遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

李金花

摘要：加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是拉動地方經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，其本身具有產(chǎn)業(yè)覆蓋鏈長、解決就業(yè)崗位面廣、積累資金能力強(qiáng)、拉動消費(fèi)力度大等特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著越來越重要的作用。一直以來力求打造川中交通樞紐和物流中心的遂寧市，不斷致力于發(fā)展汽車制造和汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成了基礎(chǔ)扎實(shí)、體系完善、規(guī)劃明晰、前景廣闊，環(huán)境良好等發(fā)展優(yōu)勢，在川中汽車發(fā)展領(lǐng)域已取得了令人矚目的成績。文章立足遂寧市市情，就遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)作了深入調(diào)研與剖析，并提出針對性的解決建議，以期通過分析現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)問題、破解瓶頸，助力遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

關(guān)鍵詞：遂寧市；汽車產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀研究

一、遂寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

1966年，遂寧市第一家大型汽車零配件企業(yè)——飛虹軸瓦建成投產(chǎn)，開啟了遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展先河。汽車產(chǎn)業(yè)從落地生根到初具規(guī)模再到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了量變到質(zhì)變的飛速發(fā)展，特別是遂寧市委、政府頒布實(shí)施《遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》后，配套出臺了一系列促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，力求實(shí)現(xiàn)“以發(fā)展整車產(chǎn)業(yè)為突破口、大力培植一批具有特色和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)，促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)較短時間內(nèi)的快速發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，通過多年來外引內(nèi)聯(lián)、改造升級和規(guī)模提升，先后成功引進(jìn)了江淮汽車、坤鼎車業(yè)、海特汽車等3家汽車整車制造企業(yè)，扶持與培育了130余家零部件生產(chǎn)配套企業(yè)。特別是2014年，第一輛“遂寧造”江淮汽車成功下線，實(shí)現(xiàn)了遂寧汽車制造由零配件生產(chǎn)向整車制造的歷史飛躍，2015年遂寧市整體汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入已達(dá)50余億元，并建成了川中重要汽車和零部件生產(chǎn)基地，2016年，引進(jìn)了總投資額達(dá)40億元的海特汽車制造，為遂寧汽車產(chǎn)業(yè)又增一枚體量巨大的發(fā)動機(jī)。至此，遂寧市初步形成了以整車制造為主，集汽車零配件制造、汽車物流、整車銷售及售后服務(wù)等行業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)體系，遂寧汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)影響力不斷增強(qiáng)，可預(yù)期發(fā)展前景不斷增強(qiáng)。

二、遂寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

遂寧汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，到現(xiàn)在已取得了令人矚目的成績，并呈現(xiàn)出了具有遂寧特色的發(fā)展特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，集群發(fā)展效應(yīng)增強(qiáng)

遂寧汽車產(chǎn)業(yè)明確以發(fā)展商用、乘用車整車產(chǎn)業(yè)為聚焦點(diǎn)，聚力打造西部地區(qū)重要的商用、乘用車生產(chǎn)和零配件生產(chǎn)基地。目前，已成功規(guī)劃和布局了西部現(xiàn)代物流港、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、蓬溪縣金橋新區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、安居區(qū)汽摩產(chǎn)業(yè)園、汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等5個規(guī)?；I(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了以專業(yè)平臺和服務(wù)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，依托遂寧獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢和汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動配套成、渝、綿汽車發(fā)展，形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、承接轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的不斷擴(kuò)大。

（二）產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)龍頭勢頭良好

遂寧市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，飛虹軸瓦、天泉空調(diào)、明強(qiáng)實(shí)業(yè)、富士電機(jī)等都是二十世紀(jì)遂寧市最早生產(chǎn)汽車零部件的企業(yè)。飛虹軸瓦已成為地方重點(diǎn)稅源企業(yè)、天泉空調(diào)生產(chǎn)的空調(diào)壓縮機(jī)早已成功打入國外市場、明強(qiáng)實(shí)業(yè)經(jīng)技術(shù)不斷革新已成為美國通用汽車長期配套廠家、富士電機(jī)專門為自主品牌長安汽車配套，彰顯了遂寧本土汽車制造商技術(shù)與實(shí)力。此外，飛虹軸瓦與西班牙恩貝公司和臺灣貝克公司合資成立了目前中國最大、亞洲第三的精密瓦軸生產(chǎn)型企業(yè)——恩比貝克飛虹汽車零部件有限公司，伴隨著江淮汽車落戶安居，讓遂寧的“汽車生產(chǎn)”變成了“汽車產(chǎn)業(yè)”，許多汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在“龍頭”的帶動下正紛至沓來，一條屬于遂寧的企業(yè)及零部件產(chǎn)業(yè)配套鏈正逐漸形成。

（三）產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度不斷增強(qiáng)

2007年前，遂寧還沒有專業(yè)且具規(guī)模的4S店，選購汽車必須前往成渝兩地，十年后的今天，建國、品信、三和等企業(yè)獲得了大眾、別克、廣本、現(xiàn)代等20多個品牌的4S經(jīng)營權(quán)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、汽車技術(shù)的推動、居民消費(fèi)能力的增強(qiáng)，遂寧已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)動車上牌年超8萬輛的突破。同時，遂寧汽車產(chǎn)業(yè)有著優(yōu)良的資源基礎(chǔ)，擁有“坤鼎”、“峨嵋山”、“科威達(dá)”3個客車和“遂州”低速載貨汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，是全省中小城市中汽車生產(chǎn)資質(zhì)最多的一個市州，良好的生產(chǎn)資源促進(jìn)了汽車銷售市場日益繁榮，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚有局限，長期發(fā)展面臨諸多困境

遂寧汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也存在基礎(chǔ)配套薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條欠缺、自主研發(fā)能力低等缺陷，特別在汽車制造零部件企業(yè)發(fā)展中，存在單個規(guī)模小，相互配套關(guān)系不強(qiáng)，缺少零部件企業(yè)龍頭等，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮，而且多數(shù)企業(yè)屬于“舶來品”，科技含量低、設(shè)施裝備落后、缺乏自主產(chǎn)品開發(fā)能力，產(chǎn)品附加值低、市場占有率低、質(zhì)量保證能力弱，這些因素都在很大程度上制約和束縛了企業(yè)的長足發(fā)展。

三、加快遂寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

要促進(jìn)遂寧汽車產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮遂寧自身優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)目標(biāo)定位，從四個方面固強(qiáng)補(bǔ)弱，著力推進(jìn)遂寧汽車產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展，奮力把遂寧建設(shè)成為川中乃至全國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

（一）提高汽車產(chǎn)業(yè)集群化水平

應(yīng)積極推進(jìn)招商引資項(xiàng)目促建工作，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外招商網(wǎng)，利用現(xiàn)有的政策資源加大龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)及國內(nèi)知名汽車生產(chǎn)企業(yè)，狠抓高端品牌整車聚集發(fā)展。同時，應(yīng)加強(qiáng)汽車龍頭企業(yè)、新能源汽車整車企業(yè)的引進(jìn)和全國知名品牌企業(yè)重組聯(lián)合，避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè)。以新能源汽車發(fā)展為重點(diǎn)，力爭融合國內(nèi)知名主機(jī)廠，在以成、渝、綿汽車發(fā)展，形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、承接轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，力爭與國內(nèi)例如京津環(huán)渤海集群區(qū)、廣州為代表的珠三角集群區(qū)、重慶為代表的西部集群區(qū)等實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步提升遂寧汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和聚集水平，吸引國內(nèi)外更多整車生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)研發(fā)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、零部件企業(yè)、配套文化產(chǎn)業(yè)聚集遂寧，擴(kuò)大遂寧汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，提高單位產(chǎn)值盈利能力和市場搶占能力。

（二）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障能力

堅(jiān)持發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則，不斷優(yōu)化遂寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓住國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的有力契機(jī)，對標(biāo)成都、重慶、廣州、武漢等城市進(jìn)行差異化競合，有效落實(shí)遂寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加大跨區(qū)域重大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，確保信息、物流、土地、能源、人才等產(chǎn)業(yè)資源要素保障能力，創(chuàng)造公平競爭和統(tǒng)一的市場環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境。

（三）延伸汽車產(chǎn)業(yè)及配套鏈條

應(yīng)密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)模推進(jìn)與擴(kuò)大，充分利用西部汽車物流港設(shè)施與資源，完善物流交通體系建設(shè)，以汽車物流和工程機(jī)械物流為主，實(shí)現(xiàn)工業(yè)物流和商貿(mào)物流的均衡發(fā)展，形成公路、鐵路、水運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)綜合型物流樞紐。同時，制定完善遂寧汽車產(chǎn)業(yè)整車生產(chǎn)、汽車零部件發(fā)展以及拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈的財(cái)稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)貿(mào)易平臺建設(shè)，提供金融支持，大力發(fā)展汽車制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，不斷延伸汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

（四）加快科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)

充分利用遂寧現(xiàn)有的人力資源條件和科教優(yōu)勢，著力構(gòu)建政企合作、校企合作的科研平臺，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國際、國內(nèi)、城市、農(nóng)場等不同市場需求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，不斷提升自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，目前遂寧江淮汽車、遂寧建國汽車銷售服務(wù)有限公司等與四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了長期校企合作關(guān)系，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案，高校在技術(shù)合作、科研攻關(guān)、信息共享等方面為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造了更多發(fā)展機(jī)會。同時，企業(yè)也應(yīng)建立核心技術(shù)研發(fā)平臺，努力突破技術(shù)瓶頸，加速培育形成在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的新能源汽車和關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)，形成市場和產(chǎn)業(yè)的有效互動機(jī)制，加快電動汽車和混合動力汽車充電配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施新能源公交車示范運(yùn)行，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)快速健康成長。

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（作者單位：四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院）