關(guān)于我國(guó)家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析及建議

孫佳苗

摘 要：家庭養(yǎng)老是我國(guó)的主要養(yǎng)老方式，家庭養(yǎng)老反映的是家庭內(nèi)代際間的互動(dòng)，更反映了中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值觀和道德基礎(chǔ)，提倡家庭養(yǎng)老模式也是弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化的一種方式，自古以來(lái)贍養(yǎng)老人被視為天經(jīng)地義的事，這種以孝為傳統(tǒng)的贍養(yǎng)方式在國(guó)人的思想觀念中根深蒂固，指導(dǎo)者當(dāng)今社會(huì)道德及人們的行為規(guī)范。

關(guān)鍵詞：家庭養(yǎng)老：?jiǎn)栴}；原因；建議

一、我國(guó)家庭養(yǎng)老面臨的主要問(wèn)題

（一）人口老齡化趨勢(shì)加快

根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)60歲及以上老人已達(dá)1.77億，而且在未來(lái)30年內(nèi)這一趨勢(shì)還在繼續(xù)擴(kuò)大，老年人口比例可能超過(guò)日本，成為世界上老年人口比例最高的國(guó)家。尤其在農(nóng)村地區(qū)老年人口基數(shù)龐大，增長(zhǎng)快，需要照顧的失能失智老人數(shù)量急劇上升，與此對(duì)應(yīng)的是農(nóng)村年輕勞動(dòng)力的大量涌入城市，造成農(nóng)村人口的空心化，留在農(nóng)村的都是一些散失勞動(dòng)能力的孤寡老人。而在中西部地區(qū)，大量的年輕人涌入到東部城市，使得中西部，尤其是小城市中老年人常年留守家中無(wú)人照料。

（二）年輕一輩獨(dú)居

在過(guò)去，幾代人生活在一起的情況很常見(jiàn)，那時(shí)候家庭經(jīng)濟(jì)是一體的，傳統(tǒng)家庭的尊老文化和孝道是以老年人為中心的，但如今隨著時(shí)代的變遷，年輕一代人的家庭觀念在淡化，家庭養(yǎng)老已經(jīng)越來(lái)越成為一種美好的愿望，尤其是現(xiàn)在年輕一代多為獨(dú)生子女，他們不愿意和老人生活在一起，經(jīng)濟(jì)上比較獨(dú)立，于是在情感和價(jià)值觀上和老一輩出現(xiàn)偏差，而且這種趨勢(shì)不論是城市還是農(nóng)村都普遍存在，成為一種難以逆轉(zhuǎn)的社會(huì)潮流。

二、家庭養(yǎng)老存在問(wèn)題的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)方面

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢，收入水平較城市地區(qū)有很大差距，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力。而城市工業(yè)化的加快出現(xiàn)用工荒，國(guó)家在政策上做出調(diào)整，嚴(yán)格的戶籍管理制度慢慢被打破，于是近30年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動(dòng)現(xiàn)象。老一輩的人家庭觀念濃重，年齡越大越渴望和家人生活在一起，享受天倫之樂(lè)。而年輕一輩的人迫于生計(jì)不得不背井離鄉(xiāng)去城市尋求發(fā)展，老年人長(zhǎng)期不能和親人團(tuán)聚，內(nèi)心就會(huì)孤獨(dú)，很多老人上了年紀(jì)，身體機(jī)能開(kāi)始下降，加上精神上得不到親人的慰藉，極容易造成老年人的心理問(wèn)題，很多老年人患老年癡呆的頻率大大增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，子女的外出弱化了與老年父母的互動(dòng)關(guān)系，獨(dú)居、空巢的農(nóng)村老人數(shù)量大大增加了，甚至有些外出子女還把孩子留在家鄉(xiāng)，留守兒童成了留守老人潛在的負(fù)擔(dān)。

追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是我國(guó)人口大規(guī)模流動(dòng)的根本原因，而在我國(guó)大規(guī)模的人口流動(dòng)人群中主要以農(nóng)村的勞動(dòng)年齡人口為主，少年兒童和老年人口比重在下降，流動(dòng)的目的地也主要是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這就意味著大部分流動(dòng)人口是流向外省就業(yè)，老人和子女長(zhǎng)期不能見(jiàn)面，缺乏代際間交流。子女的外出打工一定程度上可以改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，但同時(shí)也會(huì)造成老人和子女時(shí)空分離，感情紐帶斷裂，老人難以得到照料和精神慰藉，造成老年人精神空虛。

（二）計(jì)劃生育政策的影響

20世紀(jì)70年代末期，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，經(jīng)過(guò)30多年的人口控制，我國(guó)的人口總量得到有效控制，但這種長(zhǎng)期限制人口自然增長(zhǎng)的方式在后期的消極后果逐漸顯現(xiàn)，年輕一輩多為獨(dú)生子女，加速了中國(guó)社會(huì)老齡化趨勢(shì)，給養(yǎng)老帶來(lái)很大困擾。最典型的表現(xiàn)就是家庭規(guī)模的縮小和“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移，獨(dú)生子女慢慢長(zhǎng)大，結(jié)婚之后有了自己的家庭，這使得原來(lái)的獨(dú)生子女家庭就會(huì)因?yàn)樽优某杉叶鴾S為“空巢家庭”。

（三）傳統(tǒng)“孝”文化的淡化

家庭養(yǎng)老實(shí)質(zhì)上是一種子女對(duì)父母的“反哺”行為，更多需要子女道德上的約束。因此，傳統(tǒng)的孝道觀念是家庭養(yǎng)老的重要基礎(chǔ)，子女孝道觀念的強(qiáng)弱決定了了贍養(yǎng)的情況。傳統(tǒng)宗族社會(huì)里，老人的家庭地位最高，子女贍養(yǎng)父母屬于宗族式的約束，如果子女違反孝道會(huì)受到宗族人的懲罰，但是現(xiàn)代社會(huì)隨著市場(chǎng)的沖擊加強(qiáng)了農(nóng)村年輕人的獨(dú)立意識(shí)，人們的贍養(yǎng)意識(shí)越來(lái)越淡薄，很多棄養(yǎng)現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)很常見(jiàn)。而且年輕一代多為獨(dú)生子女，家庭意識(shí)弱化，責(zé)任心不強(qiáng)，這種依靠道德約束建立起來(lái)的養(yǎng)老模式存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)父權(quán)制的社會(huì)，老人家庭地位高是基于老人掌握了家庭的最多財(cái)富，子女必須依附于父母才能生活，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的今天，大多數(shù)年輕人經(jīng)濟(jì)上獲得獨(dú)立，對(duì)父輩的依賴減少，老年人的家庭地位開(kāi)始下降，漸漸處于被動(dòng)地位。其實(shí)老年人的養(yǎng)老需求除了物質(zhì)支持之外，更需要情感支持。

三、促進(jìn)家庭養(yǎng)老的相關(guān)建議

針對(duì)以上現(xiàn)狀，我國(guó)確實(shí)應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)家庭養(yǎng)老的相關(guān)政策和法律法規(guī)，以確保農(nóng)村能夠有效解決人口老齡化和未富先老這兩大難題。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)入手：

（一）大力發(fā)展低收入地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)收入

家庭養(yǎng)老需要以較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，在家庭規(guī)模不斷縮小的今天，一個(gè)家庭承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任越來(lái)越大。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，中西部及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，但農(nóng)民總體收入水平還不高，而且農(nóng)村家庭養(yǎng)老中需要投入的資金很大，很多老年人身體狀況不好，在醫(yī)療方面得不到保障。政府需要做的就是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼范圍，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法改進(jìn)農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)方式，以增加農(nóng)民收入。有條件的地區(qū)可以創(chuàng)辦鄉(xiāng)村企業(yè)，積極引導(dǎo)村民就近就業(yè)，既可以提高收入又能保持和老人的聯(lián)系；對(duì)于農(nóng)民自己，應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有低收入群體收入有了保障，家庭養(yǎng)老才有了依靠。

（二）大力宣傳傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)“孝”文化

大力宣傳孝敬父母、敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德。從古至今，孝道一直被人們所推崇。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有的年輕人開(kāi)始追求時(shí)尚，貪圖享受，家庭觀念慢慢淡化，以自我為中心，不愿意履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。針對(duì)年輕人家庭責(zé)任意識(shí)的淡化現(xiàn)象，國(guó)家要在政策上大力宣傳孝道的重要性，同時(shí)村民基層組織要對(duì)村民實(shí)行監(jiān)督，對(duì)積極贍養(yǎng)老人行為予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)棄養(yǎng)老人現(xiàn)象進(jìn)行曝光，在農(nóng)村地區(qū)形成敬老愛(ài)來(lái)的社會(huì)風(fēng)氣。

構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)子女對(duì)老人的贍養(yǎng)。傳統(tǒng)的贍養(yǎng)老人行為只是一種道德約束機(jī)制，缺乏對(duì)年輕人的激勵(lì)，很多年輕子女道德素養(yǎng)在滑坡，導(dǎo)致棄養(yǎng)老年人的現(xiàn)象大量發(fā)生。政府機(jī)構(gòu)大力宣傳敬老愛(ài)老的理念也只是在觀念層面對(duì)年輕一代進(jìn)行教育，無(wú)法保證大多數(shù)子女都能情愿的贍養(yǎng)老人，這就需要政府部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)，建立一套有效的激勵(lì)機(jī)制，讓子女不僅在觀念上能夠認(rèn)識(shí)到敬老愛(ài)老的重要性，還能夠在行為上積極的贍養(yǎng)老人。親情是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老賴以生存的紐帶，在家庭規(guī)模不斷縮小，親情逐漸被人淡化的今天，政府的激勵(lì)機(jī)制能夠修復(fù)家庭關(guān)系的裂痕。

（三）完善相關(guān)立法

目前我國(guó)老年人相關(guān)法律只有一部《老年人權(quán)益保障法》，這部法律在實(shí)踐中還存在很大不足，對(duì)于違反該法律的行為和人缺乏約束力，因此需要在法律上進(jìn)行完善和修改，對(duì)農(nóng)村棄養(yǎng)老人現(xiàn)象依法進(jìn)行懲處。同時(shí)為了適應(yīng)農(nóng)村養(yǎng)老保障的需要，還應(yīng)該在農(nóng)村養(yǎng)老保障方面進(jìn)行立法，通過(guò)法律形式具體確定家庭養(yǎng)老的內(nèi)容和法律責(zé)任。并在農(nóng)村地區(qū)宣傳法律知識(shí)，以便子女知法懂法，更好的履行法律職責(zé)，為進(jìn)一步維護(hù)老年人權(quán)益，還可以在基層組織中建立老年人法律服務(wù)中心，幫助老年人維護(hù)自身權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的家庭養(yǎng)老模式是具有傳統(tǒng)社會(huì)下的一種養(yǎng)老模式，是對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化的傳承，中國(guó)人尤其是老一輩家庭觀念濃厚，在改革開(kāi)放歷史背景下，這一現(xiàn)象慢慢被年輕一代淡化，很多家庭代際間關(guān)系發(fā)生了微妙變化，老年人養(yǎng)老面臨危機(jī)，因此在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上需要社會(huì)資源的介入。在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，養(yǎng)老還將面臨很多困境，但是為人子女，成年子女仍然是養(yǎng)老的核心，家庭養(yǎng)老仍然是養(yǎng)老的主要模式，我們要始終圍繞家庭養(yǎng)老這一基本核心，結(jié)合多元化養(yǎng)老方式，探討出一條適合中國(guó)特色社會(huì)主義的一種養(yǎng)老模式。