公務(wù)員激勵(lì)失靈及其制度矯正

張玉磊

激勵(lì)是人力資源管理的一項(xiàng)基本職能，如何對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有效激勵(lì)也是現(xiàn)代公共部門人力資源管理的核心議題。然而，當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在一定程度的失靈現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：不合理的薪酬制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致公務(wù)員的“逆向選擇”，對(duì)晉升的過度追求導(dǎo)致公務(wù)員晉升“獨(dú)木橋”之困，考核制度不科學(xué)導(dǎo)致公務(wù)員管理的“軟約束”，以控制為導(dǎo)向的職業(yè)生涯管理導(dǎo)致部分公務(wù)員“為官不為”，委托—代理問題產(chǎn)生的信息不對(duì)稱導(dǎo)致的“監(jiān)督難題”。 為克服公務(wù)員激勵(lì)失靈現(xiàn)象，就要針對(duì)當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的問題進(jìn)行矯正：一是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制，避免公務(wù)員精英流失的“逆淘汰”現(xiàn)象；二是設(shè)計(jì)合理的晉升激勵(lì)機(jī)制，緩解公務(wù)員晉升的“獨(dú)木橋”困境；三是完善科學(xué)的績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的“硬約束”；四是探索有效的軟性激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員激勵(lì)的人性化色彩；五是加強(qiáng)監(jiān)督激勵(lì)的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等。

（《長(zhǎng)白學(xué)刊》2018年第4期）