土地規(guī)劃管理信息化體系的構(gòu)建途徑

郭志超

摘 要：在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程飛速加快的背景下，工業(yè)企業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始了“圈地”活動(dòng)，從而導(dǎo)致我國(guó)土地價(jià)格持續(xù)攀升，為此，社會(huì)各界對(duì)土地規(guī)劃的管理工作又有了新的要求。只有做好土地的規(guī)劃管理工作，從而才能促使當(dāng)下緊缺的土地資源得到合理利用?；诖耍鎸?duì)當(dāng)前土地資源出讓以及使用頻繁的現(xiàn)象，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理體系的建設(shè)至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃管理；信息化體系；構(gòu)建

引言

所謂的土地規(guī)劃，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是對(duì)一定范圍內(nèi)的土地，做出未來(lái)合理有效的安排。面對(duì)當(dāng)下土地資源日益緊張的狀況，文章主要以構(gòu)建土地規(guī)劃管理信息化體系的必要性為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)土地規(guī)劃管理信息化體系構(gòu)建的途徑展開(kāi)詳細(xì)分析，希望能夠給相關(guān)人士提供重要的參考價(jià)值。

1.構(gòu)建土地規(guī)劃管理信息化體系的必要性

1.1龐大的土地規(guī)劃數(shù)據(jù)的管理需要

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)土地的規(guī)劃管理工作形成了高度關(guān)注。在進(jìn)行土地規(guī)劃管理過(guò)程中，其中包涵的海量數(shù)據(jù)有著不可忽視的重要作用。為了做好數(shù)據(jù)的管理工作，就必須建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù)將其存儲(chǔ)，最終為土地規(guī)劃管理工作穩(wěn)定進(jìn)行奠定下良好的數(shù)據(jù)支持。為此，在當(dāng)下進(jìn)行土地規(guī)劃管理過(guò)程中，構(gòu)建完善的管理信息化體系至關(guān)重要。

1.2土地規(guī)劃管理工作現(xiàn)狀的需求

從當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)的土地規(guī)劃管理技術(shù)還比較落后，尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，不僅工作效率比較低下，而且大部分還依靠于紙質(zhì)化的規(guī)劃圖進(jìn)行管理?；谡w情況下，我國(guó)土地規(guī)劃管理工作信息化程度較低，嚴(yán)重阻礙了該項(xiàng)工作的順利發(fā)展。因?yàn)楫?dāng)下土地規(guī)劃管理工作滿足不了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，由此來(lái)說(shuō)，構(gòu)建完善的信息化土地規(guī)劃管理體系極為迫切。只有構(gòu)建完善的土地規(guī)劃管理信息化體系，從而才能促使我國(guó)緊缺的土地資源得到合理應(yīng)用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.土地規(guī)劃管理信息化體系構(gòu)建的途徑分析

2.1統(tǒng)一構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于構(gòu)建土地規(guī)劃管理信息化體系工作來(lái)說(shuō)，具有一定的復(fù)雜性。目前情況下，我國(guó)土地規(guī)劃的總體系自上而下主要分為幾個(gè)級(jí)別，不同級(jí)別下有著各自的目標(biāo)，但是各級(jí)別之中還有一定不可分割的聯(lián)系。為了構(gòu)建統(tǒng)一的土地規(guī)劃信息體系，在其文本數(shù)據(jù)、圖文情況以及軟件接口等方面采取一致的標(biāo)準(zhǔn)，由此一來(lái)，才能做好土地規(guī)劃各級(jí)有效銜接的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2銜接好信息化管理和業(yè)務(wù)流程重組

為了更好的推進(jìn)土地規(guī)劃管理信息化體系構(gòu)建工作，就必須對(duì)管理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新的整合。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是改變過(guò)去傳統(tǒng)以智能型為主的組織模式，創(chuàng)新當(dāng)下的管理流程，促使工作人員在進(jìn)行管理過(guò)程中更具順暢性，最終在做好土地服務(wù)工作的同時(shí)，也能促使管理水平有較大提升。在實(shí)際管理過(guò)程中，圍繞服務(wù)對(duì)象為出發(fā)點(diǎn)，合理的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的合作，促使整體業(yè)務(wù)能夠不斷優(yōu)化。最后，不斷完善項(xiàng)目審批的相關(guān)手續(xù)，簡(jiǎn)化審批的流程步驟，促使土地管理業(yè)務(wù)更加高效，最終保證土地規(guī)劃管理信息化構(gòu)建工作更加穩(wěn)定的推進(jìn)[1]。

2.3建設(shè)土地資源信息化數(shù)據(jù)共享設(shè)施

現(xiàn)在土地管理存在比較大的問(wèn)題就是如何高效有效的整合資源，這就要求土地管理部門充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，建立互聯(lián)網(wǎng)資源一體化管理平臺(tái)，不斷的深化和完善土地信息資源改革和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建立土地管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，從而推動(dòng)土地管理的信息化進(jìn)程，首先要選擇最合適的站點(diǎn)，選擇符合網(wǎng)絡(luò)情況的連接`方式，保證各個(gè)土地資源管理的過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)信息的傳遞，保存能夠有效的進(jìn)行，除此之外，也要重視網(wǎng)絡(luò)信息在管理過(guò)程中的安全性和保證信息的真實(shí)有效，在實(shí)際工作的過(guò)程中，明確分配內(nèi)外網(wǎng)不同的工作要求，分工明確，內(nèi)網(wǎng)主要保證內(nèi)部成員信息的交換，外網(wǎng)則實(shí)現(xiàn)對(duì)外信息的發(fā)布和實(shí)現(xiàn)信息交流，同時(shí)，不管內(nèi)外網(wǎng)的工作，一定要滿足互聯(lián)網(wǎng)傳播速度和效率的要求，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)軟件軟硬件實(shí)行定期的檢測(cè)和維護(hù)，合理的配置軟硬件資源，所建設(shè)的局域網(wǎng)要保持速度和容量的要求，對(duì)于地址的管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)管理分類，政府管理和調(diào)查評(píng)價(jià)互不干擾，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

2.4繼續(xù)完善制度，大力開(kāi)展合作建設(shè)

在土地規(guī)劃管理信息化體系構(gòu)建過(guò)程中，最為關(guān)鍵的就是要有完善的制度作支撐。只有制定完善的制度條例，從而才能促使建設(shè)環(huán)節(jié)資金能有序投入、信息化建設(shè)能夠做到統(tǒng)一規(guī)劃、管理軟件開(kāi)發(fā)及其市場(chǎng)、確定系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等?；诖?，為了建立完善的土地規(guī)劃管理信息化制度，首先可以建立相關(guān)的督察制度，促使規(guī)劃管理工作在信息化建設(shè)中能夠有法可依，有章可循。大力加強(qiáng)合作建設(shè)工作，促使土地規(guī)劃管理信息化建設(shè)工作能夠有秩序的進(jìn)行。為此，管理部門可以與其他部門加強(qiáng)合作交流，借助其他部門的優(yōu)勢(shì)，比如科研部門的技術(shù)力量以及高效的人才力量等，由此為土地規(guī)劃管理信息化體系建設(shè)的穩(wěn)定推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，與國(guó)外該行業(yè)的企業(yè)加強(qiáng)交流力度，從自身企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，學(xué)習(xí)其成功的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快土地管理信息化建設(shè)的整體進(jìn)程[2]。

2.5創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)監(jiān)測(cè)及評(píng)估體系

對(duì)于土地規(guī)劃管理工作來(lái)說(shuō)，最根本的目的就是為了能夠促使土地資源得到合理的開(kāi)發(fā)以及利用。因此要?jiǎng)?chuàng)建土地規(guī)劃信息體系過(guò)程中，同時(shí)也要進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)監(jiān)測(cè)體系的創(chuàng)建，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土地使用年度規(guī)劃執(zhí)行情況。為了能夠進(jìn)一步掌握規(guī)劃的現(xiàn)狀，還需要將地籍變更調(diào)查、土地使用現(xiàn)狀更新、城市建設(shè)用地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和土地使用執(zhí)法檢查等有效結(jié)合起來(lái)，對(duì)土地規(guī)劃落實(shí)情況和土地使用變更情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更為精準(zhǔn)的掌握規(guī)劃落實(shí)的現(xiàn)實(shí)情況。

結(jié)論：

基于當(dāng)前日益嚴(yán)峻的土地資源緊缺問(wèn)題，為了土地資源能夠得到合理利用，構(gòu)建完善的土地資源規(guī)劃管理信息化體系不容忽視。為此，文章主要圍繞土地規(guī)劃管理信息化體系構(gòu)建的途徑展開(kāi)分析，一方面希望能夠促使我國(guó)的土地資源能夠得到可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，也能為相關(guān)人士提供重要的參考價(jià)值[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]何瑞.淺談土地規(guī)劃管理信息化模式的建設(shè)與應(yīng)用[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016（23）.

[2]黃艷華，曹月娥，周穎，李小華.我國(guó)農(nóng)村土地規(guī)劃管理的問(wèn)題及改革措施[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018（22）.