加強(qiáng)營(yíng)林工作促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

王佳發(fā)

【摘要】：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。良好生態(tài)環(huán)境是普惠民生的福祉——綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。全民義務(wù)植樹(shù)開(kāi)展30多年來(lái)，促進(jìn)了我國(guó)森林資源恢復(fù)發(fā)展，增強(qiáng)了全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠意識(shí)，但我國(guó)總體上仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，植樹(shù)造林，改善生態(tài)，任重而道遠(yuǎn)。作為一名林業(yè)工作者，必須將促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為最重要的工作任務(wù)。文章針對(duì)加強(qiáng)營(yíng)林工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展展開(kāi)討論，并提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)；營(yíng)林工作；可持續(xù)發(fā)展

1、營(yíng)林工作的落實(shí)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)

要促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須夯實(shí)營(yíng)林工作。加強(qiáng)營(yíng)林工作意義重大，一是營(yíng)林工作的開(kāi)展過(guò)程中，能夠持續(xù)性的提高森林覆蓋率，在相關(guān)工作的落實(shí)過(guò)程中，減少固有的錯(cuò)誤決斷。例如，營(yíng)林工作的部署之前，開(kāi)展林業(yè)的發(fā)展評(píng)估與分析，進(jìn)行自然環(huán)境的勘查與調(diào)研，一方面提高營(yíng)林的合理性，另一方面促使?fàn)I林的范圍和綜合效果不斷的鞏固。二是營(yíng)林工作的實(shí)施過(guò)程中，能夠產(chǎn)生良好的宣傳作用，督促大家主動(dòng)的加入到營(yíng)林工作團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，擁有更多的社會(huì)力量注入，可確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。三是營(yíng)林工作的良好落實(shí)，還可以對(duì)既往的一些環(huán)境污染問(wèn)題，做到良好治理，在未來(lái)的社會(huì)建設(shè)中，可以提供更有力的生態(tài)支撐。因此，在營(yíng)造林過(guò)程中要以現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)理論為指導(dǎo)，應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)的理論和方法，遵循自然生態(tài)規(guī)律，以科技為支撐，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持適地適樹(shù)適種源的原則營(yíng)造具有地方特色、生長(zhǎng)穩(wěn)定、抗逆性強(qiáng)、生態(tài)功能良好的森林，確保林業(yè)工作取得實(shí)效，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)營(yíng)林工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，沒(méi)有可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林就不可能有可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，而營(yíng)林工作是否取得實(shí)效直接關(guān)系著森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

2.1積極做好春季造林綠化工作。春季是萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，也是造林、綠化的絕佳時(shí)間。就林業(yè)可持續(xù)發(fā)展本身而言，應(yīng)不斷的做好春季造林綠化工作。首先，各級(jí)政府及相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)作為，將生態(tài)文明建設(shè)放在很高的位置，從思想和行動(dòng)上重視營(yíng)造林工作，強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)營(yíng)造林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，充分加強(qiáng)各部門(mén)間的合作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，帶頭植樹(shù)造林，研究解決造林綠化工作遇到的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì)力量，引導(dǎo)市民植樹(shù)造林，將義務(wù)植樹(shù)常態(tài)化，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供更多的保障。有些地方的造林、綠化完全是從效率上出發(fā)，對(duì)于質(zhì)量的把控表現(xiàn)出很大的不足，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，特別容易導(dǎo)致造林的短期繁榮，長(zhǎng)期損失巨大，彌補(bǔ)的難度也較高。

2.2規(guī)范造林關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高建設(shè)質(zhì)量。要通過(guò)執(zhí)行多元化的營(yíng)林管理手段保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在營(yíng)造林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步提升營(yíng)造林的管理水平。相關(guān)部門(mén)要率先垂范，制定相關(guān)制度及實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)的營(yíng)林工作有準(zhǔn)確定位，進(jìn)行嚴(yán)把控，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、質(zhì)量監(jiān)控、督導(dǎo)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管方式，對(duì)造林工作的階段性操作，要進(jìn)行仔細(xì)的檢查和判斷，確保在造林的效果上，能夠獲得大幅度的提升，減少傳統(tǒng)工作的缺失和不足。在造林工作的管理過(guò)程中，對(duì)相關(guān)問(wèn)題保持高度關(guān)注，總結(jié)各地在推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)認(rèn)真研判存在的問(wèn)題、面對(duì)的困難，力爭(zhēng)攻堅(jiān)克難、全力做好造林綠化工作。落實(shí)跟班作業(yè)機(jī)制，創(chuàng)新方式利用新媒體對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，組建林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)管微信群，監(jiān)管人員、技術(shù)人員、施工管理人員實(shí)時(shí)交流討論，嚴(yán)格把控種苗質(zhì)量關(guān)、整地挖穴關(guān)、栽植施肥關(guān)、撫育管護(hù)關(guān)，努力做到“事前指導(dǎo)、事中檢查、事后核實(shí)”，從源頭把控，確保工程質(zhì)量。

2.3注重森林管理和保護(hù)。我國(guó)的森林覆蓋率在過(guò)去是比較高的，后來(lái)伴隨著砍伐與破壞力度的加大，森林覆蓋率出現(xiàn)了嚴(yán)重的降低現(xiàn)象。一是將封山護(hù)林工作做到實(shí)處，鞏固造林成果。在貫徹實(shí)施《森林法》過(guò)程中，采取得力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)封山育林工作，對(duì)水源林、所造林全封三年，禁止放牧和打柴割草，對(duì)其余山林實(shí)行半封或輪封，成立封山護(hù)林委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，選派護(hù)林員巡山。二是設(shè)立林政資源管理機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行《森林采伐限額管理暫行辦法》，落實(shí)“以營(yíng)林為基礎(chǔ)、造管并舉、造多于采、采育結(jié)合、綜合利用”的工作方針，建立森林資源檔案，實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一手狠抓擴(kuò)大森林面積，一手狠抓控制森林采伐量，實(shí)行木材生產(chǎn)“一本賬”計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐、憑證收購(gòu)、憑證放行的“三憑證”制度，減少消耗。三是加強(qiáng)森林火災(zāi)防管力度，建立森林防火機(jī)制，健全防火機(jī)構(gòu)，充實(shí)防火隊(duì)伍，加強(qiáng)森林防火“四網(wǎng)兩化”（即預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)、了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、道路隔離帶網(wǎng)及隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、撲火機(jī)具化）設(shè)施建設(shè)。四是有效防治森林病蟲(chóng)害，為森林資源護(hù)航。根據(jù)《森林病蟲(chóng)害防治條例》主動(dòng)作為，成立森林病蟲(chóng)害防治站，積極研究、試驗(yàn)森林病蟲(chóng)害防治方法，推廣高效的綜合防治經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置專(zhuān)職測(cè)報(bào)員，實(shí)行森林病蟲(chóng)害防治目標(biāo)管理制度。

2.4加大宣傳報(bào)道的力量。在加強(qiáng)營(yíng)林工作促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施過(guò)程中，需要在多個(gè)層面來(lái)共同努力，僅僅依靠單一的工作模式是無(wú)法得到良好效果的。要不斷提高營(yíng)林工作的社會(huì)支持率，必定要充分利用媒體宣傳報(bào)道的力量。社會(huì)上的媒體宣傳、報(bào)道，可以進(jìn)行更多的正確操作指導(dǎo)，確保民眾內(nèi)心擁有較高的保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)參與到營(yíng)林工作當(dāng)中。比如，在春季造林的時(shí)期，調(diào)動(dòng)各種新聞媒體的力量，深入開(kāi)展造林綠化宣傳工作，綜合利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、信息快報(bào)等各種載體，做好關(guān)于造林方式、典型以及經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，會(huì)使林業(yè)知識(shí)和文化更具滲透力和影響力，市民知林、懂林、愛(ài)林的氛圍越發(fā)濃厚，更利用形成全社會(huì)合力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入造林綠化中，為春季植樹(shù)造林活動(dòng)的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。

結(jié)束語(yǔ)：

綠色生態(tài)城市是我們林業(yè)人不懈的奮斗目標(biāo)，營(yíng)林工作的合理加強(qiáng)，能夠推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，由此創(chuàng)造的社會(huì)效益是顯著的。盡管我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境的重要性，但之前遭受?chē)?yán)重破壞的林業(yè)還沒(méi)能恢復(fù)原狀，營(yíng)林工作依然復(fù)雜且艱巨，這需要相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)好造林、管護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，繼續(xù)加大造林力度，增加植樹(shù)造林投入，提高營(yíng)林技術(shù)水平，同時(shí)發(fā)動(dòng)全民參與，促使林業(yè)能夠在當(dāng)前的基礎(chǔ)上得到可持續(xù)發(fā)展，締造更強(qiáng)大的城市綠肺，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]王凡.加強(qiáng)營(yíng)林造林工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友，2016（13）：253.

[2]張黎黎.促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)林管理措施研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（09）：152+158.