體育與學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生不良的影響。教育部門應(yīng)該加大學(xué)校教育與保險的相關(guān)聯(lián)系，與保險公司聯(lián)合制定相應(yīng)的保險機(jī)制，努力完善學(xué)校保險，制定相應(yīng)的保障措施，規(guī)避學(xué)校體育中存在的風(fēng)險規(guī)避，對目前發(fā)生的傷害事故進(jìn)行全面的反思與總結(jié)，設(shè)計有效、可行的方案，解決現(xiàn)階段學(xué)校體育發(fā)展的燃眉之急。

（三）建立高效協(xié)同機(jī)制

協(xié)同機(jī)制是指通過家長、學(xué)校、社會等多方合作建立學(xué)生的正常學(xué)習(xí)與健康生活正常進(jìn)行的保障機(jī)制。首先，家長作為孩子的第一監(jiān)護(hù)人有責(zé)任和義務(wù)關(guān)心自己孩子在學(xué)校的生活情況、學(xué)習(xí)情況及鍛煉情況。其次，學(xué)校應(yīng)該多增加教師與學(xué)生家長之間的溝通與交流，教師、家長和其他年長者都是學(xué)生的表率，其言行對學(xué)生有直接影響力，因此學(xué)校應(yīng)聯(lián)合家長一起共同管理學(xué)生的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成正確的體育鍛煉習(xí)慣，為學(xué)生健康學(xué)習(xí)打下扎實的基礎(chǔ)。同時，社會應(yīng)該加大對教育的投入，解決學(xué)生教育的問題，解決學(xué)校體育存在的瓶頸，為輸送棟梁之才的道路暢通作出積極的貢獻(xiàn)。通過建立家長、學(xué)校和社會協(xié)同機(jī)制，緩減學(xué)生體質(zhì)下降，增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。教育的最高宗旨是造就具有社會主義覺悟的創(chuàng)造性人才，為社會主義建設(shè)服務(wù)。學(xué)校體育教學(xué)創(chuàng)新既是教育改革的根本動力也是滿足學(xué)生對體育日益增長的需求，是提高教育、教學(xué)質(zhì)量的重要手段。學(xué)校體育教學(xué)的創(chuàng)新能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)校體育在家長眼中的地位。

三、結(jié)語

目前學(xué)校體育區(qū)域發(fā)展不平衡、學(xué)校體育安全事故責(zé)任難辨、學(xué)校體育邊緣化等瓶頸影響著學(xué)校體育的正常發(fā)展，可能會導(dǎo)致學(xué)校體育往“因噎廢食”態(tài)勢惡化，不利于國家教育的實施。學(xué)校體育必須打破瓶頸，優(yōu)化學(xué)校體育政策執(zhí)行，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建立學(xué)校安全事故法律、法規(guī)及完善學(xué)校體育保險、建立高效協(xié)同機(jī)制，注重學(xué)校體育教育質(zhì)量、教學(xué)創(chuàng)新，提高學(xué)校體育地位。為教育朝著科學(xué)、合理的道路奠定堅實的基礎(chǔ)，為國家更長遠(yuǎn)的發(fā)展提供后續(xù)的力量。

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[4]央視網(wǎng).跑步跳繩要簽安全責(zé)任書，誰把學(xué)校弄得如此“膽小”[EB/OL].http：//news.cntv.cn/2013/03/12/ARTI1363047981671269.shtml.

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責(zé)任編輯：趙慧敏