李春仙
摘要:近年來,“中等收入陷阱”這一概念受到廣泛關(guān)注,在工業(yè)化進程的 250 多年里,200多個中等收入國家中只有極少數(shù)國家跨入發(fā)達(dá)國家的行列,大部分成為“中等收入陷阱”中的一員。本文從中國的實際情況出發(fā)進行研究,論證中國如何成功跨越中等收入陷阱。
關(guān)鍵詞:中國;跨越;中等收入陷阱
一、引言
“中等收入陷阱”,是指一個國家或地區(qū)的人均收入達(dá)到中等水平后,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、不合理的收入分配方式、不可持續(xù)的增長方式等集中爆發(fā),使得經(jīng)濟增長長期處于停滯狀態(tài),從而導(dǎo)致一個國家遲遲不能進入高收入國家的行列。這些矛盾不是單獨出現(xiàn)的,他們往往交織在一起,相互作用、相互影響。其中一方面的問題解決不好,都有可能制約其他問題的解決。從而使正常的經(jīng)濟發(fā)展受到影響,經(jīng)濟發(fā)展處于停滯狀態(tài),遲遲進入不了高收入經(jīng)濟體的行列。
這實際上給我們提出了一個重大的理論和實踐問題,即為什么世界工業(yè)化已經(jīng)進行了 250 年,而近 200 個國家中只有少數(shù)發(fā)達(dá)國家?為什么很多國家不能從發(fā)展中國家變成發(fā)達(dá)國家?為什么很多中等收入國家長期在中等收入階段徘徊,甚至可能出現(xiàn)經(jīng)濟停滯或倒退呢?本文試圖從中找到答案。
二、文獻綜述
盧曾、劉富華(2012)認(rèn)為,中國跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵在農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和居民收入的差距是關(guān)鍵。魏之川(2011)認(rèn)為:造成我國中等收入陷阱的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和收入分配不公,針對目前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,結(jié)構(gòu)不合理是主要矛盾,政府應(yīng)該制定合理的政策加以引導(dǎo),并區(qū)別不同地區(qū)的情況做出不同的對策。
王小魯認(rèn)為,收入分配差距過大是當(dāng)下中國經(jīng)濟增長的風(fēng)險之一,其原因是多方面的,既有資源配置的原因,也有地區(qū)差異,還有城鄉(xiāng)差異,這些都會導(dǎo)致中國進入中等收入陷阱。而清華大學(xué)教授孫立平則指出,導(dǎo)致中等收入陷阱的重要原因則是社會停止不前,GDP長期在一點徘徊甚至下降,要避免陷入這個陷阱,最關(guān)鍵的是要促進經(jīng)濟發(fā)展,進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,構(gòu)建一個活力四射的社會。
三、中國面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理
經(jīng)濟新常態(tài)下,社會的本質(zhì)特征是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和動力轉(zhuǎn)換。在需求側(cè)已發(fā)生明顯變化的情況下,如果繼續(xù)擴大投資和產(chǎn)出規(guī)模,隨著投資的邊際效用遞減,投資對經(jīng)濟的拉動作用必然下降,而且又產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過剩。高投資在帶動經(jīng)濟高速增長的同時擠壓了居民消費,導(dǎo)致社會福利損失,國民幸福感難以提升。高投資付出了資源過度消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞的巨大代價,已幾近極限。出口是消化中國高投資所形成的高產(chǎn)能的重要條件,但金融危機過后,出口低迷的態(tài)勢使得這個條件難以維持。制造業(yè)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國高投資發(fā)展模式的三大產(chǎn)業(yè)支撐,但隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),這種支撐已難以維持。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,表現(xiàn)為前后兩個不同的發(fā)展階段,在工業(yè)化推進過程中,工業(yè)比重不斷提高,農(nóng)業(yè)比重趨于下降,三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為二、三、一的結(jié)構(gòu);工業(yè)化完成以后,服務(wù)業(yè)比重不斷提高,三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出三、二、一的結(jié)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國家,第三產(chǎn)業(yè)的比重超過70%,但在我國,這一比重還不到發(fā)達(dá)國家的一半,嚴(yán)重不合理。
(三)分配不公平
城鄉(xiāng)分配不公平在很大程度上源于資源配置的不公平,比如,城市居民在城市有房產(chǎn),他就有買賣的權(quán)利,就能獲得很大的收益。而農(nóng)村居民的宅基地和土地,不是他的,他沒有買賣的權(quán)利,不能獲得收益。而且城鄉(xiāng)居民在受教育、戶籍、醫(yī)療、享受社會福利等方面都不同,造成中國的基尼系數(shù)不斷擴大,已經(jīng)超過了0.4的警戒線,表明財富分配存在很大的問題。
四、跨越中等收入陷阱的路徑分析
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)
1.結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能造成資源沉淀,影響要素流動和資源再配置,使得潛在的風(fēng)險不斷增加。只有下決心出清過剩產(chǎn)能,促進資源優(yōu)化再配置,結(jié)構(gòu)調(diào)整才能有效推進。
2.動力轉(zhuǎn)換。動力轉(zhuǎn)換是要把握好新舊動力的相互關(guān)系。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產(chǎn)業(yè)板塊體量較大,雖然高速擴張期已經(jīng)過去,但在相當(dāng)長的時期仍然具有支撐作用,今后要通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)重組,讓舊動力煥發(fā)青春。
3.擴大消費在經(jīng)濟中的比重。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),在推動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資和進出口的作用不斷減弱,只有消費才能成為促進經(jīng)濟增長的不竭的動力。要提高居民的消費水平,必須完善社會保障制度,提高城鎮(zhèn)低收入者的收入水平,改善資本分配的不公平,穩(wěn)定物價,將物價波動對低收入群體的影響降至最低的限度,完善醫(yī)療制度,實現(xiàn)教育普及,建立健全農(nóng)村收入保障和養(yǎng)老保障制度。
(二)補經(jīng)濟的短板
首先,根據(jù)跨越和陷入“中等收入陷阱”典型經(jīng)濟體的發(fā)展經(jīng)驗,要實現(xiàn)成功跨越,必須使經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端邁上中高端。補技術(shù)創(chuàng)新的短板,補農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板,補高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的短板,補服務(wù)業(yè)的短板,使得我國成功從中高收入經(jīng)濟體轉(zhuǎn)向高收入經(jīng)濟體。
其次,也是“十三五”的重中之重,加快我國城市化速度,提高農(nóng)村居民的消費水平,鼓勵企業(yè)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移吸收農(nóng)村剩余勞動力,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距。改善農(nóng)產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,增加綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,既有利于增加農(nóng)民收入,又增加了土地的可持續(xù)發(fā)展。
再次,促進西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,縮小地區(qū)差距。降低我國的基尼系數(shù),促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟崛起是下一階段的發(fā)展重點,這樣既縮小了地區(qū)收入差距,又保持了我國勞動力成本優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟的全面發(fā)展,使我國經(jīng)濟成功跨越中等收入陷阱。
參考文獻:
[1]魏之川.中國如何跨越中等收入陷阱.天津經(jīng)濟,2011(02)