柳樹玲 柳志
摘 要:因高職院校規(guī)模日益增長和院校財力有限,高職院校辦學(xué)效益已成為普遍重視的問題。通過建立高職院校辦學(xué)效益指標三級評價體系,采用G1法構(gòu)建模型對高職院校辦學(xué)效益評價權(quán)重進行分析,得到了三級評價體系中各評價指標的權(quán)重,其中權(quán)重最大的7個評價指標從大到小有:畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會認可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。
關(guān)鍵詞:高職院校;辦學(xué)效益; G1法
課 題:本論文是湖南省哲學(xué)社會科學(xué)成果評審委員會課題“高職院校辦學(xué)效益評價方法及提高途徑研究”(1011186B)的階段性成果。
自1999 年推出高校擴招政策以來,高職教育得到了充分發(fā)展,湖南高職教育在此契機下,規(guī)模不斷擴張,獲得飛速的發(fā)展。從 1999 年全省僅有 2 所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院到 2017 年已有獨立設(shè)置的高職院校 70 所,專業(yè)點1636個。規(guī)模的擴張、專業(yè)點的大幅增加讓更多學(xué)生有了深造的機會,讓湖南高等教育受益于廣大學(xué)生。但高職院校中資源的消耗、師資力量的不足和有限的院校財力不能滿足高速發(fā)展的高職教育事業(yè)。同時用最低的運作成本,培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生,實現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化是實現(xiàn)教育事業(yè)長遠持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。本文從高職院校辦學(xué)效益分析入手,通過專家詢問和網(wǎng)絡(luò)問卷兩種形式初步構(gòu)建了辦學(xué)效益指標體系,采用G1法對指標體系權(quán)重進行了研究分析,以探尋湖南高職教育可持續(xù)發(fā)展。
一、高職院校辦學(xué)效益內(nèi)涵
高職院校辦學(xué)效益的內(nèi)涵需要明確辦學(xué)效益所包含的內(nèi)容。王善邁把辦學(xué)效益定義為:教育投資在教育領(lǐng)域內(nèi)和教育領(lǐng)域外所獲得的種種有益效果。實際上,高職院校辦學(xué)效益包括經(jīng)濟效益和社會效益兩部分。其經(jīng)濟效益實質(zhì)是指高職院校內(nèi)部對教育資源配置和使用以及由此產(chǎn)生的效果、影響。社會效益主要是指培養(yǎng)的人才是否具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以及其科研成果對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展產(chǎn)生的影響、作用及其程度。我們必須在堅持高校辦學(xué)社會效益第一的前提下,努力提高高校辦學(xué)經(jīng)濟效益。
二、高職院校辦學(xué)效益評價指標體系構(gòu)建
以辯證發(fā)展的眼光看,高校辦學(xué)效益是經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一體,即“發(fā)展效益”。高職院校的經(jīng)濟效益指的是高職院校成本投入與教育產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。經(jīng)濟效益主要通過人力資源指標、財力資源指標、物力資源指標體現(xiàn)出來。高職院校的社會效益是通過教育成果產(chǎn)出和科研產(chǎn)出以及社會服務(wù)表現(xiàn)出來。綜上所述,采取專家詢問和網(wǎng)絡(luò)問卷兩種形式,站在客觀實際的角度,遵循導(dǎo)向性、全面重點相結(jié)合、可操作性、客觀性原則,構(gòu)建了以社會效益和經(jīng)濟效益為一級指標,二級指標概括表述,三級指標詳細解釋的高職院校辦學(xué)效益評價指標體系。(詳見表1)。
三、G1法下高職院校辦學(xué)效益評價指標權(quán)重分析
(一) G1模型
通過對層次分析法、DEA法、TOPSI法、G1法進行對比分析,最終決定采用G1法構(gòu)建模型對高職院校辦學(xué)效益評價權(quán)重進行分析。G1 法是對層次分析法進行改進后的賦權(quán)方法,這一方法不需要構(gòu)建判斷矩陣,無需一致性檢驗,對指標的個數(shù)沒有限制,同時具有保序性。其原理是專家對一系列指標的重要度順序進行判斷,然后對相鄰兩個指標進行相對重要度的定量判斷,依據(jù)計算定理求解各個指標的權(quán)重。具體步驟如下:
1.確定序關(guān)系
(二)實證研究
在課題研究的過程中,通過專家詢問、網(wǎng)絡(luò)問卷收集了相關(guān)數(shù)據(jù)。由于本文構(gòu)建的是3級指標體系,因此下面將逐級進行權(quán)重分析與計算。
1.計算一級指標(經(jīng)濟效益A與社會效益B)權(quán)重
一級指標序關(guān)系確定的結(jié)果為:B>A,rBA=1.2,表示經(jīng)濟效益A劣于社會效益B。根據(jù)式(3)可算出WA=0.4545,根據(jù)式(2)可算出WB=0.5455。
由此結(jié)論可以得出,高職院校必須在保證社會效益的前提下發(fā)展經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益是從眼前出發(fā),具有短期效益性;而社會效益是可以影響未來很長的一段時間,是長期沉淀,具有長期效益性。
2.計算二級指標權(quán)重
經(jīng)濟效益指標包括3個二級指標,分別是人力資源指標A1、財力資源指標A2、物力資源指標A3。社會效益指標包括3個二級指標,分別是教育成果產(chǎn)出B1、科研產(chǎn)出B2、社會服務(wù)B3。社會效益二級指標。二級指標評判結(jié)果見表3。
4.所有三級指標的最終權(quán)重
根據(jù)層次分析法的原理,利用同一層次中所有層次單排序的結(jié)果,就可以計算針對上一層次而言本層次所有因素重要性的權(quán)值。分別將一級指標的權(quán)重與二級指標相對于一級指標的權(quán)重以及三級指標相對于其隸屬的二級指標的權(quán)重連乘,可計算出 19 個三級指標在高職院校辦學(xué)效益指標體系中所占的權(quán)重。指標權(quán)重計算結(jié)果如下:生師比C1為0.09532、教師占教職工比C2為0.05957、具有副高及以上職稱占專任教師比C3為0.04255、生均公用支出D1為0.05754、公用支出占事業(yè)支出的比率D2為0.02497、自籌收入比率D3為0.03597、資產(chǎn)收入比率D4為0.02997、生均占地用值E1為0.04883 、生均教學(xué)設(shè)備值E2為0.03488 、生均教室面積E3為.02492、畢業(yè)率F1為0.10363 、畢業(yè)生就業(yè)率F2為0.08463、對口就業(yè)率F3為0.05007、科研項目數(shù)G1為0.04200 、科研成果轉(zhuǎn)化率G3為.08050、社會培訓(xùn)與繼續(xù)教育H1為0.02606、辦學(xué)社會認可度H2為0.05998、學(xué)科影響力H3為0.04194 。
以上可知權(quán)重最大的7個指標依次為畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會認可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。
四、結(jié)論
通過建立高職院校辦學(xué)效益指標三級評價體系,基于G1法對高職院校辦學(xué)效益評價權(quán)重進行了分析,結(jié)論如下:
1.三級評價體系中權(quán)重最大的7個評價指標從大到小有:畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會認可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。
2.高職院校要提升辦學(xué)效益須在保證社會效益的前提下發(fā)展經(jīng)濟效益,做到人財物資源合理配置;提高學(xué)校管理水平,加強教學(xué)管理,提升教學(xué)質(zhì)量,提高畢業(yè)生畢業(yè)率與就業(yè)率;勇學(xué)創(chuàng)新,加速科研成果轉(zhuǎn)化,提升社會服務(wù)效益。
參考文獻:
[1]雷丹秋.試論提高高校辦學(xué)經(jīng)濟效益的主要途徑[J].陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)報,1997,(01).
[2]薛浩.高校辦學(xué)效益評價的價值、風(fēng)險及規(guī)避研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2015.
[3]郭亞軍,潘德惠.一類決策問題的新算法[J].決策與決策支持系統(tǒng),1992,2(03):56- 62.
[4]郭亞軍.綜合評價理論與方法[ M].北京:科學(xué)出版社,2002.
[5]許明量.基于G1 法賦權(quán)的進出口商品質(zhì)量安全成效指數(shù)模型構(gòu)建[J].檢驗檢疫學(xué)刊,2015.
[6]彭國甫.應(yīng)用層次分析法確定政府績效評估指標權(quán)重研究[J].中國軟科學(xué),2004,(06):136-139.
作者簡介:
柳樹玲(1990-),女,湖南瀏陽人,湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教,碩士研究生,研究方向:工程經(jīng)濟與管理。
柳志(1977-),男,湖南長沙人,湖南大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生,湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向:財務(wù)理論、政府會計。