FDI與我國技術(shù)進步的分析研究

李顏

【摘 要】隨著全球投資環(huán)境的改善，進入我國的外商直接投資額不斷提高。文章以近20年來的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立模型分析FDI對我國技術(shù)進步的貢獻，發(fā)現(xiàn)FDI的資金主要集中用于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，資本密集型產(chǎn)業(yè)中對FDI資金的使用率較低，據(jù)此提出增強FDI以推動我國技術(shù)進步的相應(yīng)建議。

【關(guān)鍵詞】外商直接投資；技術(shù)進步；全要素生產(chǎn)率

【中圖分類號】F832.6；F124.3【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）03-0006-02

1 研究背景

改革開放以來，我國引進FDI的水平快速增長，對世界范圍內(nèi)各國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了主要的推動作用。有數(shù)據(jù)表明，我國在改革開放后的二十多年中吸收的外商直接投資數(shù)，相當(dāng)于日本在第二次世界大戰(zhàn)后的50年中吸收外商投資數(shù)的10倍。2016年，我國實際使用的外商直接投資金額約1 260億美元，新增加了3 545家外商直接投資企業(yè)，同比增長了21.1%，說明我國對于FDI的使用規(guī)模也不斷地擴大，也對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素是通過引進先進技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上消化吸收先進技術(shù)，從中發(fā)現(xiàn)缺陷再進行不斷地創(chuàng)新。技術(shù)進步的作用對于國家經(jīng)濟增長的重要性在經(jīng)濟增長的相關(guān)理論模型都得到了驗證。因此，研究外商投資對于我國技術(shù)進步的影響效益有利于更好地利用外商的資金來提高先進技術(shù)的水平，也對從根本上改變我國經(jīng)濟增長的高能耗模式具有重要的意義。

在此社會背景下，本文以西方經(jīng)濟學(xué)中的新經(jīng)濟增長理論為依據(jù)，分析前人對于技術(shù)在經(jīng)濟增長中作用的認(rèn)識，然后選用1996—2016年的相關(guān)科技方面和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)作為指標(biāo)，運用簡單的計量模型來分析FDI在我國技術(shù)進步中的作用。并根據(jù)研究結(jié)果結(jié)合外商直接投資的應(yīng)用程度充分考慮各個指標(biāo)因素對于技術(shù)進步的效率的影響作用，針對各因素可能存在的問題提出了綜合性的建議，希望能為國內(nèi)制定相關(guān)貿(mào)易政策和技術(shù)研發(fā)措施等提供一些幫助。

2 我國引進FDI的現(xiàn)狀

根據(jù)不同時期我國引進FDI金額總量的變化，學(xué)者們對我國FDI的引進趨勢研究可以劃分為4個階段：改革開放之后，1983—1991年處于緩慢成長時期，1992—1995年處于快速引進外商時期，1996—2001年處于調(diào)整中不斷發(fā)展的時期，2002年之后一直處于高速穩(wěn)定增長的發(fā)展階段。同時，從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上給出的數(shù)據(jù)可以看出，從1996—2000年這5年，中國實際利用世界外商直接投資金額從450萬億美元下降到407萬億美元，同比下降9.52%；從2000—2015年這15年，中國使用的世界外商直接投資金額從468萬億美元增加到1 262萬億美元，同比增長150.52%，年均增長10.03%。近年來的外商直接投資金額增速趨于穩(wěn)定。

從國內(nèi)吸收的FDI的來源看，亞洲地區(qū)一直占據(jù)突出地位，歐洲各國對我國的投資在總體上呈增長趨勢，其他各大洲地區(qū)對于我國的投資金額總量也不斷地增加。這種FDI來源分布與我國所處的地理位置有很大的關(guān)系。從地理位置來看，東南亞各國及日本、韓國等與我國的距離較近，距離優(yōu)勢明顯，這些國家的民眾有很多都是從我國移民的，所以文化差異也較小，交流起來更順暢一些，因此傾向于來我國內(nèi)地投資。從政策角度來看，有些跨國公司通過價格轉(zhuǎn)移和國際政策的盲區(qū)來避稅，把集團的分支機構(gòu)建立在自由港地區(qū)，通過它們進行投資來躲避關(guān)稅等；同時，也有一些內(nèi)資企業(yè)通過在自貿(mào)區(qū)或者自由港內(nèi)注冊，以外資的身份投資國內(nèi)生產(chǎn)，享受了更多內(nèi)地企業(yè)沒有的稅賦待遇政策，從而導(dǎo)致了我國FDI水平的高速增長。

以現(xiàn)實的數(shù)據(jù)為依據(jù)來分析、研究我國引進和利用FDI的現(xiàn)狀，并從分析中發(fā)現(xiàn)問題，具有一定的現(xiàn)實意義。本文在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上，以我國近20年來的具體數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建簡單的經(jīng)濟計量模型進行驗證和分析，研究FDI對我國區(qū)域技術(shù)進步的影響，分析其在發(fā)揮作用的過程中存在的問題，為提升FDI對于我國區(qū)域技術(shù)進步的作用提出一些拙見。

3 模型分析

3.1 理論分析

根據(jù)新經(jīng)濟增長理論中的內(nèi)生增長理論模型，可以得到含有FDI的經(jīng)濟產(chǎn)出函數(shù)：Y=A×Kα×LB，該式表明總產(chǎn)出由資本存量K、技術(shù)水平A和勞動總量L決定。通常情況下，由于國內(nèi)外企業(yè)管理水平、創(chuàng)新環(huán)境和初始技術(shù)水平的不同，所以國家的α和β水平也不同，反映出的相關(guān)要素水平對于技術(shù)進步的促進作用也存在差異。該模型主要認(rèn)為外部性的因素只會影響其國內(nèi)的技術(shù)增長的能力，而不會直接影響整體的技術(shù)水平。

通過利用經(jīng)濟學(xué)中眾多的經(jīng)濟增長模型進行分析來看，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟增長率的高低主要由該國資本、外資、科研和勞動等要素投入的增長率水平來決定。其中，資本和勞動是通過實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴張來影響經(jīng)濟水平的，而外資和科研則主要是通過推動技術(shù)進步來帶動產(chǎn)出的增長。目前來看，基本上成形的經(jīng)濟增長模型的研究都是以發(fā)達(dá)國家為背景，這些國家有明顯的共同點，即技術(shù)水平較為先進，基本上外資很少能進入，就算進入也很難給這些國家?guī)沓暗募夹g(shù)。但是，技術(shù)水平較低的國家，技術(shù)水平的發(fā)展要受到國內(nèi)的教育發(fā)展水平、科研水平和FDI的技術(shù)產(chǎn)生溢出效應(yīng)的影響。

3.2 實證分析

針對1996—2016年我國的相關(guān)數(shù)據(jù)，本文利用面板數(shù)據(jù)進行分析，對柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)方程進行回歸，將柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)方程兩邊各取對數(shù)，模型建立后，對我國1996—2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)做OLS，回歸結(jié)果為LNTFP=LnY-0.67Lnk-0.97LnL-6.32。

在這里借鑒肖文、楊娟對于FDI技術(shù)進步效應(yīng)的區(qū)域特征進行分析，選用FDI占GDP的比重來分析FDI對我國技術(shù)進步的貢獻率，回歸方程中的系數(shù)即FDI的直接技術(shù)效應(yīng)。通過回歸結(jié)果帶入相關(guān)數(shù)據(jù)計算可知，F(xiàn)DI的直接技術(shù)效應(yīng)為正，就1996—2016年的數(shù)據(jù)的運算結(jié)果來看，我國全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的增長特征，同時還可以看出FDI對我國的技術(shù)進步有明顯的促進作用，其中對于資本型的技術(shù)的促進作用明顯低于勞動型的技術(shù)。

從上述回歸結(jié)果可知：現(xiàn)階段，F(xiàn)DI所選擇的行業(yè)是以勞動力密集分布的產(chǎn)業(yè)為主；但是，外商對華直接投資的行業(yè)也在只注重勞動力向需要一定的科技水平的行業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步走向資本和技術(shù)型行業(yè)。出現(xiàn)這種情況與我國所處的發(fā)展階段有很大關(guān)系，雖然我國的經(jīng)濟實力顯著增強，但是長期以來一味地追求經(jīng)濟總量的增長而形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長模式阻礙了我國經(jīng)濟的持續(xù)高水平增長。我國制定實施的相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和政策為不同區(qū)域和不同企業(yè)創(chuàng)造了不平等的政策環(huán)境，不利于技術(shù)吸收國利用FDI額，從而導(dǎo)致我國雖然是世界利用FDI總量最多的國家，但FDI卻主要集中于勞動力密集型行業(yè)，對于高新技術(shù)的高需求量水平使得我國在利用外商直接投資上仍有較大發(fā)展空間。

4 對策建議

從20世紀(jì)80年代以來，全球各大公司從公司持續(xù)擴張的角度出發(fā)，在對外直接投資方面開始注重效率的提升和戰(zhàn)略方面的布局，同時對于廉價資源和大型需求市場區(qū)域的投資大幅下降。結(jié)合我國開放發(fā)展的過程中FDI的特點提出如下建議。

4.1 主動性方面

從主動性開放方面來看，我國在主動引進外資時要注意程度上的控制。我國經(jīng)濟發(fā)展的模式一直都是在一些地區(qū)進行實驗，實驗成功之后開始推廣到全國，這樣的復(fù)制模式不僅會產(chǎn)生同質(zhì)化競爭的弊端，也不利于技術(shù)的創(chuàng)新和進步，也容易形成一哄而起的混亂局面。要避免這種情況，就要引導(dǎo)外資流向各引進地區(qū)的具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，合理地配置區(qū)域資源，以帶動不發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，在此過程中制定技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，促進進出口替代產(chǎn)品的生產(chǎn)，進而使得產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從勞動力密集型到資本密集型再到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

4.2 政策角度

從政策性開放角度來看，我國在對外開放過程中，針對不同的地區(qū)、行業(yè)政策和優(yōu)惠手段都有所不同。大多數(shù)時候制定的開放性政策都會帶有部分的貿(mào)易和投資保護色彩，為外資產(chǎn)品在本地的銷售設(shè)置障礙，以限定外資流向第三產(chǎn)業(yè)和一些特殊的產(chǎn)業(yè)，起到保護本土產(chǎn)業(yè)和本地市場的作用。國家對經(jīng)濟特區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貿(mào)易保稅區(qū)等給予減免稅收和降低土地使用價格等優(yōu)惠政策來吸引外資企業(yè)。這些政策在一定程度上保護了本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但從長遠(yuǎn)來看會對企業(yè)的技術(shù)水平的提升產(chǎn)生不利影響。所以政府在制定政策時要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，要充分考慮高新技術(shù)在企業(yè)的生產(chǎn)活動中擴散的現(xiàn)實效益，也要注重提升對于新技術(shù)的消化吸收能力，從而實現(xiàn)新思維和新模式對于技術(shù)進步的推動作用。

參 考 文 獻

[1]肖揚，楊娟.FDI對我國區(qū)域技術(shù)進步影響的實證分析[J].國際投資與跨國經(jīng)營，2009（9）.

[2]李守芹.FDI技術(shù)溢出對我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響機理研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2011.

[3]李成剛.FDI對我國技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2008.

[責(zé)任編輯：鄧進利]