城市街道開展社區(qū)教育途徑與方法探究

劉茗

摘 要：教育部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》指出社區(qū)教育要主動(dòng)適應(yīng)居民實(shí)際需求，有針對(duì)性地開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過社區(qū)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感。城市街道作為推進(jìn)社區(qū)教育的重要陣地，應(yīng)該有自己的途徑與方法，本文以大連市甘井子區(qū)泉水街道為例，總結(jié)歸納了城市街道開展社區(qū)教育途徑與方法，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：城市街道；社區(qū)教育；途徑；方法

甘井子區(qū)泉水街道自開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)以來，不斷拓展社區(qū)教育服務(wù)社會(huì)內(nèi)涵，把豐富居民社區(qū)生活，提高轄區(qū)居民人文素質(zhì)擺上重要議程，列入年終目標(biāo)考核，加大對(duì)社區(qū)教育人財(cái)物的投入，確保社區(qū)教育工作健康有序發(fā)展。 “蘆葦畫、食雕”被評(píng)為全國社區(qū)教育特色課程，“茶藝、空竹”被評(píng)為市級(jí)特色課程。創(chuàng)建的“奧林外語角”、“知心家園”家長學(xué)校，被評(píng)為“大連市全民外語活動(dòng)示范基地”、“大連市優(yōu)秀家長學(xué)?！薄＝值老群螳@得全國社區(qū)教育示范街道、遼寧省社區(qū)教育示范街道等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、整合社區(qū)資源，構(gòu)筑社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

泉水街道于2003年11月成立，按照區(qū)規(guī)定的社區(qū)學(xué)校100平米以上考核要求，街道每年投資幾十萬至上百萬，新建、擴(kuò)大、改造社區(qū)學(xué)校，配置了報(bào)告廳、會(huì)議室、各類培訓(xùn)教室、圖書室、陳列室、老年活動(dòng)室、棋牌室、乒乓球室及相關(guān)培訓(xùn)設(shè)施，基本滿足了社區(qū)居民學(xué)校教育培訓(xùn)及活動(dòng)需求，達(dá)標(biāo)率100%。

特別是2012年街道在泉華社區(qū)南側(cè)新建1200平米的泉水街道文化活動(dòng)中心，成為街道社區(qū)教育分院，泉華社區(qū)新社區(qū)學(xué)校。在2014年街道社區(qū)合并中，13個(gè)社區(qū)合并為9個(gè)，被合并的4個(gè)社區(qū)的辦公用房改造為4所獨(dú)立的社區(qū)學(xué)校（1750平方米），投資200多萬，高標(biāo)準(zhǔn)配置、綜合性服務(wù)，街道社區(qū)教育陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，轄區(qū)居民培訓(xùn)、活動(dòng)場所更加寬敞，極大滿足轄區(qū)不同層次居民學(xué)習(xí)、活動(dòng)需求。

二、精心培養(yǎng)隊(duì)伍，建立專兼結(jié)合的人才保障機(jī)制

街道始終把社區(qū)教育基層隊(duì)伍建設(shè)作為核心工程，堅(jiān)持社區(qū)專干、志愿者兩支隊(duì)伍一起抓。

一是走進(jìn)基層指導(dǎo)工作。每月定期走進(jìn)社區(qū)，一對(duì)一指導(dǎo)培訓(xùn)課程的設(shè)置、“四名工程培育”、數(shù)字化學(xué)習(xí)等工作，提高專干和志愿者工作業(yè)務(wù)能力；

二是堅(jiān)持社區(qū)教育紀(jì)實(shí)編輯工作。2006年創(chuàng)辦《泉水街道社區(qū)教育工作紀(jì)實(shí)》月刊，開辟最新理論動(dòng)態(tài)、當(dāng)月的工作盤點(diǎn)、街道和社區(qū)具體特色工作、志愿者風(fēng)采、知識(shí)講壇、值得稱贊等欄目，每個(gè)社區(qū)都用QQ接收閱研，推動(dòng)專干相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，開拓工作思路；

三是創(chuàng)建社區(qū)教育專干、志愿者“三我”（我學(xué)、我想、我做）交流平臺(tái)。讓專干自主學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，每季一次交流學(xué)到什么，如何運(yùn)用到實(shí)際工作中，完成的工作和下步計(jì)劃等，促進(jìn)專干主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、主動(dòng)作為；

四是培養(yǎng)典型，以老帶新，以點(diǎn)帶面。培養(yǎng)三個(gè)專干典型，分三個(gè)組，各帶兩名組員。街道通過出資外出學(xué)習(xí)、組織參加區(qū)骨干培訓(xùn)班來提升其業(yè)務(wù)水平，更好地協(xié)助街道指導(dǎo)好社區(qū)日常工作和檔案管理；

五是壓擔(dān)子，提高專干、志愿者全面素質(zhì)。讓每個(gè)教育專干、志愿者有機(jī)會(huì)承擔(dān)街道一項(xiàng)工作，參與區(qū)民生案例征集、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等重點(diǎn)任務(wù)，有效提高了社區(qū)專干的大局觀念和整體意識(shí)。

三、注重課程建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展

（一）摸底調(diào)查

開展摸底調(diào)查，摸清居民學(xué)習(xí)意向，是社區(qū)課程設(shè)置前提和基礎(chǔ)。社區(qū)課程的開發(fā)要符合居民生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展的需求，課程的建設(shè)才會(huì)有生命力。針對(duì)社區(qū)不同類別的人群、不同年齡段的人群采用問卷調(diào)查，結(jié)合征求意見、社區(qū)議事等方式來進(jìn)行。每年都選取50個(gè)家庭樣本進(jìn)行個(gè)案需求調(diào)查，收集和整理各個(gè)年齡段的居民在社區(qū)課程的興趣方向，以及對(duì)社區(qū)課程的意見與建議，之后對(duì)問卷調(diào)查的結(jié)果、征求意見的情況進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，拿出可供下一步課程建設(shè)的指導(dǎo)性意見。

（二）課程設(shè)置

通過對(duì)居民學(xué)習(xí)需求的調(diào)研，社區(qū)專干將社區(qū)成員中最廣泛的、最有代表性的的需求，進(jìn)行篩選，結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源的分析，設(shè)置社區(qū)教育課程。這個(gè)課程主要包括對(duì)已有的課程資源的調(diào)整與整合，也包括開發(fā)新的課程。初步形成的課程還要通過社區(qū)教育網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、微信群，通過社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)教育的志愿者及時(shí)向社區(qū)居民發(fā)布，根據(jù)報(bào)名情況，實(shí)施課程區(qū)域合并、社區(qū)分院統(tǒng)籌、教師資源的調(diào)配等方面調(diào)整，最終形成社區(qū)居民學(xué)習(xí)的課程表。

（三）課程實(shí)施

開設(shè)社區(qū)大課堂，滿足社區(qū)老年人閑暇文化生活需求。為充實(shí)社區(qū)老年人學(xué)習(xí)內(nèi)容，使社區(qū)老年人都能在社區(qū)老年學(xué)習(xí)班中“老有所學(xué)，老有所樂，老有所為”。社區(qū)學(xué)校先后開辦了“健康養(yǎng)生、法制教育、家庭教育、電腦、合唱、書法、繪畫、舞蹈、京劇、模特、鼓樂、空竹、攝影、太極拳劍班”等各類學(xué)習(xí)班，基本做到月月有主題、周周有安排、天天有活動(dòng)，社區(qū)老年人積極參與其中。與此同時(shí)，社區(qū)學(xué)校是一個(gè)充分讓社區(qū)居民走出“小家庭”，溶入“大家庭”的有效平臺(tái)，老人們?cè)谶@里可以互相溝通，互相幫助，互相分享，寓教于樂。

在課程實(shí)施過程中我們要求指導(dǎo)教師要根據(jù)課堂內(nèi)容進(jìn)行備課和講課，通過了解居民對(duì)課程的滿意度，了解課程實(shí)施的效果，對(duì)課程進(jìn)行修正，以改善課程的效能，有效確保了常規(guī)、特色課程在實(shí)施過程中“常教常新，常改常進(jìn)”。

每年社區(qū)學(xué)校都為居民提供展示學(xué)習(xí)成果的平臺(tái)。充分利用轄區(qū)內(nèi)的各種資源，組織文藝演出、比賽、才藝展示等大型活動(dòng)。與此同時(shí)，社區(qū)積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型個(gè)人等活動(dòng)，以開展“文明家庭”、“讀書家庭”、“孝子家庭”、“綠色家庭”、“幸福家庭”等活動(dòng)，提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和幸福指數(shù)，社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍濃厚，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)學(xué)校具有較高的認(rèn)同感。

四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立深入發(fā)展的品牌創(chuàng)新機(jī)制

街道對(duì)社區(qū)學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)一直都是“底線（基礎(chǔ)培訓(xùn)）整齊劃一，上線（特色培訓(xùn)）星光燦爛”。推進(jìn)“一街一品”、“一社一品”工程，把它作為深化社區(qū)教育發(fā)展的有利抓手，創(chuàng)新載體、培育特色、延伸品牌，使之成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富內(nèi)容、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的具體表現(xiàn)。

一是加強(qiáng)特色課程建設(shè)，如錦泉社區(qū)學(xué)校的京劇、奧林社區(qū)學(xué)校蘆葦畫和四點(diǎn)半課程、龍鑫社區(qū)學(xué)校的空竹、泉華社區(qū)學(xué)校的茶藝、泉水社區(qū)學(xué)校的模特；

二是加強(qiáng)特色管理建設(shè)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理、社團(tuán)組織管理。如龍園社區(qū)學(xué)校網(wǎng)格化學(xué)習(xí)、錦泉社區(qū)學(xué)校陽光俱樂部、駿騰社區(qū)學(xué)校的學(xué)習(xí)班團(tuán)；

三是加強(qiáng)特色項(xiàng)目建設(shè)，龍鑫社區(qū)學(xué)校文化樓院、幸福社區(qū)學(xué)校“幸福學(xué)習(xí)圈”、泉水社區(qū)學(xué)校的飲食文化；

四是加強(qiáng)特色平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，如網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，泉華和龍園社區(qū)學(xué)校活動(dòng)室都接通網(wǎng)絡(luò)并配備投影儀、電腦、電視等數(shù)字化設(shè)備，確保居民在社區(qū)居民學(xué)校都能接收數(shù)字化教育講座。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪鶴飛.社區(qū)教育在公共服務(wù)型政府建設(shè)中的作用淺探[J]. 三江論壇，2013（3） .

[2]王河江，董勇，陳晶晶. 認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)構(gòu)建中的社區(qū)教育[J]. 甘肅社會(huì)科學(xué)，2016（5） .

[3]黃云龍. 政府文化與社區(qū)教育[J]. 成才與就業(yè)， 2012（4）.

[4]劉素芬，丘建新. 對(duì)社區(qū)教育中志愿者隊(duì)伍建設(shè)的理性思考[J].廣東青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（3）.