“一帶一路”倡議下中英經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展研究

丁寧

摘要：在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，英國(guó)是第一個(gè)加入亞洲投資銀行創(chuàng)立的國(guó)家，為中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議提供了有力支持。隨著中英經(jīng)貿(mào)合作“黃金時(shí)代”的到來，英國(guó)在“一帶一路”倡議中的位置日益重要。本文通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，探索了“一帶一路”倡議下中英經(jīng)貿(mào)合作的重大意義、合作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)三個(gè)方面，并對(duì)他們進(jìn)行了理論分析，為未來中英經(jīng)貿(mào)合作提出了相應(yīng)的對(duì)策。這對(duì)促進(jìn)“一帶一路”倡議的發(fā)展、提高中英合作水平、帶動(dòng)亞非歐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展重要的理論價(jià)值和實(shí)際意義。

關(guān)鍵詞：中英合作；產(chǎn)業(yè)投資；經(jīng)濟(jì)全球化

一、“一帶一路”倡議下中英經(jīng)貿(mào)合作的重大意義

目前，英國(guó)是中國(guó)在歐亞大陸的第二大貿(mào)易與投資合作國(guó)，中國(guó)是英國(guó)第七大出口國(guó)和第三大進(jìn)口國(guó)，可見雙方有著重要的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。兩國(guó)處于全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的“黃金時(shí)代”，經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域和空間不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，為中英企業(yè)利用各自的優(yōu)勢(shì)、共同發(fā)展沿路市場(chǎng)提供了新的機(jī)會(huì)。中企獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)為英消費(fèi)者帶來更多的生活便利和實(shí)惠，在縮小英國(guó)南北差距方面有重要意義。另一方面，可以使英企通過“一帶一路”倡議與沿線國(guó)家的合作，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和發(fā)展。中英經(jīng)貿(mào)合作對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家具有示范意義，推動(dòng)?xùn)|西經(jīng)濟(jì)文化交流，展現(xiàn)多民族、多種族、多宗教、多文化共同合作和互利共贏的絲路精神?！耙粠б宦贰背h下中英經(jīng)貿(mào)合作有利于開啟新的商業(yè)模式，發(fā)揮發(fā)達(dá)國(guó)家的資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)各參與國(guó)共同繁榮發(fā)展。

二、“一帶一路”倡議下中英經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

（一）雙邊進(jìn)出口規(guī)模保持穩(wěn)定，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

從進(jìn)出口規(guī)模來看，2009年受歐洲次貸危機(jī)影響，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來出現(xiàn)短暫下滑，隨著中英兩國(guó)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，2011-2017年中英雙邊直接投資的年均流量金額位居歐盟第三位，中國(guó)對(duì)英國(guó)的直接投資年均流量金額位居歐盟第二位。據(jù)2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中英進(jìn)出口金額達(dá)到838.1億美元，中國(guó)進(jìn)口量占英國(guó)對(duì)外出口總額的5.5%，中國(guó)出口量占英國(guó)從進(jìn)口總額的10%。中國(guó)對(duì)英國(guó)的貿(mào)易額成穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，英方貿(mào)易逆差成減小趨勢(shì)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，中英兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的可替代性較低，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是主要的經(jīng)貿(mào)往來方式。中國(guó)主要向英國(guó)出口加工型產(chǎn)品，如產(chǎn)品原料、家具玩具等。英國(guó)主要向中國(guó)出口技術(shù)型產(chǎn)品，如車輛、核心零部件等。在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的地位也逐漸提高。我們利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)中英產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分析顯示：互補(bǔ)性低的初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平相對(duì)較低，如農(nóng)產(chǎn)品、雜制品；工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到了較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，如化學(xué)、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備。并且中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家推行的PPP、項(xiàng)目管理、融資活動(dòng)、規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)等服務(wù)貿(mào)易處于快速發(fā)展時(shí)期，中英在這些方面合作的潛力大、市場(chǎng)廣。英國(guó)作為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家也樂于與中國(guó)進(jìn)一步提升合作水平，制定相應(yīng)的開放策略和利用自身的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”與“英國(guó)服務(wù)”相結(jié)合。

（二）互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，促進(jìn)多邊貿(mào)易往來

產(chǎn)業(yè)投資合作為絲路沿線互聯(lián)互通的提供了支持。自人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，中英在金融、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易壁壘逐漸減小，深化分工，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低了中國(guó)企業(yè)投資的匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和外匯成本，推動(dòng)了中英貿(mào)易合作和投資的增長(zhǎng)。隨著歐亞大陸橋上的中歐班列正在陸續(xù)開通，中英盡力打造歐亞大陸交通運(yùn)輸樞紐，發(fā)展過境運(yùn)輸，加強(qiáng)了國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足高速增長(zhǎng)的國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物的運(yùn)輸需要，提高中英企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)速度。中國(guó)加入了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，使中英在“一帶一路”倡議中的投資和服務(wù)合作不斷加強(qiáng)，為沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、科技創(chuàng)新等方面做出了貢獻(xiàn)。兩國(guó)企業(yè)通過英中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)論壇等平臺(tái)，為沿線國(guó)家提供人力、物力、財(cái)力的支撐。如，中英合作幫助絲綢之路沿線地區(qū)文化底蘊(yùn)深厚的地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，從泉州肉粽到斯里蘭卡紅茶等帶動(dòng)了亞洲、非洲“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。兩國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)方面的溝通交流也逐漸增多。中英在網(wǎng)絡(luò)通信方面的合作也在積極推進(jìn)，共同簽署信息通信技術(shù)和電子商務(wù)方面的諒解備忘錄，為多邊貿(mào)易往來營(yíng)造良好溝通環(huán)境。

（三）“一帶一路”倡議下影響中英經(jīng)貿(mào)合作的因素

“一帶一路”是非地理性的倡議，眾多參與國(guó)在政治體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化教育等方面有很大差異。政治方面，中英關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的變革，目前在政治領(lǐng)域合理管控方面達(dá)成共識(shí)，為兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的政治基礎(chǔ)。但這種跨洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作可能會(huì)受到一些非傳統(tǒng)安全的威脅，如民族分離主義等。中英兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策、英國(guó)與歐盟、美國(guó)的關(guān)系等也對(duì)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生直接影響。經(jīng)濟(jì)方面，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制促進(jìn)儒家文化和古希臘商業(yè)文化的溝通與理解，積極開辟投融資和區(qū)域合作的機(jī)會(huì)，一些發(fā)展不成熟的企業(yè)低估風(fēng)險(xiǎn)、盲目投資的行為，可能造成中英貿(mào)易摩擦，并引起投資目的地國(guó)對(duì)境外公司并購?fù)顿Y行為的警惕和防范。從社會(huì)輿論的角度，中英試圖通過能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域建立全方位的新型大國(guó)關(guān)系，打造中英“利益共同體”。但受到中國(guó)威脅論對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響，可能需要經(jīng)過漫長(zhǎng)的努力才能使雙方在審美和價(jià)值取向方面取得共鳴。同時(shí)我們也不應(yīng)將本國(guó)以發(fā)展主義為代表的價(jià)值觀強(qiáng)加于人，堅(jiān)持具體問題具體分析，用客觀的角度認(rèn)識(shí)不同的戰(zhàn)略政策，在真誠(chéng)、友好的前提下促進(jìn)中英經(jīng)貿(mào)往來的蓬勃發(fā)展。

三、“一帶一路”倡議下中英經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展的對(duì)策

（一）政府完善中英經(jīng)貿(mào)制度，推動(dòng)貿(mào)易便利化

中英作為歐亞大陸兩端頗具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球貿(mào)易機(jī)制的制定有一定的話語權(quán)，我們需要利用參與制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的機(jī)會(huì)，積極與“一帶一路”沿線貿(mào)易伙伴國(guó)溝通，為解決貿(mào)易障礙尋找辦法。通過中英兩國(guó)的密切溝通，實(shí)現(xiàn)發(fā)展略的對(duì)接，如中國(guó)推出的“中國(guó)制造2025”與英國(guó)的“英國(guó)工業(yè)2050”計(jì)劃、發(fā)展“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”等戰(zhàn)略；深化兩國(guó)在多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)合作，推動(dòng)中英雙邊自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)程，減少非關(guān)稅壁壘與投資限制，為提升經(jīng)貿(mào)水平創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。完善政府公共服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)投資方向、提供及時(shí)有效的商業(yè)政策信息。在沿線國(guó)家建立境外綜合公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與合作國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的期望，節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)成本。需要主動(dòng)向通關(guān)制度最完善的新加坡學(xué)習(xí)，建立以電子基礎(chǔ)設(shè)備為依托的信息化、便捷化的通關(guān)制度。構(gòu)筑穩(wěn)定的國(guó)際物流通道，幫助海港、陸港與口岸城市的國(guó)際物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)亞歐大陸、太平洋、印度洋與大西洋區(qū)域互通，以全方位開放體系推動(dòng)“一帶一路”貿(mào)易便利化。

（二）企業(yè)提高科學(xué)技術(shù)水平，樹立品牌意識(shí)和形象

中資企業(yè)應(yīng)借助“一帶一路”的歷史性機(jī)遇，發(fā)掘自身品牌特點(diǎn)和分析沿線市場(chǎng)需求，創(chuàng)新商業(yè)合作模式，比如把“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃融入“一帶一路”倡議中，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。學(xué)習(xí)英國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理模式，改變之前以勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品為主要出口的現(xiàn)象，將設(shè)計(jì)、售后服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)以及高新技術(shù)服務(wù)等與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高產(chǎn)品附加值。并積極關(guān)注當(dāng)?shù)卣叻蓜?dòng)態(tài)變動(dòng)，避免因自身失誤而造成投資損失，或不慎違反貿(mào)易規(guī)則導(dǎo)致英方關(guān)注或介入的可能性。企業(yè)需要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)服務(wù)社會(huì)，可以從環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等環(huán)節(jié)樹立良好的企業(yè)形象。在生產(chǎn)制造時(shí)要精益求精以提高企業(yè)品質(zhì)。注重國(guó)際化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，為員工提供先進(jìn)的學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，善于利用國(guó)內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)，宣揚(yáng)中國(guó)企業(yè)文化，促進(jìn)東西方文化的交流和融通。

（三）共同建立統(tǒng)一、完善的國(guó)際法治格局

中英兩國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，推動(dòng)“一帶一路”進(jìn)程，努力縮小貧富差距，促進(jìn)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于參與國(guó)法系不同、海洋環(huán)境不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異等原因，在經(jīng)貿(mào)往來的過程中難免會(huì)發(fā)生摩擦，所以有必要完善的法律規(guī)則，以便公平、公正的解決矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。國(guó)內(nèi)外不同的法治需要共同完善。首先中國(guó)需要完善自身法治建設(shè)，結(jié)合WTO國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制，建立健全我國(guó)在海外業(yè)務(wù)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)和管理制度，包括勞工法、海運(yùn)安全法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、貿(mào)易法等。其次，加強(qiáng)國(guó)際訴訟平臺(tái)和國(guó)際仲裁平臺(tái)的合作，派遣專業(yè)人才研究外企所在地的法律制度。各國(guó)共同聯(lián)合建立國(guó)際支援平臺(tái)，聯(lián)合打擊海盜，保證國(guó)際貿(mào)易公平合理運(yùn)行。

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