電力體制改革對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響分析

聶冬生

摘要：隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國(guó)人們的生活水平也在不斷的提升，對(duì)電力的需求也在不斷的提高，因此，針對(duì)電力機(jī)制的改革開始在部分的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，這種改革將傳統(tǒng)壟斷式的電力局面進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，在這種情況下，電力體制改革對(duì)企業(yè)成本控制的影響比較大。文章對(duì)電力體制改革對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響進(jìn)行了分析，并提出一些相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以提高發(fā)電企業(yè)成本控制的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：電力體制改革；發(fā)電企業(yè)；影響分析；應(yīng)對(duì)對(duì)策

隨著電力體制的進(jìn)一步改革，將我國(guó)新一輪的電力發(fā)展進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展，我國(guó)通過主輔分離、電價(jià)競(jìng)價(jià)網(wǎng)的家里、廠網(wǎng)的分離等改革步伐，逐漸使我國(guó)發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，而電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)電企業(yè)的成本和服務(wù)有著直接的關(guān)系，一旦發(fā)電企業(yè)擁有成本方面的優(yōu)勢(shì)，也就在一定基礎(chǔ)上擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)先于其他企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行成本管理方面的創(chuàng)新，成為我發(fā)電企業(yè)生存和發(fā)展的的重要環(huán)節(jié)。

一、成本控制管理在發(fā)電企業(yè)發(fā)展中的意義

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理方式已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代發(fā)展企業(yè)，因此為了能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的成本核算發(fā)展提出了更高的要求，需要在實(shí)現(xiàn)最大化利潤(rùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合效益最大化的管理，注重企業(yè)采購到銷售一系列的成本活動(dòng)，降低浪費(fèi)和成本，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，進(jìn)行成本控制創(chuàng)新需要做到精益化，減少投入、消耗和時(shí)間，以少投入換大利潤(rùn)，并將產(chǎn)生的效益更加的精準(zhǔn)化，這樣一來通過將成本進(jìn)行成本歸入價(jià)值流，可以降低企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)性發(fā)展。

二、電力體制改革對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響

（一）生產(chǎn)方式的浪費(fèi)現(xiàn)象

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和電力體制改革的深入，發(fā)電企業(yè)面臨著雙重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，形勢(shì)不容樂觀，對(duì)此很多企業(yè)還在延用傳統(tǒng)的粗放型管理經(jīng)營(yíng)方式，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念與現(xiàn)代發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制形成了矛盾，一般這種影響出現(xiàn)在以下八個(gè)方面。一是修理方面的浪費(fèi)，工廠內(nèi)部設(shè)備老化，需要一定的時(shí)間進(jìn)行修理，在人力、物力、時(shí)間方面都有所浪費(fèi)，造成企業(yè)的成本損失；二是加工方面的浪費(fèi)，多余的加工或者高度精確的加工會(huì)造成轉(zhuǎn)浪費(fèi)，而且時(shí)間和設(shè)備上需要更多，無形中增加了管理工時(shí)，造成用電等方面的浪費(fèi)；三是人員工作動(dòng)作方面的浪費(fèi)，包括工作中的突然停止、動(dòng)作過大、不明技巧、動(dòng)作重復(fù)等多方面，都會(huì)造成時(shí)間和體力方面的額動(dòng)作浪費(fèi)；四是搬運(yùn)上的浪費(fèi)，搬運(yùn)一般情況下都會(huì)出現(xiàn)堆積、整列、移動(dòng)等動(dòng)作，而所搬運(yùn)和整理的物品需要有放置的空間，從而導(dǎo)致搬運(yùn)方面的人力、物力上的浪費(fèi)；五是庫存浪費(fèi)，包括庫房中留存的一些半成品沒有及時(shí)的處理，原料滯留等問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致庫存不足造成庫存浪費(fèi)；六是制造浪費(fèi)，當(dāng)制造的產(chǎn)物過多或者過早的情況下，會(huì)出現(xiàn)提前用掉生產(chǎn)費(fèi)用的情況，造成企業(yè)無法持續(xù)進(jìn)行改善；最后兩個(gè)分別是等待和管理上的浪費(fèi)，一旦因?yàn)槟承┰蛟斐芍袛嗌a(chǎn)、計(jì)劃安排不當(dāng)?shù)刃袨?，就?huì)出現(xiàn)等待的情況，而且沒有健全的管理制度，就會(huì)導(dǎo)致其他方面的共同存在，降低了成本管理的質(zhì)量。

（二）成本管理模式比較落后

成本管理模式是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是很多企業(yè)在發(fā)展的過程中，很多的管理項(xiàng)目都比較落后，包括生產(chǎn)的目標(biāo)、工作的方式、設(shè)計(jì)方式、用戶關(guān)系等多重方面都需要進(jìn)行考慮，才能更好地對(duì)成本加以控制，因此電力體制的改革對(duì)企業(yè)的成本管理模式有一定的影響，從最初盡可能最好的生產(chǎn)目標(biāo)，逐漸的轉(zhuǎn)化為追求盡善盡美的生產(chǎn)目標(biāo)；工作的方式也逐漸從部門分工專業(yè)化轉(zhuǎn)化為集中、團(tuán)隊(duì)、由上至下進(jìn)行管理的工作方式；供貨形式從大庫存緩沖轉(zhuǎn)化為了準(zhǔn)時(shí)化零庫存；醒目的設(shè)計(jì)方式由接力移動(dòng)方式轉(zhuǎn)變成了同時(shí)工作模式；用戶關(guān)系也從顧客是上帝的方式轉(zhuǎn)為依據(jù)客戶要求加強(qiáng)互動(dòng)的方式；雇員之間的關(guān)系也從利益之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任感為重的關(guān)系；另外還包括了審查組織、工作關(guān)系、供應(yīng)商等各方各面都有所影響，而這些影響都需要合適的管理模式進(jìn)行管理，以此才能提高企業(yè)的生產(chǎn)效果，提高發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、電力體制改革對(duì)發(fā)電企業(yè)影響的相對(duì)對(duì)策

（一）對(duì)發(fā)電企業(yè)的方案進(jìn)行實(shí)施保障

管理方式的順利實(shí)施，需要一定的保障措施，企業(yè)如果想要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，首先就需要了解新的管理理念和知識(shí)，并對(duì)管理層進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?dòng)員，使員工工作更加的規(guī)范化，這些都需要對(duì)企業(yè)的管理機(jī)制進(jìn)行更新，并實(shí)施保障措施，而且在進(jìn)行成本管理的同時(shí)，推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，設(shè)立相關(guān)的成本管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)自身的特征建立成本管控體系，并制定相關(guān)的考核制度，使整個(gè)成本管理制度能夠在新的發(fā)展環(huán)境下，得以全面的實(shí)施和發(fā)展，以取得更好的管理效果。

（二）成本管理方案的構(gòu)建

基于精準(zhǔn)綜合效益化的管理理論，在進(jìn)行成本管理方案構(gòu)架的過程中，需要結(jié)合企業(yè)的行業(yè)提點(diǎn)進(jìn)行制定，并對(duì)企業(yè)成本情況進(jìn)行精確化的分析，其中包括成本企劃、成本維持以及改善三個(gè)方面，其中成本企劃需要在成本管理模式下進(jìn)行，確定企業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)，將成本實(shí)行一體化的額管理，并進(jìn)行周期性的管理，對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，降低成本的浪費(fèi)。另外，在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定的時(shí)候，可以根據(jù)預(yù)測(cè)的情況進(jìn)行未來電量使用情況和電價(jià)的分析制定，因?yàn)殡妰r(jià)越高的情況下，上網(wǎng)電量也就會(huì)越多，這樣一來企業(yè)本身的利潤(rùn)收益、對(duì)成本管理上的控制空間也就隨之增大；同時(shí)對(duì)成本進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整可以提升產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，在發(fā)電企業(yè)發(fā)展過程中，會(huì)有一段時(shí)間對(duì)成本進(jìn)行足夠的優(yōu)化管理，比如對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目、工藝、步驟、營(yíng)銷、人員結(jié)構(gòu)等各方面進(jìn)行彈性的調(diào)整，同時(shí)需要考慮發(fā)電企業(yè)內(nèi)外部的某些因素，以達(dá)到資源配置的最優(yōu)化，降低成本的使用，提高成本控制的有效程度，而且在進(jìn)行成本管理方案構(gòu)建的同時(shí)需要建立監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，以防成本浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，盡可能降低或消除一切資源上的浪費(fèi)。

（三）對(duì)人員配置進(jìn)行管理

成本管理的有效與否與管理人員的配置有很重要的關(guān)系，在人員的招聘方面需要招收專業(yè)性的人員，并培養(yǎng)具有管理思想的優(yōu)秀員工，以此才能確保合理的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行開展實(shí)施，對(duì)此首先需要定期的進(jìn)行重點(diǎn)性的全面培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)本領(lǐng)，并在適當(dāng)?shù)膶?shí)際優(yōu)化人力資源的配置，合理配置工作人員，使每個(gè)員工都有合適自己的崗位，并明確員工的職責(zé)分配，保障企業(yè)工作的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

總之，從整體上來看，成本管理在企業(yè)的發(fā)展過程中占據(jù)著重要的位置，因此電力體制的改革對(duì)企業(yè)成本管理方面還是有所影響的，對(duì)此文章就這些影響進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)發(fā)電企業(yè)的方案進(jìn)行實(shí)施保障、構(gòu)建成本管理方案、對(duì)人員配置進(jìn)行管理對(duì)策等一系列對(duì)策，以調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：華能瑞金發(fā)電有限責(zé)任公司）