黨員教育管理的難題與對(duì)策研究

劉洪剛

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）8-224-02

摘要 黨員是黨的細(xì)胞，是黨的基礎(chǔ)。因此，新形勢(shì)下如何按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求，加強(qiáng)黨員的教育管理，特別是研究解決企業(yè)黨員教育管理的難題，進(jìn)一步提高黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，無疑是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。神華寧煤集團(tuán)水電分公司黨委緊緊圍繞公司中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作，為企業(yè)的又好快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織和人才保證。

關(guān)鍵詞 黨員 教育管理 難題與對(duì)策

一、當(dāng)前黨員教育管理工作中的主要難點(diǎn)問題

I、黨員思想日趨活躍，理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾，使黨組織如何教育黨員樹立正確的理想、信念面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入以及專業(yè)化、信息化建設(shè)的步伐加快，社會(huì)上各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，形形色色的思維方式，給黨員的教育工作特別是幫助黨員樹立正確的理想、信念，產(chǎn)生了定的不利影響。

2、在當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)下，由于水電分公司工作環(huán)境復(fù)雜，工作面點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給黨員教育管理帶來新挑戰(zhàn)。一是黨員教育管理狀況與黨員隊(duì)伍分布、流動(dòng)情況很不適應(yīng)。二是工作中存在著黨員教育內(nèi)容和方法單一化與黨員需求多元化的突出矛盾，如教育主要采取“三會(huì)一課”形式，有些支部只是學(xué)學(xué)文件、讀讀報(bào)紙，方法不多、針對(duì)性不強(qiáng)。三是存在著管理模式統(tǒng)一化與黨員從業(yè)情況復(fù)雜化的突出矛盾，如不少黨支部因流動(dòng)性大，對(duì)黨員缺乏有效管理。

3、不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)不好把握，評(píng)議、處置工作難度較大，黨員“出口”狹窄，是目前黨員教育管理效果不佳的一個(gè)重要原因。黨內(nèi)出口不暢，一是標(biāo)準(zhǔn)過于原則統(tǒng)一，如黨章關(guān)于“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件……應(yīng)當(dāng)勸他退黨”等原則規(guī)定，在實(shí)際工作中很難把握，缺乏操作性。此外，由于不同崗位的黨員各有其特殊性，如黨員干部、機(jī)關(guān)干部、l擎通黨員等分工不同，顯然也不能‘匕頂帽子人人戴”。二是民主評(píng)議質(zhì)量不高。由于民主評(píng)議強(qiáng)調(diào)面對(duì)面的方法，實(shí)際評(píng)議中講套話、空話的多，觸及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的少，批評(píng)也多是隔靴搔癢，互相庇護(hù)。三是處置不到位。勝要是不良心態(tài)所致，有的認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化，認(rèn)為黨員只要沒有犯罪被判刑，就不能“出黨”；有的存在畏難心理，怕得罪人，遇到問題避重就輕繞道走；有的一味求穩(wěn)，擔(dān)心有黨員被開除或清除，會(huì)影響本單位形象，既失面子，也不利于穩(wěn)定，總想把問題捂?。灰灿械陌炎栽竿它h視為政治上的異化，使一些不愿履行黨員義務(wù)，又不能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的人，不敢貿(mào)然退黨，留在黨內(nèi)造成黨的組織不純，損害了黨的形象，等等。

二、黨員教育培訓(xùn)工作的主要特點(diǎn)

I、堅(jiān)持思想教育為先導(dǎo)，夯實(shí)黨員思想基礎(chǔ)。首先從加強(qiáng)黨員的教育管理人手，把思想教育作為黨員教育的首要任務(wù)來抓，對(duì)黨員著重開展以黨的十八大、習(xí)近平總書記重要講話、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)觀、《黨章》等為重點(diǎn)的政治理淪教育，增強(qiáng)黨員黨目組參養(yǎng)，堅(jiān)定正確政治方向；加強(qiáng)以社會(huì)狂義榮辱觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、企業(yè)文化、職業(yè)道德等為重點(diǎn)的思想品德教育，培養(yǎng)黨員良好道德情操，教育黨員把個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)捆綁，理解支持企業(yè)的改革發(fā)展，增強(qiáng)愛崗愛企的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、堅(jiān)持分類教育，突出黨員教育的靈活性和實(shí)效性。根據(jù)企業(yè)黨員特點(diǎn)，水電分公司黨委將公司黨員分成機(jī)關(guān)黨員、生產(chǎn)一線黨員、離退休黨員等，在教育管理上實(shí)行分類指導(dǎo)，分層管理，突出針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)公司機(jī)關(guān)黨員的要求高，政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉潔教育突出“多”且“深”，文化知識(shí)學(xué)習(xí)突出企業(yè)管理、安全生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理等內(nèi)容，著力提高黨員政治素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。對(duì)生產(chǎn)錢黨員，以班組為單位，著重技能培訓(xùn)、職業(yè)道德、規(guī)章制度教育，努力使一線黨員成為崗位能手，真正發(fā)揮好先鋒模范作用。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨員創(chuàng)爭(zhēng)活力。企業(yè)以安全生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)，抓企業(yè)黨員教育必須改變傳統(tǒng)教育手段，創(chuàng)新工作載體，才能增強(qiáng)吸引力并取得實(shí)效。一是開展形式多樣的洲趣實(shí)踐活動(dòng)。二是圍繞公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及重點(diǎn)技改工程，扎實(shí)開展了“無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)。三是以“干部要到位，員工要干對(duì)”的主題安全教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)落到實(shí)處，多次組織機(jī)關(guān)工作人員深入大山深處開展供電、供水線路安全巡視檢查活動(dòng)。四是推行了黨員承諾亮牌工程。使黨支部和黨員的創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)量化到具體項(xiàng)目中，黨員“亮牌承諾”活動(dòng)使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)找到了堅(jiān)實(shí)的載體，有力地促進(jìn)了企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)的完成。

4、堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，探索建立黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。水電分公司黨委抓住先教契機(jī)，建立起一套較為完備的公司黨建工作目標(biāo)考核制度，有效加強(qiáng)了企業(yè)黨員教育管理，制定并推行的“五好”黨支部和“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍創(chuàng)建、黨支部隊(duì)目標(biāo)管理等已形成企業(yè)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制?；鶎狱h支部圍繞生產(chǎn)發(fā)展中心，在實(shí)踐中形成了一系列鮮活的黨員教育機(jī)制。黨員教育制度創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，黨員在思想上能與黨中央和集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署保持一致，在行動(dòng)上能與公司的發(fā)展統(tǒng)一步調(diào)，在各自的崗位上亮牌履職，對(duì)標(biāo)找差距，踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)黨員教育的對(duì)策

I、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，整合教育資源。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。二是放權(quán)黨務(wù)部門，整合教育資源。三是要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。千方百計(jì)配備一支穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的黨務(wù)工作隊(duì)伍，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2，創(chuàng)新載體，打造企業(yè)黨員教育平臺(tái)。要結(jié)合企業(yè)黨員思維方式、個(gè)性特點(diǎn)、生產(chǎn)實(shí)際，努力改變僵化的教育模式，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)工作的方式、方法、內(nèi)容、措施，增強(qiáng)黨員教育吸引力。要根據(jù)不同企業(yè)的不同情況，開展各具特色的黨員主題教育，忌單純教育灌輸和單純娛樂活動(dòng)。水電分公司黨委仟展的黨支部刊標(biāo)活動(dòng)，目的就是打破基層支部間的行業(yè)隔閡，促進(jìn)公司黨組織、黨員之間的互助互學(xué)，為廣大公司黨員打造一個(gè)大的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)開放、透明的大黨建系統(tǒng)。此外，掣月王要對(duì)企業(yè)的優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行短期輪訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及思想政治、黨建理論、企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)、科技知識(shí)等各個(gè)領(lǐng)域，努力打造一支“思想正、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)強(qiáng)”的企業(yè)黨員職工隊(duì)伍。要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，積極利用黨建信息化平臺(tái)開展黨員電化教育，打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)等，實(shí)施網(wǎng)上教育，拉近職工心理距離，增強(qiáng)教育實(shí)效，同時(shí)又節(jié)約了教育成本。

3、圍繞生產(chǎn)中心，突出教育針對(duì)性。一是要強(qiáng)化思想教育，培養(yǎng)艱苦奮斗精神。企業(yè)黨員教育，首先要抓思想教育，只有黨員思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)提高了，黨員的先鋒模范作用才能發(fā)揮出來。思想政治教育要把黨建理論、企業(yè)發(fā)展、形勢(shì)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，突出抓好黨員艱苦奮斗和奉獻(xiàn)精神的教育培養(yǎng)，強(qiáng)化黨性觀念，促使黨員無論在企業(yè)發(fā)展順利還是困難的情況下都爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做骨干。要突出抓好黨員遵紀(jì)守法教育，教育他們以事業(yè)為重，自覺抵御不良思想的誘惑。要突出抓好形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)定黨員信心，激發(fā)黨員斗志。二是要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，突出抓好黨員知識(shí)技能培訓(xùn)。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，只有不斷創(chuàng)新發(fā)展才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。人才是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，因此，特別要加強(qiáng)對(duì)廣大企業(yè)黨員安全生產(chǎn)知識(shí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)知識(shí)等的教育培訓(xùn)，幫助黨員成為本職工作的骨干和行業(yè)能手，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)施科學(xué)管理。一是要抓好科學(xué)的計(jì)劃目標(biāo)制定。對(duì)企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作要實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的目標(biāo)管理，要制定總體目標(biāo)，具體培訓(xùn)要有指標(biāo)量化。二是要建立嚴(yán)格的責(zé)任考核機(jī)制。明確責(zé)任，確保職能到位、任務(wù)落實(shí)。要建立考核追究制度，實(shí)施量化考核，開展責(zé)任追究，督促工作落實(shí)。三是要建立合理的激勵(lì)約束機(jī)制。要進(jìn)行有效激勵(lì)，制定學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)黨員積極參加企業(yè)組織的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)自學(xué)成才。要形成黨員關(guān)懷機(jī)制，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活方面的困難和問題。同時(shí)，要通過建立和完善民主評(píng)議黨員制度、黨員個(gè)人重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度等，在維護(hù)黨員權(quán)利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和約束。四是要建立人才培養(yǎng)機(jī)制。深化“雙向培養(yǎng)”，制定黨員培養(yǎng)成才計(jì)劃，開展崗位練兵等等，把黨員群體構(gòu)筑為企業(yè)的人才高地，發(fā)揮黨員的先鋒模范和輻射帶動(dòng)作用。