關(guān)于藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)績效管理的研究

盛杰

【摘 要】 在我國高等院校管理中，固定資產(chǎn)的管理占著舉足輕重的作用，直接影響到高校教育發(fā)展質(zhì)量。固定資產(chǎn)績效管理是依據(jù)資產(chǎn)使用和維護(hù)提出的新型管理概念，通過有效的制度約束和獎懲措施來反映和解析資產(chǎn)運(yùn)營效果，提高資產(chǎn)使用效率和效益。本文依據(jù)藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，探討和分析了藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)績效管理的現(xiàn)狀，有針對性地提出了一些改進(jìn)的建議和優(yōu)化措施，積極探索資產(chǎn)績效管理的方式、方法，期望能夠為藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)績效管理提供良好的參考。

【關(guān)鍵詞】 藝術(shù)類高等院校；固定資產(chǎn)；績效管理；研究

固定資產(chǎn)管理是高校管理的重要組成部分，藝術(shù)類高等院校相比較傳統(tǒng)事業(yè)單位有所不同，管理重點(diǎn)通常集中在藝術(shù)專業(yè)方面，而固定資產(chǎn)管理一直是管理中的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏系統(tǒng)性的管理措施，相應(yīng)固定資產(chǎn)管理制度也缺乏一定的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。而藝術(shù)專業(yè)的發(fā)展又依賴于專業(yè)樂器類設(shè)備，更添加了質(zhì)量、音效、氛圍營造等多方面的要求，故而在實(shí)際采購過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善的固定資產(chǎn)績效管理條件進(jìn)行篩選，這樣才能夠?qū)⒐逃匈Y產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，滿足實(shí)際藝術(shù)類高等院校在人才培育和資金統(tǒng)籌方面的需求。同時，高等院校需要以高度責(zé)任意識來理性看待高校固定資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的節(jié)約型管理，才能切實(shí)有效地推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作。

一、藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)績效管理研究的意義

高校固定資產(chǎn)是基于事業(yè)單位在單位價值標(biāo)準(zhǔn)中處于使用年限一年以上，并具備原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)物資。在實(shí)際工作管理統(tǒng)籌過程中，能夠有效規(guī)范化、制度化提高固定資產(chǎn)的利用率，并在此基礎(chǔ)上提供完整保持的條件，以便在后續(xù)高校固定資產(chǎn)績效管理方面具備有效的統(tǒng)籌條件，并為后續(xù)資金使用效益和社會效益搭建完善的延伸拓展平臺，從而更好將資產(chǎn)有效貫徹入高等院校整體的發(fā)展環(huán)境內(nèi)。

其中，在藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)績效管理職能范圍內(nèi)，固定資產(chǎn)的總額比重多存在于藝術(shù)類教學(xué)樂器方面，例如鋼琴、小提琴等。首先，從配置和使用性質(zhì)而言，在實(shí)際功能中應(yīng)當(dāng)具備先進(jìn)性和精良性，并在使用過程內(nèi)具備完好的音質(zhì)效果和質(zhì)量條件，這樣才能夠確保整體教學(xué)工作開展完善，并為后續(xù)可持續(xù)化教學(xué)條件打造穩(wěn)定且扎實(shí)的延伸平臺。其次，藝術(shù)類樂器在實(shí)際資產(chǎn)環(huán)境中，具備相對高昂的采購比重，越是音效標(biāo)準(zhǔn)且質(zhì)量達(dá)標(biāo)的樂器，在實(shí)際價格方面便越是突出，故而在藝術(shù)類高等院校開展藝術(shù)教學(xué)工作過程中，針對相應(yīng)樂器的使用保護(hù)要求也更加嚴(yán)格，特別是在電子樂器不斷更迭的今天，更應(yīng)該針對性選取保值教學(xué)設(shè)備，確定可延伸性和拓展性，才能夠保證固定資產(chǎn)在實(shí)際貫徹環(huán)境中的穩(wěn)定性，并在后續(xù)績效管理方面提供良好的參照標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見，在藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)績效管理方面，需要依據(jù)現(xiàn)有資產(chǎn)特殊性和藝術(shù)實(shí)踐活動的積極意義進(jìn)行結(jié)合，確定實(shí)際教學(xué)環(huán)境具備穩(wěn)定保障前提的同時，為后續(xù)固定資產(chǎn)績效提供優(yōu)化的條件，并依據(jù)研究主題的深度，賦予藝術(shù)類高等院校在固定資產(chǎn)績效管理方面更多的匹配優(yōu)勢。

二、藝術(shù)類高等學(xué)校固定資產(chǎn)績效管理的現(xiàn)狀

1.管理制度和意識不足

藝術(shù)類高等院校在實(shí)際社會環(huán)境中的主要職能是培育完善且優(yōu)質(zhì)的藝術(shù)類人才，在相應(yīng)教學(xué)環(huán)境方面不但需要針對教學(xué)體制和教學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)籌，還應(yīng)當(dāng)針對教學(xué)器材的使用提供延展空間，這樣才能夠確保實(shí)際教學(xué)工作滿足現(xiàn)有社會樂器使用的基礎(chǔ)需求。然而，在實(shí)際設(shè)備使用過程中，音樂器械相比較其他固有資產(chǎn)價格更加高昂，并且多方面的損耗部件更是需要及時的市場更新才能夠確保滿足教學(xué)質(zhì)量，但由于現(xiàn)有樂器管理方面制度的不完善，極易造成學(xué)生在樂器使用過程中出現(xiàn)錯誤操作，造成音樂器械的非正常損傷。同時，更由于教師管理意識的不足導(dǎo)致樂器類固有資產(chǎn)損耗速率加重，并最終導(dǎo)致設(shè)備沒能有效履行自身職能條件，造成了資產(chǎn)大數(shù)額變動，影響整體藝術(shù)類高等院校在資產(chǎn)統(tǒng)籌方面的優(yōu)勢，為后續(xù)高校發(fā)展埋下障礙。

2.設(shè)備管理應(yīng)變遲緩

樂器設(shè)備的采購目的是為了完善現(xiàn)有藝術(shù)類高等院校的教學(xué)條件，憑借完善的教學(xué)環(huán)境提供專業(yè)化的教學(xué)平臺，促使學(xué)生自身具備有效的技能滲透和審美積極性，以便為后續(xù)城市藝術(shù)類專業(yè)的人才需求提供良好且穩(wěn)定的基礎(chǔ)。首先，在實(shí)際樂器功能使用中，基于設(shè)備管理方面的要求理解錯誤，促使現(xiàn)有大多樂器設(shè)備功能處于閑置，甚至成為教師課堂專業(yè)器械，雖然有效避免了樂器資產(chǎn)的損傷，但在實(shí)際教學(xué)環(huán)境中卻也降低了學(xué)生自身對樂器設(shè)備的認(rèn)知，并在整體資源構(gòu)建平臺內(nèi)，將固定資產(chǎn)的實(shí)際利用效率和績效價值總體降低。其次，在設(shè)備使用環(huán)境中，針對設(shè)備功能和價值方面的有效統(tǒng)籌缺乏應(yīng)變條件，這也導(dǎo)致了實(shí)際儀器設(shè)備歸屬不清，為整體高等院校的賬務(wù)資產(chǎn)造成隱性流失的狀況。

3.設(shè)備管理信息共享程度低

高等院校由于自身固定資產(chǎn)形式的多樣化，導(dǎo)致實(shí)際資產(chǎn)核對與績效核查工作難以真正深入開展，從而對后續(xù)工作的評定與審核造成一定障礙，這在現(xiàn)有藝術(shù)類高等院校固定資產(chǎn)維護(hù)過程中，是需要被著重關(guān)注的信息統(tǒng)籌難點(diǎn)。故而，固定資產(chǎn)信息化管理意識應(yīng)當(dāng)被著重應(yīng)用于現(xiàn)有的績效管理制度中，只有這樣才能夠真正將設(shè)備管理信息共享工作做到完全。但在實(shí)際工作開展過程中，基于高等院校部門的信息獨(dú)立性與技術(shù)人員能力的脫節(jié)，導(dǎo)致現(xiàn)有設(shè)備信息管理難以進(jìn)行完善有效的統(tǒng)籌，這也導(dǎo)致了實(shí)際樂器設(shè)備在使用中的信息反饋條件缺乏實(shí)時統(tǒng)籌的條件，從而為后續(xù)教學(xué)工作帶來固定資產(chǎn)受損的隱患，更直接影響了固定資產(chǎn)管理效果的高低，促使實(shí)際工作展開成本全面提高。

4.固有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全

藝術(shù)類高等院校固有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是基于設(shè)備賬目方面的資金統(tǒng)籌核對機(jī)制，在實(shí)際統(tǒng)籌過程中，能夠有效審核多方面操作功能使用的影響，保障實(shí)際賬目具備逐條審查的條件，并能夠依據(jù)體系化的監(jiān)督機(jī)制明確現(xiàn)有設(shè)備使用狀況，從而確保后續(xù)藝術(shù)類院校在教學(xué)環(huán)境建設(shè)內(nèi)具備積極意義。但實(shí)際工作環(huán)境中，現(xiàn)有固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制難以得到校方全面重視，導(dǎo)致實(shí)際統(tǒng)籌工作沒有專業(yè)人員監(jiān)管，更難以落實(shí)實(shí)際操作考核與激勵條件，最終導(dǎo)致使用者在環(huán)境中對于設(shè)備維護(hù)管理的漠視，為后續(xù)操作帶來嚴(yán)重影響的同時，更促使了整體資金流出現(xiàn)頻繁波動，影響實(shí)際績效管理工作的落實(shí)，并對后續(xù)固有資產(chǎn)管理工作造成影響，促使設(shè)備利用率等多方面難以滿足實(shí)際環(huán)境需求。

三、藝術(shù)類高等院校固有資產(chǎn)績效管理的優(yōu)化建議

1.建立科學(xué)管理和規(guī)章制度

首先，資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格審核各部門或?qū)W院的設(shè)備年度裝備計劃，組織有關(guān)人員對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控論證，避免重復(fù)購置造成浪費(fèi)。同時，要加強(qiáng)在用設(shè)備日常管理，將操作、維護(hù)、保養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，盡量降低閑置設(shè)備的存量。其次，建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，要從形成、使用、處置、監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)涵蓋固定資產(chǎn)的管理。

2.設(shè)備管理多元化統(tǒng)籌

首先，制定和完善資產(chǎn)購置、驗收入庫、維修保管等日常管理制度。其次，制定和完善單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告等日常監(jiān)督檢查工作制度；要及時做好固定資產(chǎn)登記入賬工作，及時建立固定資產(chǎn)卡片，并按技術(shù)等級分類歸檔，建立固定資產(chǎn)管理檔案。隨時為學(xué)校管理部門提供全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的資料。

3.塑造信息化的績效審查制度

首先，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、摸清“家底”，掌握資產(chǎn)的數(shù)量、構(gòu)成及使用情況，實(shí)施動態(tài)管理，提高藝術(shù)類國有資產(chǎn)管理信息化水平。其次，對藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。固定資產(chǎn)的預(yù)算、購置、使用及處置等全過程實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，全面、動態(tài)地掌握固定資產(chǎn)占有、使用狀況。將事前、事中、事后管理相結(jié)合，提高資產(chǎn)使用效率。

4.完善設(shè)備價值統(tǒng)籌條件

在實(shí)際固有資產(chǎn)采購過程中，構(gòu)建完善的樂器采購目標(biāo)，確定相應(yīng)市場評價和性價比，在實(shí)際樂器價值統(tǒng)籌方面需要被著重落實(shí)，針對貴重樂器的采購更應(yīng)當(dāng)提供體系化的管理條件和措施，這樣才能夠通過優(yōu)秀的音質(zhì)條件和使用優(yōu)勢塑造良好的學(xué)習(xí)氛圍，并為后續(xù)整體院校的教學(xué)質(zhì)量提供穩(wěn)定平臺。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)績效管理體系的有效建立，在現(xiàn)有藝術(shù)類高等院校環(huán)境中需要被著重關(guān)注，不但完善了現(xiàn)有教學(xué)環(huán)境的資產(chǎn)環(huán)境，為整體教學(xué)工作提供了更加完善的體制優(yōu)化條件，更在此基礎(chǔ)上賦予了固定資產(chǎn)的采購標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際固定資產(chǎn)資金流動方面有了極強(qiáng)的管理條件，同時也確保了整體高校在固定資產(chǎn)使用率方面的優(yōu)勢，為后續(xù)教學(xué)體系延伸搭建了良性平臺。

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