中等職業(yè)教育教師培養(yǎng)調(diào)查分析與建議

摘 要：通過對(duì)2012-2015年高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校職教師培養(yǎng)調(diào)研，展現(xiàn)近幾年來(lái)我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)取得的成績(jī)和呈現(xiàn)的一些特點(diǎn)，透視全國(guó)職教師資培養(yǎng)的發(fā)展變化。并根據(jù)職教師資培養(yǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)提出一些思考，對(duì)促進(jìn)教育行政管理部門進(jìn)行科學(xué)決策和職教師資培養(yǎng)的高等院校提高辦學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)師范院校；中等職業(yè)學(xué)校；教師培養(yǎng)；職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地

作者簡(jiǎn)介：李新發(fā)（1974-），男，湖南岳陽(yáng)人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師研究院副研究員，研究方向?yàn)槁毥處熧Y培養(yǎng)培訓(xùn)。

基金項(xiàng)目：天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“基于‘互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)教育教師培訓(xùn)創(chuàng)新研究”（編號(hào)：VE3152），主持人：李新發(fā)；教育部教師隊(duì)伍建設(shè)示范項(xiàng)目（編號(hào)：4-192-PX），主持人：李新發(fā)；天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目“職業(yè)教育教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)試點(diǎn)”（編號(hào)：C19），主持人：李新發(fā)；天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目“校企合作培養(yǎng)‘雙師型職教師資模式研究”（編號(hào)：SK12-19），主持人：李新發(fā)。

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）04-0079-09

2001年、2006年和2011年，教育部連續(xù)三次印發(fā)《加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，明確指出中等職業(yè)學(xué)校生師比過高是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要問題，加快中等職業(yè)教育教師數(shù)量補(bǔ)充是幾個(gè)五年計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)。2016年，中等職業(yè)教育生師比基本達(dá)到學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)20：1的水平，教師數(shù)量不足的問題有了明顯的好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步總結(jié)中等職業(yè)教育教師培養(yǎng)的成果，按照2014年國(guó)務(wù)院召開的第七次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕號(hào)）“完善‘雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系”的精神，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)調(diào)研組對(duì)2012-2015年全國(guó)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)單位進(jìn)行了調(diào)研，掌握了全國(guó)中等職業(yè)教育教師培養(yǎng)的基本數(shù)據(jù)與狀況①，反映了當(dāng)前高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)的基本變化與發(fā)展。

一、培養(yǎng)院校與招生狀況

（一）職教師范生培養(yǎng)的院校有增有減，招生院校數(shù)量保持穩(wěn)定

2012-2015年全國(guó)61個(gè)本科院校職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地中，38所學(xué)校參與開展本科職教師范生培養(yǎng)，其中，獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校（以下簡(jiǎn)稱職技高師）8所，教育部直屬高校3所，地方綜合院校26所，1所高職院校聯(lián)合本科院校參與職教師資培養(yǎng)。

2012年招收本科層次職教師范生的院校有34所，2013年33所，2014年33所，2015年34所（見表1）。其中同濟(jì)大學(xué)、貴州大學(xué)2013年開始停止招收本科層次職教師范生；福建師范大學(xué)2014年開始停止招收本科層次職教師范生；貴州交通職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院2013年開始與貴州師范學(xué)院合作招收職教師范生，2015年停止招生；湖北工業(yè)大學(xué)從2014年開始招收本科層次職教師范生；西北師范大學(xué)從2015年開始招收本科層次職教師范生。

（二）職教師范生招生人數(shù)呈緩慢下降趨勢(shì)

2012-2015年，共招收職教師范生74625人。其中，2012年培養(yǎng)院校共招生職教師范生19306人，2013年招生18430人，2014年招生19117人，2015年招生17772人（見圖1），2012年開始呈緩慢下降趨勢(shì)。招生人數(shù)最多的天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，共招14117人，占到總招生人數(shù)的18.92%。

（三）職技高師仍然是培養(yǎng)職教師范生的主要力量，但占職教師范生招生比例呈下降趨勢(shì)

2012-2015年，8所獨(dú)立設(shè)置的職技高師共招收職教師范生46193人，其中2012年招生12152人、2013年招生11194人、2014年招生12227人、2015年招生10620人，分別占到當(dāng)年招收職教師范生的62.80%、60.74%、61.84%、59.76%（見圖2）。

（四）綜合類院校的職教師范生招生比例呈上升趨勢(shì)，部分綜合院校招生數(shù)量有較大提升

2012-2015年，29所綜合院校職業(yè)技術(shù)教育（師范）學(xué)院共招收職教師范生29131人，占四年職教師范生招生總量的38.67%。其中，2012年招生7199人，2013年招生7236人，2014年招生7544人，2015年招生7152人，分別占到當(dāng)前招收職教師范生總量的37.20%、39.26%、38.16%、40.24%（見圖3）。綜合高校廣西師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、哈爾濱華德學(xué)院、浙江師范大學(xué)、河北師范大學(xué)、廣西科技大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)等10所學(xué)校四年累計(jì)招生超過1000人。尤其是廣西師范大學(xué)，每年職教師范生招生數(shù)在1000人左右，累計(jì)招生人數(shù)3920人，超過獨(dú)立設(shè)置的職技高師江蘇理工學(xué)院、廣東技術(shù)師范學(xué)院、安徽科技學(xué)院職教師范生招生人數(shù)。

（五）職教師范生專業(yè)招生數(shù)有一定的增長(zhǎng)，不同專業(yè)的招生人數(shù)差距大

2012-2015年，招收職教師范生的專業(yè)達(dá)到156個(gè)。其中，2012年職教師范生招生專業(yè)109個(gè)，2013年招生專業(yè)112個(gè)，2014年招生專業(yè)122個(gè)，2015年招生專業(yè)120個(gè)。受2012年本科專業(yè)目錄調(diào)整影響，招生專業(yè)變化比較大。招生專業(yè)中，招生量最大的20個(gè)專業(yè)以信息技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、旅游服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類專業(yè)為主（見表2）。計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)招收人數(shù)最多，達(dá)到5762人，招生人數(shù)最少的專業(yè)為勘查技術(shù)與工程、種子科學(xué)與工程專業(yè)，僅招生1人。

二、職教師范畢業(yè)生狀況

（一）職教師范畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑現(xiàn)象

2012-2015共有71609名本科層次職教師范生畢業(yè)。其中，2012年具有畢業(yè)生的學(xué)校有34所，畢業(yè)生17281人；2013年33所，畢業(yè)生18110人；2014年35所，畢業(yè)生19188人；2015年34所，畢業(yè)生17030人（見表3）。職教師范畢業(yè)生最多的也是天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，有11946名畢業(yè)生，占職教師范畢業(yè)生總數(shù)的16.68%。

（二）獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校職教師范畢業(yè)生占主體，總量保持相對(duì)穩(wěn)定，占比呈下降趨勢(shì)

2012-2015年，8所獨(dú)立設(shè)置的職技高師共有職教師范畢業(yè)生44793人，占到職教師范畢業(yè)生的62.55%。其中，2012年有畢業(yè)生11338人、2013年11707人、2014年11587人、2015年10161人，分別占到當(dāng)年職教師范畢業(yè)生的65.61%、64.64%、60.39%、59.67%（見圖4）。

（三）綜合院校職教師范畢業(yè)生人數(shù)和占比呈上升趨勢(shì)

2012-2015年，25所綜合類院校職業(yè)技術(shù)教育（師范）學(xué)院共有職教師范畢業(yè)生26816人，占四年職教師范畢業(yè)生總量的37.45%。其中，2012年有畢業(yè)生5943人、2013年6403人、2014年7601人、2015年6869人，分別占到當(dāng)年職教師范畢業(yè)生的34.39%、35.36%、39.61%、40.33%（見圖4）。綜合類高校中，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西師范大學(xué)、哈爾濱華德學(xué)院、貴州大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、廣西科技大學(xué)、浙江師范大學(xué)、河北師范大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等11所學(xué)校的職教師范畢業(yè)生四年累計(jì)超過1000人。

（四）職教師范畢業(yè)生專業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，畢業(yè)專業(yè)人數(shù)差距大

2012-2015年，有職教師范畢業(yè)生的專業(yè)136個(gè)；其中，2012年100個(gè)，2013年105個(gè)，2014年110個(gè)，2015年100個(gè)。有畢業(yè)生的專業(yè)中，20個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生超過1000人（見表4），其中計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)也是畢業(yè)生最多的專業(yè)，共有6035名職教師范生畢業(yè)；畢業(yè)人數(shù)最少的專業(yè)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)，僅1人。

（五）職教師范畢業(yè)生獲得教師資格證書數(shù)量與占比均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)

2012-2015年，共有38077人獲得教師資格證書，占到畢業(yè)生人數(shù)的53.17%（注：因部分院校獲得教師資格證書的畢業(yè)生人數(shù)沒有統(tǒng)計(jì)，實(shí)際數(shù)字會(huì)略高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與比例）。其中，2012年7931人獲得教師資格證書，占比45.89%；2013年9058人，占比50.02%；2014年9483人，占比49.42%；2015年11605人，占比68.14%（見圖5）。

職技高師職教師范生取得教師資格證書人數(shù)2013年達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)后開始下降，取得教師資格證書比例有上升趨勢(shì)；綜合院校職教師范畢業(yè)生取得教師資格證書人數(shù)和占比均在2014年達(dá)到頂點(diǎn)后急速下降；職技高師職教師范畢業(yè)生取得教師資格證書比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于綜合院校職教師范畢業(yè)生取證比例。2012-2015年，職技高師職教師范畢業(yè)生取得教師資格證書人數(shù)為22489人，占職教師范畢業(yè)生人數(shù)的91.55%（河南科技學(xué)院、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院、江西科技師范大學(xué)未對(duì)職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書情況進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和占比未包含三個(gè)學(xué)校）。其中，2012年取得教師資格證書人數(shù)為5393人，占職教師范畢業(yè)生的88.24%；2013年6319人，占94.77%；2014年5595人，占89.75%；2015年5182人，占93.35%。綜合院校職教師范畢業(yè)生取得教師資格證書人數(shù)為8305人，占職教師范畢業(yè)生人數(shù)的42.10%。其中，2012年取得教師資格證書人數(shù)為1745人，占職教師范畢業(yè)生的38.12%；2013年1967人，占43.75%；2014年2576人，占47.77%；2015年2017人，占38.35%（見圖6）。

（六）職教師范畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書數(shù)量與占比逐年提升

2012-2015年，共有32937人獲得職業(yè)資格證書，占到畢業(yè)生人數(shù)的46.00%（注：因部分院校沒有職業(yè)資格鑒定工作，學(xué)生自己在校外報(bào)考，沒有相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)際數(shù)字會(huì)略高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與比例）。其中，2012年6876人獲得職業(yè)資格證書，占比39.79%；2013年8255人，占比45.58%；2014年8753人，占比45.62%；2015年9053人，占比53.16%（見圖7）。

職技高師職教師范畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書的人數(shù)趨于穩(wěn)定，占比緩慢上升；綜合院校職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書數(shù)量和比例都呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)；職技高師職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書比例遠(yuǎn)高于綜合院校職教師范畢業(yè)生取證比例。2012-2015年，職技高師職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書的人數(shù)為17934人，占職教師范畢業(yè)生比例為73.01%（河南科技學(xué)院、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院、江西科技師范大學(xué)未對(duì)職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書情況進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和比例未包含三個(gè)學(xué)校）。其中，2012年取得職業(yè)資格證書人數(shù)為4163人，占職教師范畢業(yè)生的68.11%；2013年4875人，占73.11%；2014年4552人，占73.02%；2015年4344人，占78.26%。綜合院校職教師范畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書人數(shù)為9118人，占職教師范畢業(yè)生比例為46.23%。其中，2012年取得職業(yè)資格證書的人數(shù)為1786人，占職教師范畢業(yè)生的39.01%；2013年1952人，占43.24%；2014年2400人，占44.51%；2015年2980人，占56.66%（見圖8）。

（七）職教師范畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校就業(yè)率偏低

2012-2015年，共有6245職教師范畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)，占到畢業(yè)生的8.72%（河北科技師范學(xué)院因未對(duì)畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未計(jì)入）。其中，2012年有1613名職教師范畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)，占當(dāng)年職教師范畢業(yè)生9.47%；2013年1533人，占7.99%；2014年1623人，占比8.96%；2015年1476人，占比8.54%。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職教師范畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校四年共3241人，占到去中職學(xué)校就業(yè)總?cè)藬?shù)的51.90%。

獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校職教師范畢業(yè)生到中職學(xué)校就業(yè)率整體呈下滑趨勢(shì)；綜合高校培養(yǎng)的職教師范生到中職學(xué)校就業(yè)近年呈現(xiàn)有明顯上升趨勢(shì)；總體上職業(yè)技術(shù)師范院校職教師范生到中職學(xué)校就業(yè)比例高于綜合院校職教師范生。2012-2015年，職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)比例為11.70%。其中，2012年為12.62%；2013年為12.44%，2014年為10.30%，2015年為11.46%。綜合高校職教師范畢業(yè)生到中職學(xué)校就業(yè)比例為6.76%。其中，2012年為5.11%；2013年為4.85%；2014年為7.53%；2015年為9.05%（見圖9）。