推動物流業(yè)降本增效助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

張振

物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，貫通一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)和消費，兼具生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的雙重特點，在國民經(jīng)濟運行中發(fā)揮著重要的基礎支撐和引領帶動作用，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

近年來，我國社會物流成本水平進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現(xiàn)“五連降”；2018年一季度進一步降至14.5%，但仍高于主要發(fā)達國家8%—9%和新興經(jīng)濟體11%—13%的水平。這既與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口、產(chǎn)業(yè)空間布局有一定關(guān)系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。今年以來，按照國務院決策部署，國家發(fā)改委會同相關(guān)部門在已出臺的政策措施基礎上，針對物流領域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，進一步推動降低物流企業(yè)經(jīng)營成本，并積極開展物流創(chuàng)新試點示范，激發(fā)物流領域的創(chuàng)新活力。近日，本刊記者跟隨國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司組織的采訪調(diào)研團，走進河南、陜西、四川等省，實地采訪各地在落實國家政策、降低物流成本方面的硬招實招。我們通過舉辦座談會和到企業(yè)實地走訪，深深感到了各級政府推動物流降本增效、促進實體經(jīng)濟發(fā)展的決心；也看到了物流企業(yè)在充分享受政策紅利的基礎上，通過深挖管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新降低物流成本的積極探索。

河南：打造物流多式聯(lián)運示范工程

近年來，河南省高度重視物流業(yè)發(fā)展，積極響應國家政策，結(jié)合自身優(yōu)勢，深化“放管服”改革、加大降稅清費力度，打造了鄭州國際陸港多式聯(lián)運一體化新模式，助力物流降本增效。如今，河南物流發(fā)展空間不斷擴大，物流綜合服務能力不斷提升，推動形成了銜接內(nèi)外的優(yōu)良營商環(huán)境。

記者來到了鄭州國際陸港開發(fā)建設有限公司（簡稱“陸港公司”），了解到鄭歐班列目前實現(xiàn)每周“八進八出”，且重載率達到100%，是國內(nèi)為數(shù)不多實現(xiàn)對開的中歐班列，而構(gòu)建多式聯(lián)運服務體系，是實現(xiàn)這一目標的重要舉措。

強化國內(nèi)外網(wǎng)絡布局，提升貨源組織能力。陸港公司通過建設境內(nèi)境外雙樞紐，形成沿線多點集疏格局。境內(nèi)以鄭州為樞紐，貨物集疏范圍覆蓋1500公里半徑，輻射2000公里，在國內(nèi)34個主要城市設置了分公司和辦事處，形成以鄭州為中心的運輸、倉儲、關(guān)檢務一體的綜合物流服務網(wǎng)絡。向東與沿海港口對接，并與日本、韓國、臺灣等國家和地區(qū)實現(xiàn)海鐵、空鐵聯(lián)運。境外以德國漢堡為樞紐，以巴黎、米蘭、布拉格、華沙以及沿途換裝車站點的馬拉舍維奇、列斯特等歐洲國家為二級集疏中心，合作場站46個，網(wǎng)絡遍布歐盟和俄羅斯及中亞地區(qū)24個國家121個城市，實現(xiàn)了中途上下貨常態(tài)開展，并持續(xù)實現(xiàn)多點密布。

建立一票制服務模式，打造聯(lián)運服務品牌。鄭州陸港公司作為多式聯(lián)運經(jīng)營人，擁有無船承運人資質(zhì)、道路運輸經(jīng)營許可資質(zhì)等一系列必需資質(zhì)，率先在中歐班列中推行完整的“一票式”門到門全鏈條服務模式，為沿線國家廣大客戶帶來方便快捷、安全高效、綠色環(huán)保的全程物流服務平臺。

創(chuàng)新運貿(mào)一體化模式，以貿(mào)易促進物流發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)和鄭州陸港公司合作，通過直采直購與歐洲、中亞、韓國等生產(chǎn)廠家積極開展跨境貿(mào)易業(yè)務。以經(jīng)營鄭歐班列沿途國家特色產(chǎn)品為主，打造全面的產(chǎn)品供應鏈、線下O2O體驗和完善的線上交易平臺，提供電商流通環(huán)節(jié)全程資源匯集一體的服務。吸引波蘭、韓國、德國、白俄等境內(nèi)外電商企業(yè)接洽入駐，以建設中外合作物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形式開展多領域國際貿(mào)易合作，形成“以運帶貿(mào)、以貿(mào)促運”產(chǎn)業(yè)互補良性發(fā)展格局?！斑\貿(mào)一體化”為鄭歐班列回程貨源提供有力保障，更使廣大國內(nèi)消費者切實享受到“一帶一路”倡議帶來的方便和實惠。

建設國際化人才隊伍，提供全鏈條物流服務。鄭州國際陸港公司堅信人才是企業(yè)最寶貴的財富，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，廣泛吸納多專業(yè)人才，培育國際化現(xiàn)代物流團隊，打造了一支作風過硬、業(yè)務嫻熟的專業(yè)團隊，英語、俄語、德語、韓語等多語種國際經(jīng)貿(mào)、國際市場營銷、國際金融、國際物流、財會、機電、計算機軟硬件開發(fā)等方面專業(yè)人才達85%，公司核心競爭力顯著提高。

加強科技研發(fā)投入，提升專業(yè)服務能力。通過建設聯(lián)運信息系統(tǒng)，提高信息處理效率。陸港公司依托自主信息科技隊伍，投資2200萬元，完成訂艙信息平臺、箱管信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、在線客服系統(tǒng)等多式聯(lián)運信息系統(tǒng)開發(fā)，在此基礎上開發(fā)了中歐國際多式聯(lián)運綜合服務信息平臺，實現(xiàn)了多種系統(tǒng)的集成應用，實現(xiàn)多式聯(lián)運全程一體信息監(jiān)控。通過研發(fā)冷藏箱技術(shù)，實現(xiàn)冷鏈班列常態(tài)化。綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，應用新材料、新工藝，開發(fā)了新型冷藏集裝箱，攻克了多式聯(lián)運集裝箱全程運蹤定位、冷藏集裝箱國際超長距離溫度控制等多項關(guān)鍵技術(shù)。

探索多式聯(lián)運規(guī)則，打造標準化操作流程。鄭州陸港公司整合部分公路、鐵路、港口等資源，積極與鐵路、港口、船公司、公路企業(yè)等多家運輸企業(yè)密切協(xié)作，研究制定多式聯(lián)運規(guī)則系統(tǒng)，以實現(xiàn)各類運輸方式以統(tǒng)一的服務標準進行聯(lián)運服務，并積極參與綜合貨運樞紐服務規(guī)范和綜合貨運樞紐運營效果評價指標兩項行業(yè)標準的制定。

據(jù)陸港公司負責人介紹，通過各項措施的高效落地，“鄭歐班列”已經(jīng)成為“中歐班列”不可缺少的組成部分，帶動河南物流業(yè)和其他行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

班列穩(wěn)定均衡對開，促進節(jié)能減排。鄭歐班列是國內(nèi)唯一實現(xiàn)高頻往返均衡對開的中歐班列，是國內(nèi)唯一實現(xiàn)冷鏈業(yè)務常態(tài)化的班列，去程、回程滿載率均名列前茅。目前，鄭歐班列每周去程八班、回程八班，截止到2018年4月30日，累計開行1187班（683班去程，504班回程），貨值62.72億美元，貨重60.46萬噸。

物流信息交互共享，提高銜接效率。通過信息系統(tǒng)的高效整合及信息平臺的建立，客戶可實時獲取貨物動態(tài)信息，同時車停時間同比下降20%；車輛超偏載率下降65%；平均訂艙時間提前8小時。

綜合運輸效率提高，運輸安全可靠。公司標準化的作業(yè)提高了運輸過程中裝卸效率、減少作業(yè)時間，鄭歐班列公鐵聯(lián)運可提高效率約三分之一，時間是海運的三分之一，運價比航空運輸?shù)?0%。同時，采用標準集裝箱作為運載單元，減少了對貨物的直接操作，貨損貨差大幅降低。

培育物流龍頭企業(yè)，帶動人員就業(yè)。通過開展多式聯(lián)運系統(tǒng)構(gòu)建，強化關(guān)聯(lián)服務和帶動效應，整合多方資源，形成以鄭州陸港為基地，培養(yǎng)物流龍頭企業(yè)和多式聯(lián)運經(jīng)營人。目前入駐陸港的中外企業(yè)有30多家，直接帶動就業(yè)人員3000余人，境內(nèi)合作伙伴達到2700多家，境外合作伙伴達到880多家。

在落實國家政策和打造物流行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢上，河南省政府機關(guān)、園區(qū)、企業(yè)紛紛加入行業(yè)降本增效的實踐中，形成多方攜手助力物流業(yè)發(fā)展的新格局。

中國鐵路鄭州局集團相關(guān)負責人介紹到，通過采用取消、合并、調(diào)減貨運雜費降成本，下調(diào)電氣化附加費降成本，專用線代維修代運營平等協(xié)商降成本，與調(diào)整增值稅稅率同步讓利企業(yè)降成本四項措施積極探索多式聯(lián)運。鄭州鐵路集裝箱中心站全力打造鐵路“無水港”，發(fā)揮鐵路班列運輸優(yōu)勢，暢通鐵路、港口、公路多式聯(lián)運大通道，加強各種運輸方式無縫銜接，提高整體運輸過程運作質(zhì)量和效率，降低企業(yè)物流成本。

鄭州海關(guān)相關(guān)負責人表示，通過全面實施通關(guān)一體化改革，大力推進“兩中心三制度”的全面落實，取消專業(yè)審單、接單作業(yè)環(huán)節(jié)，將無需事中處理的稅收征管要素審核調(diào)整到報關(guān)單放行后。通關(guān)一體化改革大幅壓縮了貨物通關(guān)時間，減少了企業(yè)通關(guān)成本，通關(guān)效率得到顯著提升。

鄭州國際物流園區(qū)通過大力推動精品“園中園”建設，實現(xiàn)了快遞、電商、醫(yī)藥、冷鏈等新型物流業(yè)態(tài)的集聚融合發(fā)展。截至2017年底，累計簽約各類物流項目78個，協(xié)議總投資440億元；入?yún)^(qū)運營物流企業(yè)205家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)54家，2017年實現(xiàn)主營業(yè)務收入260億元。

記者從河南機場集團了解到，通過在鄭州機場建設航空樞紐和國際物流中心，加快發(fā)展航空物流等現(xiàn)代服務業(yè)，并不斷延伸和完善物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，使得貨運規(guī)?？焖僭鲩L，行業(yè)位次穩(wěn)步提升。持續(xù)完善樞紐網(wǎng)絡，構(gòu)建“空中絲綢之路”，航空公司持續(xù)增加，貨代企業(yè)穩(wěn)步增長，進出口規(guī)模不斷擴大，航空貨值逐步攀升。打造多式聯(lián)運平臺，信息化建設逐步完善，大型項目持續(xù)落地，產(chǎn)業(yè)帶動能力凸顯。通關(guān)效率持續(xù)提升。實現(xiàn)“7×24小時”預約通關(guān)常態(tài)化。

此外，社會力量的積極探索也為河南物流降本增效提供新動力。據(jù)了解，河南長通物流公司通過甩掛運輸，實現(xiàn)物流降本增效，大力推進倉、運、配一體化的運營體系，發(fā)起成立了跨省域物流企業(yè)聯(lián)盟，組建陸運“物流航母”——中中物流聯(lián)盟，通過中部地區(qū)七省物流龍頭編織的“地網(wǎng)”，對接鄭州航空港的“天網(wǎng)”，實現(xiàn)中部地區(qū)物流“天地合一”。河南宇鑫物流集團有限公司得益于國家政策扶持，打造供應鏈金融體系和一體化物流綜合信息平臺，構(gòu)成一體化陸運網(wǎng)。

四川：減負降本提升物流服務

如今，減負降本已經(jīng)成為物流行業(yè)降成本的重要措施，據(jù)了解，四川省通過降低稅費負擔、融資成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本、物流成本等一系列措施，一季度全省降低企業(yè)成本和減輕企業(yè)負擔約88.85億元。四川省發(fā)改委、經(jīng)信委（省降成本辦）、財政廳、成都市口岸辦等單位通力合作，引領物流資源整合，促進物流降本增效。此外，四川省港投集團積極創(chuàng)新中歐班列運營組織模式，開展集拼集運試點工作，取得積極成效。

四川省經(jīng)信委相關(guān)負責人在座談會上表示，通過降低企業(yè)物流運輸成本，執(zhí)行高速公路正常裝載貨車、綠色通道、水運港口集裝箱收費減免優(yōu)惠政策，累計免收車輛通行費14億元。深入推進鐵路運輸量價互保，組織成都鐵路局根據(jù)市場情況，繼續(xù)對川內(nèi)企業(yè)實行“量價掛鉤”“一廠一策”運價優(yōu)惠政策，降低企業(yè)鐵路運輸成本2.37億元。一系列舉措有效減輕企業(yè)公路運輸成本負擔。

四川省財政廳相關(guān)負責人介紹到，通過實施交通運輸行業(yè)減稅降負舉措，自2013年8月1日以來（至2018年3月），全省交通運輸業(yè)試點納稅人減稅已達36.71億元，支持交通運輸業(yè)降成本增效益，促進交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。省財政2017年2018年先后安排資金22000萬元、 6782萬元，支持“7×24小時”通關(guān)、全域通及檢驗檢疫等口岸功能拓展、四川自貿(mào)區(qū)建設、“蓉歐+”戰(zhàn)略、鐵路貨運及多式聯(lián)運、物流現(xiàn)代化建設等領域的重點物流項目建設。以降本增效、提升服務為目的，省政府口岸物流辦將組織推進一批重大物流項目建設，提升全省物流專業(yè)化、信息化、標準化水平，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的物流服務保障。

國際鐵路港投資發(fā)展有限公司（以下簡稱港投集團）創(chuàng)新中歐班列運營組織模式，開展集拼集運試點，實現(xiàn)降本增效。在烏魯木齊海關(guān)、成都海關(guān)的協(xié)作下，在中鐵總公司及鐵路相關(guān)單位支持下，首次中歐去程集拼集運測試于2017年12月17日啟動，成都始發(fā)至蒂爾堡的中歐班列捎帶5個40尺大柜的內(nèi)貿(mào)貨至烏西站，到達烏西后再換裝當?shù)?0個20尺小柜至歐洲的外貿(mào)貨，于2018年1月8日抵達蒂爾堡。1月12日，港投集團再次聯(lián)合各方組織了從歐洲返程的集拼集運測試。通過集拼集運這種新的運營組織模式，將推動中歐班列（蓉歐快鐵）的重載率提高10%以上，運營成本節(jié)約10%以上。

四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)負責人著重介紹了四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團（以下簡稱“鐵投集團”）、四川華西集團、四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團、四川省機場集團和四川新華發(fā)行集團在物流行業(yè)降本增效的有力舉措。

鐵投集團通過市場化引進物流專業(yè)人才，促進鐵投物流產(chǎn)業(yè)的落地；通過投建鐵投物流園，依托現(xiàn)有鐵路打造集高速公路、鐵路于一體的多式聯(lián)運物流產(chǎn)業(yè)園，降低中轉(zhuǎn)成本，打造綠色城市共同配送體系；通過精簡供應鏈，減少物流環(huán)節(jié)；通過集采策略，爭取批量優(yōu)惠；通過根據(jù)項目輕重緩急、采用空運或者海陸聯(lián)運，銷售海外機械設備采取聯(lián)運比空運節(jié)省物流成本30萬元；根據(jù)材料市場走勢，采取低價銷貨策略；根據(jù)不同項目路況，考察分析優(yōu)化道路路況，合理規(guī)劃車輛。

四川華西集團通過構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)供應鏈，全面整合資源，促進物流成本的降低。華西集團于2016年成立了四川華西集采電子商務有限公司，以“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈”的商業(yè)模式建立了華西云采平臺，通過集中采購和信息化技術(shù)，極大提升了采購效率，提高設備運轉(zhuǎn)效率10%，增加資源運轉(zhuǎn)效率10%左右，進而降低了物流成本。此外，華西集團積極實施廠家直購燃油，降低燃油支出成本5%；通過實施自主維修保養(yǎng)，建立標準的維護保養(yǎng)方案，降低車輛保養(yǎng)費用，提升運轉(zhuǎn)效率，降低運營成本；通過積極推廣使用新能源運輸車輛，減少環(huán)境污染的同時節(jié)約直接成本8%。

四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團通過成立國新聯(lián)程物流公司，建立了線上線下相結(jié)合的物流體系，建成了覆蓋全省的網(wǎng)絡體系，將傳統(tǒng)“單向”煤炭運輸，改良成網(wǎng)絡狀的“多向”運輸，降低了物流成本。

四川省機場集團通過中轉(zhuǎn)貨物補貼、超重費減免、貨物處置費優(yōu)惠等措施分別降低貨物代理公司1200萬、800萬和200萬元成本費用；通過貨機坪和順豐轉(zhuǎn)運中心建成投用、成都機場貨站物流園區(qū)運行設施和功能優(yōu)化改造，提升航空貨運能力，促進航空貨運成本費用的降低。

四川新華發(fā)行集團通過加大物流設備投入、改造物流信息系統(tǒng)，全面提升物流運營效率；四川省礦業(yè)投資集團通過與鐵路運輸企業(yè)深化合作，通過貨運量的增加獲得運費的折扣優(yōu)惠，預計今年節(jié)省物流成本220萬元；四川省有色科技集團通過規(guī)范發(fā)貨流程、加強物流車輛檢查、明確銷售責任人、對各物流公司進行貨比三家等手段，推動物流精細化管理，去年全年物流費用較同期下降0.78個百分點。

物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和好政策的不斷落地，民營企業(yè)也享受到了實實在在的“紅利”。成都長運朗勃集裝箱運輸有限公司成立于2010年，主要為客戶提供集裝箱拖車運輸，堆存、裝掏等方面的服務。公司是交通部第二批甩掛運輸試點單位，AAA級物流企業(yè)。公司相關(guān)負責人告訴記者，四川省政府出臺關(guān)于進出瀘州和宜賓港的集裝箱車輛通行費減免政策后，成都長運朗勃集裝箱運輸有限公司承擔的過路費由2012年前占成本20%以上到如今只占成本13%左右。取消掛車保險后，年節(jié)約保險費18.63萬元。通關(guān)一體化措施，提高通關(guān)效率，節(jié)省了時間。物流基礎設施銜接更加順暢，高速公路四通八達，由“蜀道難”變成“蜀道暢”。四川物流公共信息平臺、信息平臺互聯(lián)互通，促進了綜合交通運輸信息和物流服務信息等有效銜接。

四川舞東風超市連鎖股份有限公司成立于2005年4月，是以開設社區(qū)便利店為主業(yè)的連鎖企業(yè)。相關(guān)負責人表示，自2015年7月申請成為城市共同配送試點企業(yè)以來，在成都市物流辦的大力支持下，依托相關(guān)政策的積極引導，不斷完善公司配送中心的各類設備設施，提高配送環(huán)節(jié)的信息化水平，規(guī)范和整合上游供應商，使公司的配送效率逐步得到提高，直接節(jié)約運輸車輛10輛，節(jié)約購車成本125萬元，節(jié)約司機及搬運等人工成本162萬元，節(jié)約入城證等費用10萬元。同時，間接帶來了3個億的銷售增長。

陜西：有序推進物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

陜西省地處中國版圖中心，在“一帶一路”交通集疏運建設上有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來陜西在完善陸地運輸?shù)耐瑫r，大力發(fā)展航空物流，完善綜合物流交通體系，通過清理、規(guī)范交通運輸領域行政事業(yè)性收費、降低通行費收費等措施，促進物流業(yè)降本增效，實現(xiàn)惠企利民。記者與陜西省發(fā)改委、交通運輸廳、商務廳、物價局等單位座談，詳細了解了陜西省物流降本增效的實踐經(jīng)驗以及取得效果。

陜西省交通運輸廳相關(guān)負責人介紹到，陜西省先后取消了質(zhì)監(jiān)費、工程定額測定費、機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證工本費、營運駕駛員從業(yè)資格證工本費等10多項交通運輸領域行政事業(yè)性收費，切實減少物流成本。通過執(zhí)行相關(guān)通行費減免政策，2017年度，共減免通行費39.50億元。2018年1—4月，共減免通行費13.71億元。通過優(yōu)化道路運輸通行管理，實現(xiàn)了跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行。通過開展聯(lián)合執(zhí)法，加強超限超載專項治理，逐步規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為。鼓勵引導開展多式聯(lián)運，涌現(xiàn)出西安國際港務區(qū)、寶雞盛嘉、商洛商山、延安利源、咸陽北八道等多個聯(lián)運項目。大力發(fā)展甩掛運輸，推動無車承運人發(fā)展，實現(xiàn)“線上資源合理配置、線下物流高效運行”，促進物流業(yè)“降本增效”。 按照“一個系統(tǒng)、兩大平臺”的總體架構(gòu)，積極搭建陜西省物流信息公共服務平臺，改善“車找貨、貨找車”難題，加快物流信息化建設，暢通信息渠道，優(yōu)化資源配置。

陜西省商務局相關(guān)負責人告訴記者，為推進國際貿(mào)易“單一窗口”，2017年9月底陜西省實現(xiàn)全省外貿(mào)進出口企業(yè)全部上線通關(guān)，充分發(fā)揮其降低成本、減輕負擔、數(shù)據(jù)準確、效率提升和程序便捷的作用，通關(guān)效率提升三分之一。同時，配合相關(guān)部門堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設立的行政事業(yè)性收費，進一步規(guī)范進出口環(huán)節(jié)服務性收費，切實減輕外貿(mào)企業(yè)負擔，有效的降低了企業(yè)成本。通過開展商貿(mào)物流標準化工作，提升西安市物流標準化、信息化和集約化水平，為全省物流業(yè)降本增效打下基礎。通過整合縣域內(nèi)物流資源，建成了服務農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡，目前，已建成縣級物流倉儲中心35個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務站點370個，村級服務站點1956個，快遞服務車輛增加764輛，使各縣物流配送基礎建設得到加強，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通渠道進一步暢通，降低了物流成本。加強農(nóng)村市場現(xiàn)代流通基礎設施建設，2015年以來全省共建成標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市84個，完成鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通基礎設施建設項目和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡等項目80個。同時，積極爭取商務部有關(guān)試點項目，4家企業(yè)列入冷鏈標準化試點，進一步改善了農(nóng)村流通環(huán)境。此外，通過完善商務誠信建設，為物流行業(yè)發(fā)展提供誠信營商環(huán)境。

陜西省物價局表示，為減輕物流企業(yè)負擔，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，陜西省全面降低高速公路載貨類車輛通行費收費標準，高速公路載貨類車輛通行費在現(xiàn)行標準的基礎上下調(diào)9%，優(yōu)惠期3年。截止2017年年底，已減免高速公路載貨類車輛通行費12.87億元。

西安海關(guān)通過對“關(guān)檢合并”后的業(yè)務現(xiàn)場職責及業(yè)務環(huán)節(jié)進行調(diào)整，實現(xiàn)了通關(guān)作業(yè)“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）、對外“一個窗口”辦理業(yè)務等模式，優(yōu)化了海關(guān)管理模式和流程，提升通關(guān)效率。2018年一季度，西安海關(guān)進口通關(guān)時間為6.93小時，比2017年（12.61小時）縮短5.68小時，縮短了45%。出口通關(guān)時間為0.64小時，比2017年（0.67小時）縮短0.03小時，縮短了4.5%。通過建立班列協(xié)調(diào)例會制度，強化與港務區(qū)、鐵路等部門協(xié)調(diào)配合， 解決了中歐班列（長安號）監(jiān)管查驗中存在的問題，確保對班列的監(jiān)管高效有序， 1—4月，西安海關(guān)監(jiān)管班列數(shù)達到182列（去年同期僅有25列），其中去程115列，回程67列。監(jiān)管貨運量7.9萬噸，增長5.6倍，超過去年全年總量（去年總量為6.5萬噸），進出口貨值2.9億美元，增長6.2倍，超過去年全年總值（去年總值為1.9億美元）。為促進內(nèi)陸地區(qū)加快對外開放，充分利用航空運力，全力推進航空物流業(yè)發(fā)展，截至目前，包括續(xù)駛航班在內(nèi)的每周有4班全貨運班機從西安口岸駛離?？瓦\航班方面，與全球25個國家（地區(qū)）的35座城市實現(xiàn)通航，境內(nèi)外35家航空公司共運營進出境航線51條（以航空公司為統(tǒng)計對象）。同時，積極開展“自行運輸”，降低企業(yè)物流成本，推進特殊區(qū)域通關(guān)一體化改革，實現(xiàn)關(guān)區(qū)內(nèi)特殊區(qū)域間貨物自由流轉(zhuǎn)，提升通關(guān)效率70%、降低物流成本30%。

西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地作為我國最大的國家級民用航天產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的“軍民深度融合示范區(qū)”，將依托京東系列項目和強大的科技資源優(yōu)勢，推進新一代信息技術(shù)、航空航天技術(shù)與物流裝備技術(shù)的融合發(fā)展，發(fā)揮京東全球物流總部、全球無人系統(tǒng)生產(chǎn)基地項目、京東云陜西運營中心三大項目的龍頭引領作用，將航天物流中心建設成為大西安智慧物流裝備制造及推廣應用的示范基地。據(jù)悉，“十三五”期間，基地將依托京東全球物流總部、中國平安西安電子商務金融物流園區(qū)項目等電子商務產(chǎn)業(yè)項目，打造西安重要的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破500億元。

中鐵西安局集團公司從2016年開始就已經(jīng)著手降低物流成本，通過實施煤炭運價優(yōu)惠政策，2016年為陜西省內(nèi)煤炭發(fā)運企業(yè)降低鐵路運輸物流成本約68618.8萬元。同時，對焦炭、金屬及非金屬礦石、鋼鐵、礦建、糧食、化工品及集裝箱等鐵路運輸?shù)钠渌奉愗浳飳嵤┻\價下浮優(yōu)惠政策，為省內(nèi)企業(yè)降低鐵路運輸物流成本約32872.8萬元。自2016年3月18日起對焦炭、鋼鐵及有色金屬產(chǎn)成品實行實重計費，政策實施以來，較原按車輛標重的計費方式為焦炭、鋼材生產(chǎn)企業(yè)降低鐵路運輸物流成本約21294.8萬元，其中焦炭企業(yè)18954.3萬元、鋼材企業(yè)2340.5元。2017年，通過調(diào)整電氣化附加費，全年降低省內(nèi)企業(yè)鐵路運輸物流成本41000萬元。同時實施運價下浮優(yōu)惠政策，全年降低企業(yè)鐵路物流成本約1100萬元。今年，根據(jù)國家增值稅稅率調(diào)整政策，鐵路總公司結(jié)合鐵路運輸服務增值稅稅率下調(diào)情況，自5月1日起對全路實行統(tǒng)一運價的國鐵營業(yè)線的整車貨物運費相應下浮，鐵路建設基金同比例下浮，全年預計降低企業(yè)物流成本約6350萬元。并繼續(xù)對西安—青島快運班列免收30%快運費，并下浮17%運費，1—4月，西安—青島班列開行6列，降低企業(yè)物流成本約88萬元。此外，近3年西安局集團公司通過減免鐵路兩端收費28638.9萬元，有效降低企業(yè)兩端物流成本。為落實推進國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加大中歐（亞）班列開行力度，西安局集團公司對管內(nèi)開行的中歐（亞）班列免收30%快運費，2018年西安局集團公司加大中歐（亞）班列開行力度，在免收30%快運費的基礎上又對班列實施運費下浮32%—42%的優(yōu)惠政策，預計將降低省內(nèi)企業(yè)物流成本約21450萬元。

西安國際港務區(qū)相關(guān)負責人表示，通過創(chuàng)新“長安號”運營模式、著力提升口岸通關(guān)效率、加強糧食肉類口岸運營力度、開通并常態(tài)化運行西安—青島“五定”班列一系列措施，不斷優(yōu)化運輸組織流程與模式，切實降低企業(yè)物流成本。此外，國際港務區(qū)還致力于降低企業(yè)運營成本，通過對入?yún)^(qū)企業(yè)的辦公用房、員工公寓租金進行補貼，降低企業(yè)行政事務性成本，協(xié)助企業(yè)爭取中省市政策資金支持，協(xié)助傳化物流、西安陸港多式聯(lián)運公司等企業(yè)成功獲批“十二五”物流園區(qū)專項補貼與多式聯(lián)運示范工程，助推企業(yè)業(yè)務發(fā)展。

陜西西咸新區(qū)空港新城通過加大航線網(wǎng)絡覆蓋，織密航線班次頻次、制定航空物流扶持政策、為重點外向型企業(yè)配置航空資源、定期組織陜西航空物流懇談交流活動，逐步實現(xiàn)“降成本、提效率、優(yōu)服務”的目標。