零擔(dān)物流信用問(wèn)題及其規(guī)制策略研究

韋紹波

[摘要]改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速得發(fā)展，同時(shí)物流業(yè)也得到了快速得發(fā)展。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得需要，國(guó)家先后提出了振興物流業(yè)得政策。在全國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，為了分散物流在運(yùn)行過(guò)程中的壓力，需要一種新型物流發(fā)展模式去彌補(bǔ)傳統(tǒng)物流運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的不足，而零擔(dān)貨運(yùn)的出現(xiàn)正好彌補(bǔ)了這種不足。所以文章主要研究零擔(dān)物流得信用問(wèn)題，并且提出了具體得措施。

[關(guān)鍵詞]信用制度；零擔(dān)貨運(yùn)；監(jiān)管制度

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展，伴隨得是物流業(yè)得快速發(fā)展，這為零擔(dān)貨運(yùn)物流得發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，零擔(dān)貨運(yùn)服務(wù)很快從萌芽狀態(tài)成長(zhǎng)為國(guó)際生產(chǎn)、流通運(yùn)輸業(yè)中一種中最為合理的綜合服務(wù)模式。目前，由于進(jìn)入門檻較低大部份企業(yè)的物流部門都有零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，造成企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，各企業(yè)為爭(zhēng)奪訂單資源而互相壓價(jià)，這造成了零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)非常糟糕得局面，尤其是在信用方面這更加制約了零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)的健康快速發(fā)展。要從根本上解決這些問(wèn)題還需要建立良好的社會(huì)信用保障體系，防止不守信問(wèn)題的出現(xiàn)，來(lái)逐步完善信用體系的建立，共同促進(jìn)零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2零擔(dān)物流及其信用制度概述

2.1零擔(dān)物流理論概述

2.1.1零擔(dān)貨運(yùn)的含義

零擔(dān)貨物運(yùn)輸是指當(dāng)一批貨物的重量或容積不夠裝一車的貨物不夠整車運(yùn)輸

條件時(shí)，與其他幾批甚至上百批貨物共享一輛貨車的運(yùn)輸方式。托運(yùn)一批次貨物數(shù)量

較少時(shí)，裝不足或者占用一節(jié)貨車車皮或一輛運(yùn)輸汽車進(jìn)行運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)上不合算，而由運(yùn)輸部門安排和其他托運(yùn)貨物拼裝后進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸部門按托運(yùn)貨物的噸公里數(shù)和價(jià)率計(jì)費(fèi)[1]。

2.1.2零擔(dān)貨物分類

零擔(dān)貨物可分為普通零擔(dān)、易腐零擔(dān)、笨重零擔(dān)和危險(xiǎn)零擔(dān)貨物四類。

2.1.3零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)慕M織形式

根據(jù)運(yùn)輸車輛對(duì)時(shí)間以及用戶對(duì)貨物要求的緊迫性可以分固定式零擔(dān)貨運(yùn)車和非固定式零擔(dān)貨運(yùn)車。

2.2零擔(dān)物流信用制度概述

2.2.1零擔(dān)物流信用的內(nèi)涵

企業(yè)信用是指企業(yè)在市場(chǎng)交易過(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信、遵守社會(huì)法律規(guī)則，具有社會(huì)倫理意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，具有良好的聲譽(yù)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，是企業(yè)的核心資源，是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，但是信用卻是民營(yíng)企業(yè)最為欠缺的[2]?？偟膩?lái)說(shuō)零擔(dān)貨運(yùn)信用是一個(gè)法人授予從事零擔(dān)貨運(yùn)的企業(yè)法人的信用，實(shí)質(zhì)上反映的是貨主對(duì)企業(yè)提供服務(wù)的滿意程度，它包括了準(zhǔn)時(shí)到貨率、貨損率等許多方面，都是衡量企業(yè)信用的指標(biāo)。當(dāng)然，若零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)提供代收貨款業(yè)務(wù)時(shí)，則代收貨款的安全也屬于零擔(dān)貨運(yùn)信用的范疇。

3零擔(dān)物流存在的信用問(wèn)題

3.1貨物欺詐[3]

某些零擔(dān)物流公司蓄意詐騙，騙取客戶的貨物。它們沒(méi)有正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)散布虛假的信息，利用上門接貨的方式，將客戶的貨物騙取到手后便人間蒸發(fā)。這些公司它們注冊(cè)的信息是虛假信息，無(wú)法找到承運(yùn)人，即使報(bào)案破案的幾率也很小，讓客戶遭受了很大的損失。

3.2占?jí)?、卷走貨?/p>

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，許多零擔(dān)物流公司都開(kāi)展了代收貨款的業(yè)務(wù)，方便了許多的客戶。這種服務(wù)主要是由民間市場(chǎng)約定俗成，缺乏必要的約束方式，只能依賴雙方的誠(chéng)信，這給貨運(yùn)市場(chǎng)埋下了很大的隱患。尤其是這種約定并不受法律的保護(hù)，貨主承擔(dān)了極大地風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)零擔(dān)公司不規(guī)范操作時(shí)，代收貨款后不及時(shí)向客戶兌現(xiàn)甚至私自延長(zhǎng)還款的周期，常常將貨款用于企業(yè)救急。長(zhǎng)此以往導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法償還客戶的資金或形成擠兌風(fēng)潮，以至于出現(xiàn)跑路先現(xiàn)象。

3.3低價(jià)攬貨，肆意漲價(jià)

一些不法物流企業(yè)為爭(zhēng)搶貨物而采取互相壓價(jià)的方式，當(dāng)在貨物運(yùn)輸?shù)耐局幸筇岣哌\(yùn)輸費(fèi)用，這樣不但擾亂了物流市場(chǎng)，也損害了貨主的利益。此時(shí)貨物的控制權(quán)在對(duì)方手中，此時(shí)貨主會(huì)很被動(dòng)任人宰割。

3.4違規(guī)泄露客戶商戶信息

當(dāng)客戶需要貨物托運(yùn)時(shí)，客戶是必須把自己聯(lián)系方式、姓名、住址等信息交給物流公司得，這就使得物流公司掌握了客戶得信息甚至是商業(yè)機(jī)密。盡管根據(jù)有合同條款規(guī)定，物流公司有義務(wù)也有責(zé)任替顧客保守信息得，但是有得物流企業(yè)依然會(huì)進(jìn)行違規(guī)操作會(huì)把客戶得信息泄露。

4零擔(dān)物流信用問(wèn)題產(chǎn)生的原因

4.1法律制度不健全[4]

在法律制度不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，法制是信用的保障[7]。目前，由于我國(guó)的信用制度和信用機(jī)制的建設(shè)與其他國(guó)家相比較落后，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下并不適用，法律對(duì)物流行業(yè)的誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)并沒(méi)有起到應(yīng)有的約束力，致使物流行業(yè)的不誠(chéng)信行為屢禁不止。

4.2物流企業(yè)缺乏專業(yè)的物流人才

零擔(dān)物流行業(yè)得失信問(wèn)題與其企業(yè)員工素質(zhì)的高低有很大關(guān)系，所有員工的素質(zhì)高、受過(guò)專業(yè)物流課程學(xué)習(xí)得人員是不會(huì)出現(xiàn)失信問(wèn)題得。但是，目前我國(guó)從事物流的人員，大多是轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，工作也是靠經(jīng)驗(yàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)的物流企業(yè)專業(yè)的物流人才缺口為300萬(wàn)。

4.3失信懲戒機(jī)制不健全

如果沒(méi)有健全的制度和完善的信用機(jī)制為基礎(chǔ)，整個(gè)物流行業(yè)的信用缺失問(wèn)題就得不到有效的解決。我國(guó)目前沒(méi)有明確的法律和舉措來(lái)應(yīng)對(duì)物流交易過(guò)程中的不誠(chéng)信行為，而如果發(fā)生違約、不能準(zhǔn)時(shí)支付貨款、隨心所欲的修改合同條件等不誠(chéng)信的現(xiàn)象很難有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行應(yīng)有的懲罰，結(jié)果會(huì)使那些誠(chéng)信的物流企業(yè)沒(méi)有了保持誠(chéng)實(shí)守信的動(dòng)力，整個(gè)行業(yè)也會(huì)被不誠(chéng)信現(xiàn)象所充斥。

4.4低成本誘惑

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般情況下零擔(dān)企業(yè)一年得純輸入至少也有十幾萬(wàn)元，而貨源多的可以賺到成百上千萬(wàn)元，代收貨款業(yè)務(wù)每年也可以賺一百多萬(wàn)元的手續(xù)費(fèi)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了許多小規(guī)模企業(yè)無(wú)法從容面對(duì)企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的猛烈沖擊波，導(dǎo)致一些小企業(yè)站不穩(wěn)腳跟，被逼無(wú)奈選擇攜款潛逃，以這種方式退出物流市場(chǎng)。企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而倒閉，也是零擔(dān)企業(yè)“跑路”的一個(gè)重要原因。

5零擔(dān)物流信用問(wèn)題的規(guī)制策略

5.1建立信用制度

建立信用制度，加快信用立法的進(jìn)度，完善信用執(zhí)法的手段。政府應(yīng)盡快出臺(tái)與信用行業(yè)直接相關(guān)的基本法，相關(guān)部門應(yīng)積極推動(dòng)信用法、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼條例等法律法規(guī)的研究起草，推動(dòng)出臺(tái)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、個(gè)人信用建設(shè)、電子商務(wù)信用建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的信用建設(shè)意見(jiàn)。

5.2大力加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)

人是生產(chǎn)發(fā)展的第一要素，人才也是企業(yè)生存發(fā)展的第一要素。解決目前的問(wèn)題應(yīng)一方面呼吁國(guó)家教育主管部門擴(kuò)大招收物流本科和研究生，培養(yǎng)中高級(jí)物流人才；另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)現(xiàn)有人才[5]。與此對(duì)應(yīng)物流公司應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)培訓(xùn)，以此來(lái)提高員工的整體專業(yè)素質(zhì)；另一方面，物流企業(yè)可以參加校招，在各大高校來(lái)招聘相關(guān)的專業(yè)的物流人才。

5.3建立失信懲戒制度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得運(yùn)轉(zhuǎn)中讓失信企業(yè)受到應(yīng)有的懲戒。要盡快建立失信行為約束、懲戒機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)由政府牽頭，企業(yè)運(yùn)作鼓勵(lì)企業(yè)用法律、輿論等各種手段來(lái)懲戒不誠(chéng)信得行為。銀行和相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)信息的溝通和交流，一方面對(duì)失信的物流企業(yè)進(jìn)行資金上得制裁，另一方面建立物流企業(yè)誠(chéng)信查詢系統(tǒng)，對(duì)失信的物流企業(yè)的行為進(jìn)行完整的等級(jí)，讓有失信行為的企業(yè)對(duì)其失信行為付出一定的代價(jià)。

5.4行政部門應(yīng)提高行業(yè)得準(zhǔn)入門檻

國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)對(duì)零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，健全零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)的制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)人的資格審查，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者的啟動(dòng)資金、辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，貨場(chǎng)面積、倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施都應(yīng)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有獲取經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決依法取締，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，肅清市場(chǎng)毒瘤，加強(qiáng)政府部門與行業(yè)組織共同管理。堅(jiān)決遏制多頭管理的現(xiàn)狀，依法規(guī)定各自職能，權(quán)責(zé)明確，使市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

6 結(jié)論

自從物流行業(yè)在全國(guó)的快速發(fā)展，也相應(yīng)的帶動(dòng)了零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展，零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)作為現(xiàn)在新行的新型行業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭正好。但在行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也存在了一些嚴(yán)重的問(wèn)題，制約了零擔(dān)貨運(yùn)的健康發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，物流信用的問(wèn)題越來(lái)越突出，如何有效防止信用的缺失，加強(qiáng)對(duì)信用的監(jiān)督和管控，這是企業(yè)和政府以及社會(huì)民眾應(yīng)思考的問(wèn)題。相信解決好信用問(wèn)題，我過(guò)零擔(dān)貨運(yùn)一定可以發(fā)展的更好。

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