法治視角下醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力的提升策略分析

黃為

【摘要】醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部能力的提升不僅是醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作全面落實的重要保障，同時也是醫(yī)院長遠健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。從當前的現(xiàn)狀來看，我國醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的工作能力普遍偏低，還需采取適當?shù)拇胧┘右蕴嵘?。本文針對法治視角下醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力的提升策略問題進行了分析和研究。

【關(guān)鍵詞】法治視角 醫(yī)院 紀檢監(jiān)察干部 工作能力 提升策略

中圖分類號：R197.32 文獻標志碼：A

當前我國正著力推進法治建設(shè)，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力的提升是實現(xiàn)法治建設(shè)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。所以，醫(yī)院必須提高對該項工作的重視度，結(jié)合醫(yī)院的實際狀況，制定針對性的提升策略，使紀檢監(jiān)察干部的責任意識與管理意識得到進一步增強，從而為醫(yī)院廉政文化建設(shè)提供有利條件。

一、提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部法治意識的重要性分析

（一）醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部法治意識的提升是紀檢監(jiān)察工作開展的基本要求

紀檢監(jiān)察工作是醫(yī)院工作內(nèi)容之一，醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展直接影響國計民生，與人民大眾的生命健康息息相關(guān)。只有提高醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的法治意識，才能使醫(yī)院的風氣得到顯著改善，確保醫(yī)院管理質(zhì)量的提升，促進各項醫(yī)改政策的實施。紀檢監(jiān)察干部在實際開展工作時要學會運用法治思維，找出醫(yī)院管理過程中存在的廉政風險點，并最大限度預防各種違規(guī)違紀行為的出現(xiàn)，實現(xiàn)醫(yī)院廉潔建設(shè)的目標。

（二）醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部法治意識的提升是醫(yī)院管理的基本要求

要確保醫(yī)院的長遠健康發(fā)展，就必須將醫(yī)院管理工作嚴格落實到位，在開展醫(yī)院管理工作的過程中，管理人員須運用現(xiàn)代化的管理理念與管理模式，靈活運用各種法律原則，樹立較強的法制意識，使醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的法治能力與法治思維得到有效提升，從而確保醫(yī)院管理工作的時效性，使法律的權(quán)威性得到進一步彰顯。

（三）醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部法治意識的提升是我國法制建設(shè)的重要要求

黨的十九大對我國法制建設(shè)的相關(guān)理論與實踐進行了精辟的分析和論述，重申建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是全面依法治國的總目標。在這樣的時代背景下，醫(yī)院的紀檢監(jiān)察干部必須具備較強的法治意識，積極運用法治思維與法律武器解決實際問題，從而使十九大精神得到有效貫徹。

二、法治視角下醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部應具備的職業(yè)素養(yǎng)

（一）法治意識

醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的開展必須依據(jù)醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。對紀檢監(jiān)察干部來說，法治意識是其必須具備的職業(yè)素養(yǎng)之一。首先，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部應當具備較高的法律素養(yǎng)，全面掌握相關(guān)的法律知識與政策文件等，熟悉醫(yī)療法治體系的運行機制。其次，醫(yī)院的紀檢監(jiān)察干部應當具備較強的法律運用能力，能熟練掌握法律維權(quán)的基本工作流程，并能運用法律來處理醫(yī)院管理中出現(xiàn)的各種問題，使患者的權(quán)益得到充分保障。醫(yī)院紀檢干部需具備更高的法律意識，對醫(yī)療行業(yè)法律法規(guī)知識的掌握程度應比被監(jiān)察者高出一些，這樣才能確保醫(yī)院紀檢監(jiān)察功能的充分發(fā)揮，從而帶領(lǐng)醫(yī)院的其他職工參與到法制化醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)中來。

（二）實踐能力

伴隨我國綜合國力的顯著增強，法制體系也越來越完善，特別是在公共醫(yī)療行業(yè)，政府出臺了更加明確的法律法規(guī)，約束醫(yī)療機構(gòu)的管理活動，醫(yī)療機構(gòu)的公共服務職能得到充分發(fā)揮。醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的主要目的就是對相關(guān)法律的執(zhí)行效果進行監(jiān)督，使各項法律法規(guī)得到有效踐行。法律是相對穩(wěn)定的，且具有較高的地位，要使法律的作用得到充分發(fā)揮，就必須嚴格執(zhí)行各項法律條例。醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部就是法律的執(zhí)行者，其必須將相關(guān)法律知識應用于醫(yī)院管理之中，使醫(yī)院的運行機制更加規(guī)范化、合理化，所以，對于醫(yī)院的紀檢監(jiān)察干部而言，實踐能力是其必須具備的基本職業(yè)素質(zhì)，也是有效踐行各項法律制度的基礎(chǔ)和前提。

（三）預見能力

法律規(guī)范的主要作用是指導和引領(lǐng)，并幫助人們認識各種違紀行為，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部必須在實際開展工作的時候具備較強的預見能力，能結(jié)合目前醫(yī)院的管理現(xiàn)狀，準確預測可能出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，并對當前醫(yī)院的管理體制提出改進意見與建議，從而促進醫(yī)院管理質(zhì)量的提升。醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部是否具備預見能力將直接決定其能否勝任紀檢監(jiān)察工作，但預見能力并不是通過短時間的學習就能形成的，還需要紀檢干部在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，并培養(yǎng)自身良好的法治意識。

三、法治視角下醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力的提升對策

（一）完善工作機制，打造現(xiàn)代化工作平臺

要實現(xiàn)醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部能力的提升，須改進和完善工作機制，進一步提升醫(yī)院各部門以及人員對紀檢監(jiān)察工作的重視程度，增強紀檢監(jiān)察干部的主觀能動性，打造完善的現(xiàn)代化工作平臺，使醫(yī)院的各項工作更加高效。首先，應當執(zhí)行廉政責任制，在了解黨委職責的基礎(chǔ)上，進一步明確紀委的監(jiān)督責任，構(gòu)建完善化的作風長效機制。與此同時，還必須充分發(fā)揮權(quán)力運行機制的作用，保持醫(yī)院信息的客觀、透明。其次，還應當完善醫(yī)院的廉政風險防控體系，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部應充分認識廉政風險防范體系的重要意義，逐步提升醫(yī)院防控平臺的現(xiàn)代化水平，使醫(yī)院各部門的職能得到充分發(fā)揮。

（二）明確工作方向與目標

在實際開展各項工作時，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部必須注重工作能力的提升，明確工作的基本方向與目標，這樣才能保證工作效率與成果，實現(xiàn)醫(yī)院管理目標。在實踐過程中，應當嚴格遵循黨的基本路線和方針，并加強工作模式與工作方法的創(chuàng)新，實現(xiàn)監(jiān)察工作的優(yōu)化。首先，應當加強醫(yī)院作風改革力度，提高醫(yī)院的整體形象，嚴格貫徹落實群眾路線基本要求，確保醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量。其次，應該把監(jiān)督職責嚴格落到實處，通過完善問責機制，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部工作能力的有效提升。此外，紀檢監(jiān)察干部應積極深入群眾內(nèi)部，通過對醫(yī)院職工、患者等的意見的分析，制定出更加科學可行的處理方案，并確保這些方案的有效落實，確保醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作規(guī)范、有效。

（三）注重對醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部素養(yǎng)的提升

隨著醫(yī)院發(fā)展水平的進一步提升，紀檢監(jiān)察干部要更好地完成自己的工作，就必須提升自身素養(yǎng)，包括職業(yè)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和法治素養(yǎng)等，并樹立良好的形象。首先，紀檢監(jiān)察干部必須樹立終身學習的意識，一般來說，可采用集體學習和自學兩種形式，在參與各類討論活動、學習交流活動的過程中實現(xiàn)自身素養(yǎng)的全面提升。其次，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部應在實際工作中始終保持較強的領(lǐng)悟與反思意識，以便找出自身工作中存在的問題，在學習與總結(jié)的過程中實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升。

（四）建立健全相關(guān)規(guī)章制度，實現(xiàn)制度的創(chuàng)新與發(fā)展

要提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力，就必須完善相關(guān)規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的規(guī)范與引導作用，使紀檢監(jiān)察干部嚴格按照規(guī)章制度辦事，形成依靠制度管理人員的科學機制，這是確保醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部能力提升的重要前提。此外，應牢牢把握紀檢監(jiān)察工作的基本特征，結(jié)合當前我國醫(yī)院在紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題，改進和創(chuàng)新制度條例，加快構(gòu)建科學完善的制度體系。在健全制度的過程中，應當堅持梯次性原則，立足當前已有的制度，結(jié)合時代需求，針對性地對相關(guān)制度加以完善，尤其要結(jié)合某一階段的工作重心，把相關(guān)配套制度建設(shè)嚴格落到實處，此外，還必須堅持效用性的基本原則，也就是從制度的可行性與操作性著手，深入內(nèi)部管理、執(zhí)法監(jiān)察等，及時對相關(guān)制度進行修訂和完善。

（五）立足當前紀檢監(jiān)察工作的基本要求，改進和完善監(jiān)督機制

監(jiān)督機制對醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部工作能力的提升有很大的影響作用，可結(jié)合當前的工作需求，對監(jiān)督機制加以改進和完善。首先，必須堅持內(nèi)部監(jiān)督的原則，在進行內(nèi)部監(jiān)督的同時，還必須將外部監(jiān)督工作落實到位，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、財務監(jiān)督等優(yōu)勢，以接納的態(tài)度對待各種監(jiān)督意見與建議，并結(jié)合自身實際情況進行反思，將群眾反映的典型問題作為醫(yī)院監(jiān)督機制建設(shè)的關(guān)鍵點與突破口。

四、結(jié)語

綜上所述，醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部能力的提升對醫(yī)院的長遠發(fā)展至關(guān)重要，站在法治視角，紀檢監(jiān)察干部必須具備較強的法治意識與實踐能力，這樣才能確保各項工作順利有效完成。針對當前醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)狀，應加強相關(guān)工作機制的完善，打造現(xiàn)代化工作平臺，同時，還必須明確工作方向與目標，注重對醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部素養(yǎng)的提升。