街道基層統(tǒng)計工作存在的問題及解決對策

豐愛珍

摘要：街道基層統(tǒng)計工作的開展直接影響人們的日常生活狀態(tài)，現(xiàn)階段，我國街道基層統(tǒng)計工作開展的質(zhì)量低下，其工作會受到多種外力因素的干擾，降低了其整體統(tǒng)計工作的效率以及工作水平。文章主要就街道基層統(tǒng)計工作中存在的問題進行探究，找到科學合理的解決辦法，制定出可實施性較強的街道基層統(tǒng)計工作方案。對目前我國街道基層統(tǒng)計工作的發(fā)展現(xiàn)狀進行考量，讓廣大的基層群眾們參與到其中，動員全體群眾，集思廣益，提升并優(yōu)化街道基層統(tǒng)計工作流程。

關鍵詞：街道；基層統(tǒng)計工作；問題和對策

街道基層統(tǒng)計工作是我國統(tǒng)計系統(tǒng)中的核心組成部分，其分布的范圍比較廣，具有“毛細血管”之稱，該工作開展的內(nèi)容主要是對各個街道內(nèi)的部門進行各類數(shù)據(jù)信息的整合，將所收集到的數(shù)據(jù)信息進行匯總、審核，該項工作的任務量比較大，且其工作的范圍面積較廣，其工作需要面對的對象種類較多，所以，近些年來，我國的街道基層統(tǒng)計工作開展的質(zhì)量并不是很好，很多的調(diào)查統(tǒng)計任務成為了街道基層統(tǒng)計的日常工作，我國需要加大對街道基層統(tǒng)計工作中存在問題的研究力度，讓街道基層統(tǒng)計工作部門可以在授予的職權范圍內(nèi)行駛自身的管理職權，全方位的開展街道基層統(tǒng)計工作。

一、街道基層統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）統(tǒng)計工作基礎薄弱

我國現(xiàn)階段所推行的統(tǒng)計方式以及內(nèi)容具有一定的滯后性，使原本的統(tǒng)計機制，沒有做到與時俱進，受到其工作基礎能力的影響，導致街道基層統(tǒng)計工作開展的質(zhì)量低下，其所收集到的數(shù)據(jù)信息很容易出現(xiàn)偏差。在實際的調(diào)查過程中，其相關工作人員的數(shù)量比較少，受到資金等層面的限制，其工作人員工作的積極性會受到影響，會隨意性的開展街道基層統(tǒng)計工作，敷衍性的處理各項街道基層統(tǒng)計事宜，其常規(guī)統(tǒng)計方式的使用程度低下，其整體工作開展的質(zhì)量以及效率也會受到不同程度的影響。

（二）統(tǒng)計任務、領導考核指標

目前，基層統(tǒng)計工作難干，上級部門下達每年的統(tǒng)計指標計劃和各級政績考核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干擾，統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為地方政績考核的依據(jù)，導致很多下級部門所報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于計劃數(shù)或水平；企業(yè)害怕統(tǒng)計數(shù)據(jù)與稅務掛鉤，企業(yè)瞞報現(xiàn)象也大量存在，跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)常存在重復計算，政府部門認為干擾企業(yè)報數(shù)，給其統(tǒng)計工作人員帶來了很大的壓力，使得統(tǒng)計人員不能更好的開展統(tǒng)計工作，影響了街道基層統(tǒng)計工作開展的質(zhì)量。

（三）統(tǒng)計隊伍

街道統(tǒng)計人員配備嚴重不足，有的鎮(zhèn)街表面上按照人口規(guī)模配齊了統(tǒng)計人員，但實際上卻存在湊數(shù)的行為。有的鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作僅有一人，并且擔負著貿(mào)易、投資、房產(chǎn)、建筑等全部統(tǒng)計業(yè)務，大普查臨時抽調(diào)人員，對業(yè)務知識不了解，不能更好地擔任工作；企業(yè)沒有專職的統(tǒng)計人員，大多是企業(yè)會計擔任，更換頻繁，無固定的統(tǒng)計人員；每個村沒有固定的統(tǒng)計人員，大多都是村委臨時抓的人員去填報統(tǒng)計報表，對村級情況不了解，報表數(shù)據(jù)的真實準確性難以保證。

（四）統(tǒng)計人員素養(yǎng)

基層統(tǒng)計工作人員的專業(yè)水平較差，街道基層統(tǒng)計工作人員不是科班出身、不懂會計報表，對于統(tǒng)計、調(diào)研等工作技能的掌握程度比較差，無法高效的完成其工作要求，更無法實現(xiàn)其工作目標。企業(yè)統(tǒng)計人員調(diào)換頻繁，沒有及時的參加統(tǒng)計知識學習，及時取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書，依據(jù)實際統(tǒng)計規(guī)范內(nèi)容，對企業(yè)統(tǒng)計人員的上崗證件等進行查詢，經(jīng)過調(diào)查可以得知，在企業(yè)基層統(tǒng)計工作人員具有上崗證人員的數(shù)量比較少，其數(shù)量甚至不超過百分之十。很多的村級基層統(tǒng)計人員文化水平低、持證上崗人員比較少，對于會計所編制的內(nèi)容和上級管理部門所編制的內(nèi)容了解程度不足，其人員的調(diào)動具有極強的隨意性。

二、街道基層統(tǒng)計工作問題的解決措施

目前，我國街道基層統(tǒng)計工作中所存在的問題種類比較多，具有一定的冗雜性，想要從根源上提升街道基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量以及效率，就需要做好基礎的保障措施，深入探究街道基層統(tǒng)計工作存在的問題，依據(jù)其問題，制定出科學合理的解決方案，確保其工作開展合理性，提出如下解決措施。

（一）統(tǒng)計工作觀念

街道基層統(tǒng)計工作部門的相關領導必須要改變其傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作管理觀念以及方式，從多個角度探究統(tǒng)計工作開展的重要性，思考該項工作，不斷的強化街道基層統(tǒng)計工作的效率。一些專項的領導人員，要更加全面的了解街道基層統(tǒng)計工作的價值，樹立一個正確的街道基層統(tǒng)計工作服務的觀念，強化服務意識，轉變傳統(tǒng)的陳舊的思想，盡可能的為人們創(chuàng)建出更為有利的生活條件，為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的信息服務，提升街道基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量。除此之外，街道基層統(tǒng)計工作人員要將“縱向到底、橫向到邊”的工作理念深入的貫徹到互動管理工序中，對其基礎工作開展的質(zhì)量進行探究，定期開辦街道基層統(tǒng)計工作會議，讓相關的領導人員明確自身的職責，協(xié)調(diào)各個部門的統(tǒng)計行為，讓其數(shù)據(jù)信息共享的質(zhì)量得以有效提升，對其錯誤的統(tǒng)計內(nèi)容要及時進行糾正以及廢止，全面檢測其經(jīng)濟的運行狀態(tài)，強化其街道基層統(tǒng)計工作的研究力度?？梢赃x用隨機抽樣的方式，挑選出具有代表性的工作任務，對其所出現(xiàn)的工作誤差狀況進行統(tǒng)計，完善其報表內(nèi)容。

（二）配合街道基層統(tǒng)計工作

首先，完善街道基層統(tǒng)計工作相關的報表條例，適當?shù)膶ζ鋱蟊淼膬?nèi)容進行簡化，對其所涉及到的資源等進行整合，減輕街道基層統(tǒng)計工作人員的壓力，降低其填制報表的難度；其次，要適當?shù)奶嵘值阑鶎咏y(tǒng)計違法的成本，定期的檢查街道基層統(tǒng)計工作，若發(fā)現(xiàn)了違法的行為，必須要及時的糾正處理，確保街道基層統(tǒng)計工作開展的真實性；最后，要建立健全街道基層統(tǒng)計工作的績效考核機制，提升對檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的力度，讓其考核目標變得更加的公開以及透明。

（三）優(yōu)化統(tǒng)計人員隊伍建設

首先，街道設置專門的統(tǒng)計編制，安排專人專職負責統(tǒng)計工作。其次，村級可設立專門的統(tǒng)計助理和統(tǒng)計專員等崗位，改變統(tǒng)計人員由會計工作者兼任的情況，要求人員做到持證上崗，使統(tǒng)計人員可以通過良性競爭的方式合理晉升。最后，街道辦事處應立足實際需要，調(diào)整統(tǒng)計人員的薪資標準，適當提高人員的薪資福利待遇，從而調(diào)動人員的工作創(chuàng)造性與積極性，提高統(tǒng)計工作的開展質(zhì)量。

（四）強化依法統(tǒng)計，加強法制宣傳

要加強基層統(tǒng)計法制宣傳工作，加大《統(tǒng)計法》和《違法違究處分規(guī)定》的宣傳力度，使各級領導和統(tǒng)計調(diào)查對象增強統(tǒng)計法制觀念，減少對數(shù)據(jù)的人為干預。街道辦事處實施基層統(tǒng)計工作過程中，應該構建完善的防范統(tǒng)計違紀違法行為發(fā)生的機制，詳細研究當前統(tǒng)計工作中易出現(xiàn)違紀違法行為的薄弱環(huán)節(jié)或存在的漏洞，圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高來規(guī)范各部門的行為，建立統(tǒng)計各崗位、各環(huán)節(jié)的責任追究制度、技術規(guī)范、質(zhì)量標準，形成程序規(guī)范、覆蓋全面、責任明確、基礎扎實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，避免統(tǒng)計違紀違法行為的發(fā)生。街道辦事處也可以完善統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計法律制度，積極推進統(tǒng)計的信息化發(fā)展，為統(tǒng)計人員與機構依法行使職能與職權提供法制機制保障。

（五）提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，加強業(yè)務培訓

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和隊伍穩(wěn)定有直接的關系，街道辦事處應該定期組織選題座談、信息通報、理論研討、經(jīng)驗交流等活動，積極培訓基層統(tǒng)計工作人員，使其開闊視野、拓寬思路、豐富知識面；搞好他們的上崗和在崗培訓，做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定，提高統(tǒng)計法律意識、統(tǒng)計職業(yè)道德意識、統(tǒng)計從業(yè)水平，為統(tǒng)計工作的規(guī)范管理打下良好的基礎。

三、結語

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟的發(fā)展動向開始發(fā)生了轉變，這就需要大量的數(shù)據(jù)信息的支持，其對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量也開始不斷的提升。目前，我國街道基層統(tǒng)計工作中存在的問題比較多，這些問題的出現(xiàn)會極大程度的抑制其基層企事業(yè)單位的發(fā)展，所以，我國相關的政府部門必須要及時的開展基礎的扶持工作，加大對街道基層統(tǒng)計工作的重視程度，強化相關部門的街道基層統(tǒng)計工作的意識，建立健全相關的街道基層統(tǒng)計工作管理機制，優(yōu)化街道基層統(tǒng)計工作流程。

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（作者單位：臨沂市河東區(qū)人民政府湯頭街道辦事處）