論交通肇事罪的認(rèn)定與處理

李霞

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，車的保有量也逐年加大，道路交通事故的數(shù)量也呈逐年上升趨勢，由此導(dǎo)致交通肇事罪成為人們關(guān)注的一個(gè)重要罪名。本文通過對(duì)交通肇事罪的犯罪構(gòu)成和認(rèn)定問題的分析，對(duì)交通肇事罪的刑事責(zé)任和逃逸問題展開探討，希望能引起社會(huì)的廣泛重視，從而自覺預(yù)防和減少交通肇事的發(fā)生，使人民生活更加和諧，美好。

關(guān)鍵詞 交通肇事 法律認(rèn)定 逃逸行為 刑事責(zé)任

中圖分類號(hào)：D924.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，車逐漸成為人們生活中的必備品，然而隨著車輛的迅速增加，道路上的交通肇事也變得越來越多，由此而引發(fā)的交通肇事現(xiàn)象也越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國每年因交通肇事而死亡的人數(shù)就超10萬人。除此之外，眾所周知的西安交通大學(xué)的藥家鑫案件和河北大學(xué)的“我爸是李剛”的主人公李啟銘，這些深刻的教訓(xùn)無疑都和交通肇事脫不開干系。交通肇事已成為人們關(guān)注的問題之一，因此，交通肇事罪的認(rèn)定與處理更需要理論和實(shí)踐界的進(jìn)一步探討。

一、交通肇事罪的概述

（一） 交通肇事罪的含義

交通肇事，顧名思義是因交通而造成的事故。交通肇事罪通常是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，行為人要承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。本罪是我國1997年刑法中規(guī)定的一種罪名，它屬于我國現(xiàn)行刑法中危害公共安全罪中的一種具體表現(xiàn)，具體罪名。交通肇事會(huì)對(duì)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全造成傷害。

交通肇事是現(xiàn)代社會(huì)中每天都在發(fā)生的現(xiàn)象，甚至是在我們周圍每天都會(huì)發(fā)生，交通肇事導(dǎo)致的這種責(zé)任一般為民事上的賠償責(zé)任。但如果交通肇事所導(dǎo)致的危害達(dá)到一定程度，其行為符合了刑法中交通肇事罪規(guī)定的定罪條件的，就會(huì)構(gòu)成交通肇事罪，當(dāng)事人則需要依法承擔(dān)刑事法律責(zé)任。也就是說，只要達(dá)到了法定的定罪標(biāo)準(zhǔn)才構(gòu)成犯罪，否則只能是一般的交通肇事，承擔(dān)的只是事故責(zé)任。簡單的說就是一般的交通肇事只需要根據(jù)車輛行為人責(zé)任的大小及造成的損失來承擔(dān)民事責(zé)任，而如果構(gòu)成犯罪，就需要承擔(dān)刑事責(zé)任了。

（二） 交通肇事罪的犯罪構(gòu)成

刑法中每個(gè)罪名都有其各自的特征，但各個(gè)罪名都是由犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面四個(gè)要件構(gòu)成。交通肇事罪也不例外，按照通說四要件的觀點(diǎn)，以下從交通肇事罪的犯罪主體方面、犯罪主觀方面、犯罪客體方面和犯罪客觀方面來分析一下交通肇事罪的基本犯罪構(gòu)成。

交通肇事罪的客體是交通運(yùn)輸安全。其發(fā)生的范圍則主要是指水路交通運(yùn)輸和陸路交通運(yùn)輸中的重大交通事故，一般不包括發(fā)生在鐵路、航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿?。一般?duì)鐵路、飛機(jī)等特定主體在交通運(yùn)輸中發(fā)生的重大交通責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)按照刑法有關(guān)規(guī)定定罪處罰，但是本罪并不排斥一般主體在鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸中違反保障運(yùn)輸安全的規(guī)章制度可以構(gòu)成交通肇事罪。也就是說，我們一般意義的交通肇事則指的是水路和公路。

本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)因而發(fā)生重大責(zé)任事故，達(dá)到致人重傷死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。我們知道，犯罪客觀方面重在行為表現(xiàn)，本罪的行為方式上，多數(shù)情況下表現(xiàn)為作為，少數(shù)表現(xiàn)為不作為。即本罪既可能因行為人自己實(shí)施違反法律禁止性規(guī)范的危害行為，如酒后駕駛、超速超載、強(qiáng)行超車、逆向行駛等;也可以是行為人負(fù)有實(shí)施某種行為的特定法律義務(wù)，其能夠履行而不履行導(dǎo)致出現(xiàn)了各種危害結(jié)果的危害行為，這就是人們常說的不作為，不作為的具體表現(xiàn)方式如通過交叉路口不示警鳴笛、夜間行駛不開照明燈、道路轉(zhuǎn)彎時(shí)不減速等。

本罪的主體包括兩類人，一是直接從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，二是非交通運(yùn)輸人員。司法實(shí)踐中交通肇事罪中需要承擔(dān)刑事責(zé)任主體的年齡必須年滿16周歲。如果發(fā)生了危害社會(huì)的行為，但是沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡，也不承擔(dān)刑事責(zé)任。此外，根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定，交通肇事后，如果肇事車輛單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人和乘車人這四類人指使司機(jī)逃逸，造成被害人因得不到救助而死亡的，按交通肇事罪共犯論處。同時(shí)法律還規(guī)定，參與公共交通的人員這四類人員指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故的，也可以成立本罪，當(dāng)然肇事司機(jī)也成立交通肇事罪?？傮w而言，本罪的主體包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。一類是以自己的行為導(dǎo)致交通肇事的，包括機(jī)動(dòng)車的駕駛者、乘客。一類是與車輛緊密相關(guān)的人但未直接駕駛車輛的利害關(guān)系人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)導(dǎo)致造成重大損害的，也成立交通肇事罪。

犯罪的構(gòu)成要件主觀方面有故意和過失兩種，但交通肇事罪只存在過失。這里的過失是行為人違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，所以，交通肇事罪的主觀方面絕不存在故意心理。假如一個(gè)人為了殺害自己的仇人而故意開車將其撞死或者出于危害社會(huì)的心理目的在公共場合駕車沖撞人群造成人員或財(cái)物重大損傷的，即使是故意的心理態(tài)度也不能成立交通肇事罪，因?yàn)榻煌ㄕ厥伦锊淮嬖诠室獾那樾?，只能為過失，這里應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意殺人罪或危害公共安全罪中的其他罪行。即交通肇事罪只能是過失，是出于行為人意志以外而發(fā)生的，沒有預(yù)謀的犯罪行為。

二、交通肇事罪的認(rèn)定

交通肇事罪與一般交通事故罪二者都是違反了交通運(yùn)輸法律法規(guī)，并且都造成了交通事故，都違反了公共安全，對(duì)人身財(cái)產(chǎn)造成了影響。這是二者的相同點(diǎn)，二者的不同點(diǎn)即區(qū)別的關(guān)鍵在于發(fā)生事故的危害后果以及所采用的制裁方式不同。一是對(duì)于違反交通秩序的違章行為，如果只是發(fā)生輕微的交通事故，造成輕微的損害，只構(gòu)成一般交通事故。如果是構(gòu)成交通肇事罪則必須以造成嚴(yán)重的交通事故為必要條件。是刑法所保護(hù)的交通運(yùn)輸安全這種法益，應(yīng)當(dāng)受到的處罰是刑事制裁。

對(duì)于哪些行為構(gòu)成重大事故，成立交通肇事罪，應(yīng)該如何認(rèn)定，最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中給出了定罪的一般標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)為，在事故中負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任者，只要是出現(xiàn)了死亡一人或重傷三人的情形，就可夠成交通肇事罪，如果是財(cái)產(chǎn)損失，要求達(dá)到無能力賠償數(shù)額在30萬元以上。此罪的前提是首先由交通管理部門認(rèn)定責(zé)任，負(fù)主要責(zé)任和全部責(zé)任的符合犯罪構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)可成立交通肇事罪。同時(shí)，交通肇事致一人以上重傷，并且行為人負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的，也可能成立交通肇事罪定罪處罰。此時(shí)，意味著要出現(xiàn)特定的情形，如，酒后駕車，嚴(yán)重超載，無證駕駛等具體的違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的具體情形。在具體認(rèn)定犯罪問題上，對(duì)于上述司法解釋中的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中具有單一性認(rèn)定構(gòu)成犯罪的作用，即只發(fā)生其中一項(xiàng)就可認(rèn)定成立交通肇事罪。

三、交通肇事罪的刑事責(zé)任

交通肇事罪有三種法定刑。犯本罪一般情節(jié)的，處3年以下有期徒刑或者拘役，;交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑，屬于法定刑升格到最高層次。

通?！耙话闱楣?jié)”就是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)而發(fā)生的重大事故，即能夠構(gòu)成犯罪的最低標(biāo)準(zhǔn)。所謂“其他特別惡劣情節(jié)”我國最高人民法院在解釋中同樣作出了具體規(guī)定。如，無能力賠償數(shù)額在60萬元以上的。這里的“無能力賠償數(shù)額”說明在無人員傷亡的情況下，一般肇事行為造成了什么樣的財(cái)產(chǎn)損失，行為人全力賠償?shù)那樾蜗?，只要其能夠全額賠償，就不構(gòu)成此罪?！耙蛱右葜氯怂劳觥蓖ǔ１徽J(rèn)為是交通肇事罪的法定刑加重情節(jié)，此時(shí)意味著要加重刑罰的處罰，這也是我國刑法中“罪責(zé)刑相適應(yīng)”原則的體現(xiàn)。

四、交通肇事罪的逃逸問題

（一）如何認(rèn)定“逃逸”行為

所謂逃逸，指的是行為人在交通肇事后，為逃避法律追究而逃跑的行為。逃逸行為是違反法定義務(wù)的行為，因?yàn)樘右菪袨榈某霈F(xiàn)可能會(huì)延誤對(duì)被害人的傷情的治療而危害被害人的生命健康，所以逃逸行為屬于交通肇事罪的法定刑加重情節(jié)。

在學(xué)理上和司法實(shí)踐中對(duì)于交通肇事逃逸的認(rèn)定的爭議也很大，也存在不同觀點(diǎn)。在這里，首先要明確什么是逃逸。一種觀點(diǎn)認(rèn)為“逃逸行為”主要是指行為人在發(fā)生事故后當(dāng)場逃離，一直沒有救助被害人。第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為“逃逸行為”就是逃避法律制裁，這種觀點(diǎn)認(rèn)為不管行為人是否離開現(xiàn)場，只要不救助被害人就是逃逸，即使是行為人在第一時(shí)間把被害人送到醫(yī)院但后來為了逃避法律的追究又逃走的，也構(gòu)成“逃逸行為”。

（二）逃逸致人死亡的性質(zhì)

交通肇事罪是行為人的過失造成的，但交通肇事逃逸就不是過失了，這是行為人的主觀惡性的故意行為。逃逸致人死亡是肇事者在肇事后，對(duì)受害者置之不理而逃逸，使受害者得不到及時(shí)救助而死亡。

在交通肇事罪中，藥家鑫案件是典型的肇事后逃逸并危害被害人的生命健康權(quán)，這嚴(yán)重違背了肇事者的法定義務(wù)。根據(jù)法庭調(diào)查，被告人連刺六刀將傷者刺死，駕車逃竄。在本案中，藥家鑫在肇事后不但沒有積極履行救助義務(wù)，反而揮刀刺向了受害者，這種行為已經(jīng)不再是單純的交通肇事逃逸致人死亡，而演變成了故意殺人。

五、交通肇事罪引發(fā)的思考

對(duì)于交通肇事出現(xiàn)的頻率越來越高，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通肇事罪重視起來，現(xiàn)行的立法和司法有其不完善之處，還有一定的完善空間。下面對(duì)交通肇事罪提出幾點(diǎn)看法和建議：

（一）立法方面的建議

首先，應(yīng)將交通事故認(rèn)定納入行政訴訟的范圍，近些年的交通事故由于錯(cuò)誤認(rèn)定引發(fā)了一系列的問題，當(dāng)事人的錯(cuò)捕、誤判等案件屢屢發(fā)生，以致于上訪案件逐年攀升。嚴(yán)重危害社會(huì)和諧，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故的認(rèn)定納入行政訴訟的范圍。這對(duì)當(dāng)事人來說擁有了一個(gè)對(duì)事故認(rèn)定司法救濟(jì)途徑。當(dāng)類似的復(fù)核機(jī)制無法解決異議時(shí)，當(dāng)事人可以選擇向法院提起行政訴訟，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的司法救濟(jì)。另一方面，如果當(dāng)事人對(duì)事故認(rèn)定書不服，也可以提起行政訴訟，對(duì)責(zé)任事故書進(jìn)行審查。綜上所述，有必要將交通事故納入行政訴訟的范圍。

（二）司法方面的建議

我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展預(yù)防交通犯罪，加強(qiáng)對(duì)新型交通犯罪的治理。近些年交通事故屢屢發(fā)生，并且隨著時(shí)代的發(fā)展也產(chǎn)生了一些新型交通犯罪。典型的如“碰瓷”和“飆車”行為。但是近幾年對(duì)這些犯罪的治理的力度不大，并沒有起到有效的威懾作用，正因?yàn)槿绱耍@些犯罪層出不窮。所以要對(duì)這些犯罪根據(jù)其特點(diǎn)和手段深入研究，認(rèn)真探索這些犯罪的預(yù)防機(jī)制，研究犯罪的特點(diǎn)，分析犯罪的具體情形，集中整治，要加大對(duì)這些犯罪打擊和懲處力度，以起到威懾的作用。

預(yù)防犯罪首先要加強(qiáng)在全社會(huì)的道路安全交通法規(guī)的宣傳教育，把預(yù)防和減少交通事故的安全意識(shí)落實(shí)到每一個(gè)人，提高全社會(huì)廣大人民群眾遵守交通法規(guī)的自覺性，同時(shí)也要對(duì)交通管理部門內(nèi)部加強(qiáng)管理和教育，加大執(zhí)法力度，努力營造一個(gè)和諧的交通運(yùn)輸局面。霍姆斯大法官曾說：“法律的目的不在于懲罰罪惡，而在于阻止一定的外在危害結(jié)果”。

（三）提高公民的素養(yǎng)

要有效的減少交通事故的發(fā)生，就要加強(qiáng)對(duì)交通肇事犯罪的預(yù)防，不斷提高自身修養(yǎng)，遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格要求自己，自覺減少無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等違章駕駛事件，努力做到文明駕駛。同時(shí)，行人減少不走人行道的情況，從而減少交通肇事的發(fā)生，使道路交通更加順暢。

總之，我們要秉承“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的準(zhǔn)則，作為司機(jī)就多禮讓過往腳步匆忙的行人，作為行人就多多理解等紅燈很久的司機(jī)，讓全社會(huì)都以平安、健康為理念，在和諧社會(huì)里多預(yù)防和減少交通肇事的發(fā)生，使人民生活更加和諧，美好。

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