論新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)和新要求

楊迎春　李小平

摘 要：黨的十九大報(bào)告對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的卓著成效做出了高度的評(píng)價(jià)，并認(rèn)為反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨中央把全面從嚴(yán)治黨確定為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本方略，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的建設(shè)工作必須要有新氣象新作為，并對(duì)黨建工作提出了總要求，明確了全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的著力點(diǎn)，同時(shí)也指明了馬克思主義執(zhí)政黨的政治屬性和黨的建設(shè)的大思路、大方略、大格局。筆者結(jié)合高?；鶎狱h建工作的實(shí)際情況，主要闡述了新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)和新要求，這對(duì)于提高高校黨建工作的科學(xué)化水平，促進(jìn)高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；從嚴(yán)治黨；新特點(diǎn)；新要求

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2018）08-0022-04

十九大對(duì)我國(guó)的發(fā)展有了全新的定位，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。高等教育是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的問(wèn)題，是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須要解決好的根本問(wèn)題。因?yàn)?，正確認(rèn)識(shí)和解決好這個(gè)問(wèn)題，事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族的前途命運(yùn)”。新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨必然會(huì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)本校基層黨建工作的實(shí)際情況，將學(xué)生黨員和教師黨員結(jié)合在一起，有針對(duì)性地提高他們思想水平，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，并根據(jù)本校學(xué)生的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特色，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，大力推進(jìn)我校“雙一流”建設(shè)。

一、新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)

（一）全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)時(shí)代性

高校思想政治教育要堅(jiān)持以習(xí)近平提出的新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真研究新時(shí)代黨建工作的新特點(diǎn)、新要求，找出當(dāng)下黨建工作中存在的新矛盾、新問(wèn)題，進(jìn)一步提升黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨建工作在全面從嚴(yán)治黨方針指導(dǎo)下，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求和規(guī)律，充分發(fā)揮高校基層黨建工作的育人功能，幫助教師和學(xué)生黨員樹(shù)立正確的“三觀”，進(jìn)一步提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，將思想品德教育貫穿到育人的全過(guò)程，使學(xué)生從思想認(rèn)知逐漸轉(zhuǎn)化為日常的行為規(guī)范。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一，加強(qiáng)理論武裝，充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，讓學(xué)生在課堂中盡可能掌握更多的理論知識(shí)作為儲(chǔ)備。

第二，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生做到知行合一。想要發(fā)揮出教師本身的指引作用和學(xué)生的主體作用，不僅需要作為黨員的教師和學(xué)生在課堂教學(xué)中講好、聽(tīng)好馬克思主義，還需要教師與學(xué)生發(fā)自?xún)?nèi)心的真懂、真信、真用。將黨章作為自己的行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)以律己。黨員教師和學(xué)生要起好帶頭作用，率先垂范，影響和引導(dǎo)更多的學(xué)生相信黨、跟黨走。

第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)這一思想政治工作主陣地的管理，打好網(wǎng)絡(luò)陣地戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)下學(xué)生搜集信息和溝通交流的主要形式，網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生思想觀念形成具有很強(qiáng)的影響力。因此，在開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，必須積極打造“紅色網(wǎng)絡(luò)陣地”，搭建符合學(xué)生心理特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，使學(xué)生隨時(shí)隨地都可以接受思想政治教育。此外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以更好地掌握入黨人員的實(shí)際情況。比如，為全校的學(xué)生黨支部建立的“紅色網(wǎng)上家園”，想要入黨或者符合入黨條件的學(xué)生都要通過(guò)黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)完成入黨申請(qǐng)的填寫(xiě)、報(bào)送或辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。這樣就鞏固了“紅色網(wǎng)上家園”的主陣地地位，掌握了網(wǎng)絡(luò)育人的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（二）全面從嚴(yán)治黨要加強(qiáng)巡視的作用

高校各部門(mén)都要重視巡視的作用，做到互相監(jiān)督、互相督促、互相提高、互相學(xué)習(xí)，全面踐行教育為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)的重要職能，不斷強(qiáng)化基層黨組織的作用，讓高校更好地承擔(dān)起人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的功能，這對(duì)高校實(shí)施全面從嚴(yán)治黨具有重要的意義。高校必須堅(jiān)持以“立德樹(shù)人”為根本任務(wù)，不斷改進(jìn)思想政治工作方法，努力贏得學(xué)生的信賴(lài)與支持，切實(shí)掌握管理工作的主動(dòng)權(quán)。全體教職工要以身作則，相互監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)崗位，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。黨員干部和普通黨員更要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨建工作和思政教育工作的自覺(jué)性，為學(xué)生營(yíng)造出良好的校園風(fēng)氣。

（三）全面從嚴(yán)治黨要尊重客觀規(guī)律

所謂規(guī)律就是認(rèn)識(shí)并掌握新時(shí)代黨建工作的必然、本質(zhì)、穩(wěn)定和反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)系。尊重客觀規(guī)律，進(jìn)一步探索從嚴(yán)治黨的有效方法和途徑，建立健全考評(píng)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，使黨建工作落實(shí)到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)也要在規(guī)范黨建工作的基礎(chǔ)上，將思想治黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合，不斷提升黨支部制度化、規(guī)范化建設(shè)的水平，充分發(fā)揮黨支部在從嚴(yán)治黨過(guò)程中的指導(dǎo)作用。培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人，關(guān)鍵還是在教師，如果教師自身的素質(zhì)不高，那么學(xué)生的素養(yǎng)養(yǎng)成也會(huì)受到一定的限制。由于青年教師和學(xué)生的年齡十分接近，與學(xué)生的接觸和交流也比較多，對(duì)學(xué)生的思想行為會(huì)產(chǎn)生最直接的影響。同時(shí)，青年教師作為高校未來(lái)的主導(dǎo)力量，會(huì)對(duì)日后全面開(kāi)展從嚴(yán)治黨工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此，新時(shí)代高校迫切需要抓好青年教師這一主力群體的隊(duì)伍建設(shè)。我校的青年教師占全體教師的比例為61.2%，顯示是我校事業(yè)發(fā)展的主力軍。雖然整體教師隊(duì)伍素質(zhì)是值得信賴(lài)的，但是也有少數(shù)教師存在著信仰模糊、職業(yè)道德淡化、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，我校決定把當(dāng)下教師的思想教育工作與黨建工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，大力開(kāi)展師德和黨風(fēng)的建設(shè)，通過(guò)舉辦青年教師暑期實(shí)踐教育、“精準(zhǔn)扶貧”等一系列活動(dòng)，將優(yōu)秀的青年教師聚集在一起互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，幫助其樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀，提高其服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定青年教師“為我國(guó)教育事業(yè)奮斗終生”的理想信念。

（四）全面從嚴(yán)治黨要富于創(chuàng)造性

從嚴(yán)治黨的組織結(jié)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍需不斷解放思想、開(kāi)拓視野，積極探索新時(shí)代高校黨建工作的新方式、新途徑，不斷提高黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。同時(shí)組織部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，將黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)融合，建立互聯(lián)網(wǎng)+黨建的工作模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的影響力來(lái)提高黨建工作的時(shí)效性和主動(dòng)性。比如，利用微信公眾號(hào)建立黨建工作活動(dòng)開(kāi)展的陣地，通過(guò)該平臺(tái)宣傳黨的理論政策，并利用在線(xiàn)溝通板塊，加強(qiáng)黨員之間的交流，使黨組織活動(dòng)可以不受時(shí)間和空間的限制，更快捷、更及時(shí)地對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并找出最合理有效的解決方案，不斷深化黨建的工作的創(chuàng)造力、吸引力和感染力。

在從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，黨支部的黨風(fēng)及作風(fēng)問(wèn)題不僅是高校黨建工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)條件。因此，新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)定基層黨員的政治導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)基層黨組織設(shè)置形式的創(chuàng)新，進(jìn)一步延伸黨建工作的觸角。從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)做起，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)生活的常態(tài)化，指導(dǎo)黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨性分析等制度，加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍的建設(shè)工作，全面提升黨員和預(yù)備黨員的思想覺(jué)悟，強(qiáng)化黨員的黨性認(rèn)識(shí)、組織能力和影響力，充分發(fā)揮好黨員的帶頭作用，保持黨建隊(duì)伍的政治性和先進(jìn)性，使其成為黨建工作與教育工作的中心力量。

二、新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨的新要求

全面從嚴(yán)治黨是黨建文化的重要內(nèi)容。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家文明發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志?！蔽幕d衰直接影響著國(guó)運(yùn)的昌盛，文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。如果沒(méi)有高度的文化自信，就不會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的民族意識(shí)，沒(méi)有文化的繁榮昌盛就不能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。由此可見(jiàn)，全面從嚴(yán)治黨不僅要提高黨員的思想覺(jué)悟、強(qiáng)化黨員的組織紀(jì)律和執(zhí)行力，還應(yīng)正確認(rèn)識(shí)黨建文化工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，人們獲取信息的渠道越來(lái)越多，由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不到位，一些負(fù)面和錯(cuò)誤的信息充斥網(wǎng)絡(luò)，會(huì)對(duì)黨員的思想信念產(chǎn)生一定的沖擊和影響。面對(duì)即將到來(lái)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨需要進(jìn)行新的部署，必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定基層黨員的理想信念，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，不斷提高黨組織的紀(jì)律性。嚴(yán)抓黨風(fēng)建設(shè)，對(duì)于腐敗分子一律嚴(yán)格處理，絕不心慈手軟，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。為了提高黨建工作的效率和質(zhì)量，高校從嚴(yán)治黨必須適應(yīng)新時(shí)代的新要求。

（一）全面從嚴(yán)治黨必須彰顯黨建文化的傳承性

新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨要重視黨建文化的傳承性，將思想建設(shè)放在黨建工作的重要位置，并著重在作風(fēng)方面進(jìn)行完善。同時(shí)，要將工作重點(diǎn)放在制度建設(shè)上，從制度上管黨、治黨，進(jìn)一步推動(dòng)黨的思想、組織、作風(fēng)這三大作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)制度治黨工作。習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出，要把我黨建設(shè)成為具有中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)的組織，全心全意地做好基層服務(wù)工作，同時(shí)也要鞏固思想上和政治上的信念及立場(chǎng)。面對(duì)充滿(mǎn)各種誘惑的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，思想上要能經(jīng)受住各種考驗(yàn)，始終堅(jiān)持具有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè)，堅(jiān)持走馬克思主義中國(guó)化的政黨路線(xiàn)。同時(shí)，在從嚴(yán)治黨的背景下要突出黨建文化的先進(jìn)性和時(shí)代性，將思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的基本要求，使黨的建設(shè)工作成為中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)一代一代地傳承下去。

（二）全面從嚴(yán)治黨必須重視黨建文化的系統(tǒng)性

黨建文化建設(shè)工作是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)性工程，加強(qiáng)黨建文化工作的系統(tǒng)性對(duì)全面貫徹從嚴(yán)治黨起著至關(guān)重要的作用。從歷史的發(fā)展角度可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面逐漸形成獨(dú)特的內(nèi)在的文化系統(tǒng)，新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨必須符合黨建文化系統(tǒng)性的要求，這也是確保黨建文化的先進(jìn)性和科學(xué)性的重要前提條件。十九大報(bào)告明確指出，黨建工作的開(kāi)展必須與國(guó)家建設(shè)及社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合在一起，全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)緊密相連，正確把握黨建工作的政治方向，同時(shí)也要將黨的偉大事業(yè)和偉大中國(guó)夢(mèng)組合在一起，形成一個(gè)外在的系統(tǒng)。只有將內(nèi)在系統(tǒng)和外在系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成合力，才能更好地推動(dòng)高校全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，向縱深發(fā)展；只有將內(nèi)在系統(tǒng)和外在系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能保持中國(guó)共產(chǎn)黨文化的先進(jìn)性與系統(tǒng)性。

總而言之，在新時(shí)代高校全面從嚴(yán)治黨必須符合政黨建設(shè)的發(fā)展規(guī)律和相應(yīng)的法治文化，并做到與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)要全面掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)中存在的不良傾向，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)定教師的理想信念，發(fā)揮教師黨員在從嚴(yán)治黨中的主力軍作用。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）