李篡云 潘守玉
【摘要】:林業(yè)伐區(qū)的調(diào)查與規(guī)劃是林業(yè)管理的重要組成部分之一,林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃具有較強(qiáng)的專業(yè)性,這就對工作人員提出了更高的要求。本文主要對林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施過程以及設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)要求進(jìn)行了研究。旨在幫助林業(yè)伐區(qū)得到更加合理的規(guī)劃。
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)伐區(qū);調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)
林業(yè)資源是我國國家資源的重要組成部分之一,其發(fā)展水平的高低直接影響到我國綜合發(fā)展水平的快慢[1]。近些年來,我國林業(yè)中出現(xiàn)的亂砍濫伐現(xiàn)象更是要求林業(yè)伐區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)查與規(guī)劃,這樣不僅能夠保證對于林業(yè)資源的日常需求,對于我國林業(yè)資源的充分利用也有著不可忽視的作用。但是由于我國林業(yè)伐區(qū)調(diào)查方式復(fù)雜且耗時(shí)、耗力,調(diào)查人員往往需要跋山涉水才能進(jìn)行淺顯的調(diào)查,無法挖掘到林業(yè)伐區(qū)的深層問題。
1林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則
在對林業(yè)伐區(qū)的作業(yè)過程中,開始前都有著嚴(yán)格的規(guī)定,按照這樣的規(guī)定對林區(qū)進(jìn)行采伐是符合我國相關(guān)法律法規(guī)要求的。伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃的設(shè)計(jì)有著一定的原則,在對林業(yè)伐區(qū)調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要遵循原則進(jìn)行[2]。
對于林業(yè)伐區(qū)調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計(jì),需要遵循的原則大致分為以下五點(diǎn):第一,對于采伐設(shè)計(jì)來說,最基本的前提是應(yīng)該得到上級林業(yè)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),不得采伐未經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)公益林;第二,在審批合格之前進(jìn)行規(guī)劃伐區(qū),不得事先進(jìn)行伐區(qū)設(shè)計(jì),需要在審批之后再進(jìn)行伐區(qū)的設(shè)計(jì);第三,采伐作業(yè)單位按照地籍小班進(jìn)行,實(shí)施一個(gè)小班一證制,設(shè)計(jì)林業(yè)伐區(qū)不能跨小班進(jìn)行,要將作業(yè)單位責(zé)任化,同時(shí)采伐時(shí)的連片面積不能大于三百畝;第四,對于國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物進(jìn)行保護(hù),不得驅(qū)趕不得采伐;第五,禁止采伐中幼林、糾紛林、水源林、封山區(qū)林、石頭林以及公路兩旁林,因?yàn)檫@樣的林區(qū)對于林區(qū)周圍的發(fā)展有著重要意義,如果遭到破壞則會帶來麻煩。以下幾種情況不得進(jìn)行采伐設(shè)計(jì),包括以及沒有可采伐資源的山林、經(jīng)營不善的臨場、火災(zāi)多的山林以及坡度大于四十六度的山林等。
2林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)采伐不僅需要按照相關(guān)的設(shè)計(jì)原則去進(jìn)行,同時(shí)需有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對林業(yè)伐區(qū)進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì),是保證林業(yè)資源合理運(yùn)用的重要手段[3]。林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大致分為如下兩方面:
2.1林業(yè)伐區(qū)蓄積量調(diào)查計(jì)算方法
對于林業(yè)伐區(qū)的作業(yè)來說,有著一套完整的調(diào)查計(jì)算方法。在進(jìn)行林業(yè)伐區(qū)蓄積量調(diào)查過程中,首先應(yīng)該以小班為單位進(jìn)行作業(yè),并采取標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查方法[4]。同時(shí),在對地塊的選擇上,有兩種方式可供選擇:一種是根據(jù)小班分布情況對地塊進(jìn)行合理的選擇,另一種是根據(jù)機(jī)械布置情況對地塊進(jìn)行合理的選擇,選擇方便進(jìn)行作業(yè)的地塊。在方式的運(yùn)用上要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇,選取的地塊一定要能夠反映出整個(gè)林業(yè)伐區(qū)的特點(diǎn),要選擇具有代表性的地段進(jìn)行調(diào)查。如果選擇了標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查,要充分考慮調(diào)查,應(yīng)該按照要求以及林區(qū)結(jié)構(gòu)的變異情況而定。
標(biāo)準(zhǔn)的蓄積量計(jì)算方法是在每一個(gè)地塊上選取3-6棵樹,對其進(jìn)行高度的測量,計(jì)算出樹高之后再計(jì)算出地塊的平均樹高與胸徑,然后利用二元采集表查詢樹木徑階,之后將徑階與樹種的徑階株數(shù)相乘,以獲得標(biāo)準(zhǔn)的蓄積量。如果林業(yè)采伐區(qū)分布狀況具有較大差異,那么應(yīng)該根據(jù)具體地段、具體情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以確保計(jì)算結(jié)果的相對準(zhǔn)確性??偠灾趯π罘e量計(jì)算的過程中,要遵循精確的原則,盡可能的準(zhǔn)確無誤,蓄積量對于采伐工作來說是十分重要的[5]。切記不可因?yàn)榈囟吻闆r有差異,且因?yàn)檎{(diào)查工作帶來的更多工作量和難題,就對測量工作草草了事。
2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)的圖紙要求
對于采伐示意圖的設(shè)計(jì)要十分注意。因?yàn)槭疽鈭D是整個(gè)作業(yè)的整合,起到指導(dǎo)林業(yè)采伐工作實(shí)施的作用。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求上要根據(jù)實(shí)際地形面積的大小來確定比例尺。如果是地形較小的小班,可采用1:1000的比例尺對整體坡度進(jìn)行繪制。如果是不明的地形,設(shè)計(jì)人員可以通過GPS定位來確定作業(yè)的邊界線,之后再利用GIS整理相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整合繪制??偠灾?,采伐示意圖是林業(yè)伐區(qū)作業(yè)的基本保障。
3林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)步驟
林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)步驟,是按照國家的法律法規(guī)進(jìn)行的。該步驟嚴(yán)謹(jǐn)且具有法律效益,是保證林業(yè)采伐順利施工以及對林業(yè)資源合理利用的前提條件下的。
3.1提出申請
首先,林業(yè)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的第一步,是向有關(guān)部門提出林業(yè)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的申請。申請書應(yīng)該清晰且明確,其內(nèi)容大致包括以下幾點(diǎn):林區(qū)的樹種是什么;采伐的面積為多少;采伐的數(shù)量;采伐地點(diǎn)以及采伐地段的四個(gè)邊界。申請書的最基本的內(nèi)容也是對于采伐區(qū)的總概括。除此之外還要提供相關(guān)的書面簽字材料。其中包括林場證明的原件以及復(fù)印件、承包合同書;新山林證的原件以及復(fù)印件;如果是集體林木還要得到民眾的同意,還需要得到民眾代表同意的材料。這一點(diǎn)要充分說明一下,如果民眾只有二分之一同意,那這樣的林業(yè)采伐是不能夠進(jìn)行的,必須達(dá)到三分之二以上的同意率才算有效。
3.2初審申請
初審申請?jiān)诹謽I(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中也十分重要。林業(yè)人員、場長以及林業(yè)站長負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行核實(shí)與復(fù)查。核實(shí)與復(fù)查的過程是具有關(guān)鍵意義的一步,能夠保證林業(yè)伐區(qū)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠進(jìn)一步實(shí)施。如果條件允許的話,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查也是十分有必要的。調(diào)查的內(nèi)容主要包括以下四點(diǎn):一是新山林權(quán)證是否有效;二是林場的經(jīng)營方案是否合理有效;三是林業(yè)伐區(qū)是否屬于國家的公益林范疇,如果是的話將不能夠進(jìn)行采伐作業(yè);四是林業(yè)伐區(qū)是否存在著糾紛情況。工作人員將這四點(diǎn)進(jìn)行充分核實(shí),能夠保證采伐工作的進(jìn)一步落實(shí)。抓好審核工作在嚴(yán)格控制林業(yè)采伐以及合理組織木材生產(chǎn)、合理利用林業(yè)資源上都具有重要的作用。
3.3實(shí)地調(diào)查
實(shí)地調(diào)查,顧名思義就是對林區(qū)進(jìn)行充分的考察。是由林業(yè)伐區(qū)設(shè)計(jì)人員完成的。因?yàn)閷?shí)地調(diào)查操作性較高,工作量較大,對于設(shè)計(jì)人員來說具有一定挑戰(zhàn)。所以設(shè)計(jì)人員首先要有較強(qiáng)的知識技能水平,其次要有吃苦耐勞的精神,只有這樣才能勝任實(shí)地調(diào)查的工作。實(shí)地調(diào)查的過程中,首先,需要注意相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)站在視線較為開闊的伐區(qū)進(jìn)行繪圖。然后對林區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的巡視,對林木進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)苗檢測。其次,對于伐區(qū)的調(diào)查設(shè)計(jì)應(yīng)該按照“林場、分場、林班、小班”四個(gè)級別依次進(jìn)行,依次遞進(jìn)。在實(shí)行過程當(dāng)中要嚴(yán)格執(zhí)行小班因子的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。對于林木的平均胸徑小于五厘米的樹種進(jìn)行分組,一般分為優(yōu)勢樹種和伴生樹種,然后進(jìn)行布設(shè)。布設(shè)的過程中需要對各個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析。對于林木大于五厘米的小班,要通過換算換成公頃數(shù)。在樣地內(nèi)對整個(gè)林區(qū)進(jìn)行分析。最后對于林區(qū)的林木生長量應(yīng)該采取小班調(diào)查的數(shù)據(jù)來計(jì)算。
3.4內(nèi)業(yè)作業(yè)
林業(yè)伐區(qū)調(diào)查作業(yè)對于林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)有著十分重要的作用。伐區(qū)調(diào)查作業(yè)要求設(shè)計(jì)人員必須對數(shù)據(jù)及信息進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算,核查。其中包括對于面積、蓄積量以及出材率的計(jì)算。同時(shí)對于采伐來說,形式是多種多樣的,所以要根據(jù)采伐類型來明確采伐形式。
4設(shè)計(jì)人員的基本素質(zhì)要求
4.1吃苦耐勞的精神
對于林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員來說,吃苦耐勞的精神是保證能夠在艱苦的環(huán)境中完成工作及任務(wù)的必備條件。由于設(shè)計(jì)人員需要一直跟緊項(xiàng)目,在繪圖以及實(shí)地調(diào)查中都起到重要作用,這就要求設(shè)計(jì)人員能夠克服艱苦的環(huán)境并出色的完成任務(wù)。所以具有吃苦耐勞的精神是設(shè)計(jì)人員的基本素質(zhì)要求之一,也是首要條件。
4.2較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)
對于林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員來說,要求專業(yè)知識的掌握度足夠強(qiáng)。這樣才能對采伐的類型、采伐的方式、采伐的樹種等相關(guān)問題給予寶貴的建議,且均要符合國家的法律法規(guī)。同時(shí)采伐的整個(gè)過程都是需要精確的運(yùn)算能力,所以在測量與計(jì)算方面,要求設(shè)計(jì)人員能夠精準(zhǔn)地算出數(shù)據(jù)。如果沒有專業(yè)知識及技能的支撐,在這樣嚴(yán)苛的前提條件下,是沒辦法完成采伐設(shè)計(jì)任務(wù)的。
4.3高度的責(zé)任心
一個(gè)具有高度責(zé)任心的設(shè)計(jì)人員,在完成這樣繁瑣且工作量巨大的工作時(shí),思想上能夠有所覺悟,尤其是對于每天的任務(wù)量,都能夠積極的完成。這樣具有高度責(zé)任感的人,都能為整個(gè)工作流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)帶來幫助。因?yàn)榱謽I(yè)采伐工作需要有堅(jiān)韌的毅力,對于設(shè)計(jì)人員來說更應(yīng)如此,一旦開始就沒有結(jié)束,如果設(shè)計(jì)人員受不了這樣的苦,對于整個(gè)采伐工作來說,不僅浪費(fèi)時(shí)間而且浪費(fèi)了大量的人力及物力。所以高度的責(zé)任心對于設(shè)計(jì)人員來說十分必要。
結(jié)語
當(dāng)前隨著我國社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的不斷發(fā)展,林業(yè)資源遭到破壞的現(xiàn)象比比皆是。所以在這樣的前提下,需要對林業(yè)伐區(qū)進(jìn)行合理的調(diào)查設(shè)計(jì),為的是幫助林業(yè)資源得到充分的利用,減少亂砍濫伐的現(xiàn)象。林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃的設(shè)計(jì)程序較為復(fù)雜,但是卻有著法律法規(guī)的保障,十分嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施過程較為嚴(yán)格,設(shè)計(jì)人員在其中的個(gè)人素質(zhì)也要夠硬。只有這樣才能滿足林業(yè)伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的需要。
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作者簡介:李篡云(1973.05-),女,漢族,廣西永福人,大學(xué)???,助理工程師,主要從事林業(yè)技術(shù)工作。