擺脫我國現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段困境的路徑研究

忽雙雙

摘 要：本文在理論上對中國現(xiàn)在所處的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分進(jìn)行分析，明確不同階段中國農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)和要求，并指出了我國往農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段邁進(jìn)時，所面臨的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)業(yè)科技水平低等困境。重點討論了突破現(xiàn)在困境的實施路徑：破除土地制度和戶籍制度等妨礙土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大的體制性障礙；根據(jù)區(qū)域性的特點采取不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；通過吸吸引人才培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民來增強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展階段；經(jīng)營規(guī)模；科技創(chuàng)新

一、引言

明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所處階段，是確定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，采取何種行為的基本前提，農(nóng)業(yè)亦是如此。我國目前進(jìn)入復(fù)雜、艱巨的“轉(zhuǎn)軌時期”，這給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了那些階段，每個階段有哪些特征，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略該如何選擇，對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及發(fā)展策略具有重要的影響。

可以說，世界上沒有一種放哪兒都可以使用的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式，也沒有一成不變的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式，對于我國而言，應(yīng)結(jié)合本國國情，探索適合中國人口、土地等自然資源條件的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，使農(nóng)業(yè)成為中華民族富強(qiáng)和諧的助推器。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分

20 世紀(jì) 60年代美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅爾按照農(nóng)業(yè)技術(shù)的性質(zhì)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程劃分為三個階段1。即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段、低資本技術(shù)農(nóng)業(yè)階段和高資本技術(shù)農(nóng)業(yè)階段。在第一階段，生產(chǎn)增長依靠資本、勞動力、土地等這些投入物的緩慢增長而實現(xiàn)，技術(shù)幾乎是停滯的，資源的生產(chǎn)率不升反降。在第二階段，技術(shù)的進(jìn)步顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和增長率。但缺乏完善的運行體制以保證技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)，這一階段使用的資本量仍然不多。在高資本技術(shù)農(nóng)業(yè)這一階段，大量勞動力被資本所替代，機(jī)械化程度很高，生產(chǎn)率持續(xù)提高；勞動力與土地比率下降，農(nóng)場平均規(guī)模擴(kuò)大；由于這一階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中只占很小的比重，因而農(nóng)業(yè)不再主要地?fù)?dān)負(fù)援助其它經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展的重任。

蔡防從現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)問題層面進(jìn)行分析，把農(nóng)業(yè)分為三個階段2，1.解決食品供給問題的階段，2.解決農(nóng)民收入問題的階段，3.解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式問題的階段。中國農(nóng)業(yè)的第一階段在1978-1984年，這一階段農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占的比重很大，且農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)力十分低下，勞動力比重遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力弱。第二階段從20 世紀(jì)80年代中期開始，家庭承包制普遍實施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率大幅提高，使剩余勞動力顯性化，機(jī)械化水平的不斷提高，推動了勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)戶的非農(nóng)業(yè)收入。第三階段，農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量下降，資本替代勞動的速度加快，技術(shù)更趨向于勞動節(jié)約型。這個生產(chǎn)要素替代的過程要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大，以防止出現(xiàn)明顯的資本報酬遞減現(xiàn)象。

按照蔡防的劃分方法，我國總體上已經(jīng)解決了第一二階段的問題，現(xiàn)處于解決第三階段問題，我國的一些現(xiàn)狀對于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了阻礙。為了達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式這一目的，我們必須要首先明確現(xiàn)存阻礙有哪些，從而可以針對性的提出實施路徑。

三、我國現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段面臨的困境

2017年我國糧食總量達(dá)到1.2萬億斤以上，人均實現(xiàn)了四百多公斤，我們依靠自己的力量解決了中國13億人口的吃飯問題，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民食物消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，將對食物生產(chǎn)總量和結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。同時在消費帶動和國內(nèi)外糧價倒掛的影響下，也逐漸出現(xiàn)了國內(nèi)糧食產(chǎn)量高、庫存高、和進(jìn)口高的三高并存新狀況，為提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，增加農(nóng)民收入，滿足國家糧食安全的需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要解決我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)面臨的下列問題。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小

我國現(xiàn)行的是土地政策是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，它賦予農(nóng)民長期而有保證的土地使用權(quán)，其本質(zhì)仍屬小農(nóng)家庭經(jīng)營方式。它的最大特點是每個農(nóng)戶擁有的土地面積少，采用勞動集約的精耕細(xì)作方式，以此提高土地生產(chǎn)率。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場環(huán)境的變化，這種小農(nóng)家庭制已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的“制度瓶頸”。

中國農(nóng)戶經(jīng)營耕地規(guī)模小、專業(yè)化水平低，一些在發(fā)達(dá)國家行之有效并早已推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，難以成為中國分散農(nóng)戶生產(chǎn)的常規(guī)技術(shù)，大大限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高。小規(guī)模家庭農(nóng)場里用資本替代勞動的余地非常有限，客觀上起到了維護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散化、手工經(jīng)營特點的作用，不僅容易造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化也大大阻礙了機(jī)械化的規(guī)模作業(yè)，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（二）對農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識不足

在不少地方，農(nóng)業(yè)的重要性只停留在口頭上、會議上、文件上，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和重要作用時常在工作中被忽略。這些地方的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，抓農(nóng)業(yè)看不到“政績"，抓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益大、見效快，就放松、放棄農(nóng)業(yè)來抓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)異常火爆，地方政府更熱衷于出售耕地來增加巨額收入，對農(nóng)村耕地進(jìn)行擠占，收入思想認(rèn)識上的偏差影響到農(nóng)業(yè)的各項工作，使得社會對農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，農(nóng)民的種田積極性很難真正被調(diào)動和發(fā)揮出來。

（三）農(nóng)村勞動力老齡化

在生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本高的情況下再加上國際市場的沖擊，導(dǎo)致生產(chǎn)資料價格與農(nóng)產(chǎn)品價格比價嚴(yán)重不合理。城鎮(zhèn)擴(kuò)張、圈地不息，又使耕地進(jìn)一步減少。田地產(chǎn)出率低，種田無利可圖，成了農(nóng)民的“共識”，造成不少地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的老弱婦孺比重上升、出現(xiàn)了忽視農(nóng)業(yè)甚至棄耕現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位岌岌可危。

四、我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系極不成熟

加入WTO后，增加農(nóng)民收入和應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭不可避免地結(jié)合在一起，通過提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力來增加農(nóng)民收入是我國農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的較高競爭力是建立在高資本技術(shù)農(nóng)業(yè)具有的高勞動生產(chǎn)率基礎(chǔ)之上的，而國際競爭力的核心就是比較生產(chǎn)率。

目前，農(nóng)業(yè)科技管理體制僵化滯后、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與市場化不足、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)長期缺位、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵政策缺乏等一系列問題使我國農(nóng)業(yè)科技水平較低導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程舉步維艱。農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)分割為不同的板塊使得投入主體過多，資源浪費嚴(yán)重。對于農(nóng)業(yè)科技組織的考核更加偏重論文獲獎情況、以及科研數(shù)量等指標(biāo)，而對于科研成果對于生產(chǎn)的可行性、市場的應(yīng)用情況考核較少，難免會導(dǎo)致科技與市場嚴(yán)重脫節(jié)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)業(yè)科技成果到市場轉(zhuǎn)化為漏斗狀，每年有將近7000的科研成果問世，但是只有不到40%的成果得以轉(zhuǎn)化，但最終形成規(guī)模生產(chǎn)的不足2成。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方國家平均80%的成果轉(zhuǎn)化率。3

五、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施路徑和對策

（一）改變小規(guī)模的經(jīng)營現(xiàn)狀

文中第三部分提到的幾種障礙是相互制約相互影響的，不是獨立存在。農(nóng)民棄耕兼耕是因為種田無利可圖，而農(nóng)業(yè)收入低的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，農(nóng)產(chǎn)品價格沒有市場競爭力。成本高的重要的原因就是技術(shù)水平低導(dǎo)致的生產(chǎn)效率低，一方面針對小規(guī)模生產(chǎn)的技術(shù)水平很低，另一方面小規(guī)模的生產(chǎn)限制了技術(shù)的引進(jìn)。當(dāng)前最要緊的問題是找到適合中國發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以及采取適當(dāng)?shù)恼邅硪龑?dǎo)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。本文針對目前我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀給出了以下可以改進(jìn)的地方。

對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素假不可分性的的說法是，小規(guī)模的農(nóng)戶可以購買社會化的農(nóng)機(jī)服務(wù)來實現(xiàn)機(jī)的械化生產(chǎn)，認(rèn)為小規(guī)模的經(jīng)營模式對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率限制作用并不大，著眼于論證農(nóng)業(yè)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不突出。但是，狹小的戶均規(guī)模以及地塊分布的分散性，限制了對大型農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的使用。雖然理論上說可以通過相鄰地塊承包農(nóng)戶之間的協(xié)作解決農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)模問題，但是，人數(shù)越多交易成本越大，且村民們所種的作物偏好不同，基于自愿的基礎(chǔ)上很難達(dá)成一致，對于規(guī)模集中來說可操作性并不強(qiáng)。具體的實施路徑有：

1.戶籍制度的改革

在實行新型城鎮(zhèn)化的過程中，在加快農(nóng)民工市民化的同時，要鼓勵和幫助城鄉(xiāng)居民帶著財產(chǎn)和家庭進(jìn)行雙向流動。對于雖然是農(nóng)村戶口但是沒有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，可以進(jìn)行一些激勵措施轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，取消其對土地的使用權(quán)。對雖是城鎮(zhèn)戶口但有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的技術(shù)能手可轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口獲得土地的使用權(quán)。如此一來，可以緩解農(nóng)村的忽視耕地甚至棄耕的現(xiàn)象，使土地向農(nóng)業(yè)技術(shù)能手轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)地有效的集中，補貼轉(zhuǎn)移，增加真正種糧者的積極性，減少粗放經(jīng)營甚至拋荒撂荒對國家糧食安全和規(guī)模集中產(chǎn)生的負(fù)面影響。最終爭取實現(xiàn)農(nóng)業(yè)戶籍制度的廢除，使農(nóng)業(yè)作為一種職業(yè)而存在，是所有人都可以選擇從事的開放性產(chǎn)業(yè)。

2.用多種生產(chǎn)模式引導(dǎo)土地的有序流轉(zhuǎn)

形成以家庭經(jīng)營為主的多種務(wù)農(nóng)方式并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，只有賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，農(nóng)民才有愛護(hù)土地的積極性，才會增加對土地的投入，如果隨意調(diào)整農(nóng)民的承包地，農(nóng)民容易發(fā)生短期行為，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至影響農(nóng)村的穩(wěn)定。所以我國必須堅持以家庭經(jīng)營基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。在此基礎(chǔ)上鼓勵發(fā)展其他如合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)模式的發(fā)展。

農(nóng)村合作社需要本土條件，包括帶頭人在地方的影響力，以及地方政府的支持。應(yīng)充分發(fā)揮村委會的作用，引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，它與農(nóng)戶的利益聯(lián)系緊密，更容易吸引農(nóng)戶參與。在轉(zhuǎn)型階段農(nóng)業(yè)財政和金融政策支持力度應(yīng)不斷加大。

農(nóng)業(yè)企業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)投資及技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通問題，缺點是農(nóng)業(yè)工人缺乏家庭經(jīng)營那樣的工作動力，勞動效率受影響。農(nóng)業(yè)企業(yè)有兩種經(jīng)營模式，一種是直接做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并基于生產(chǎn)做經(jīng)營。這就難以避免農(nóng)業(yè)工人的勞動積極性缺陷，企業(yè)承擔(dān)全部的生產(chǎn)風(fēng)險。第二種是不做生產(chǎn)，只做經(jīng)營和社會化服務(wù)，將生產(chǎn)交由農(nóng)戶做，形成公司加農(nóng)戶的格局。防止那種多次流轉(zhuǎn)的情況，一些企業(yè)套取政策紅利大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地之后，再轉(zhuǎn)手租給外來務(wù)工人員或農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的與公共服務(wù)的建設(shè)

在人民公社化時期，依靠集體的力量，不少地方興建了一批大、中、小型水利設(shè)施，在當(dāng)時發(fā)揮了很大作用。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，在極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時，也使得很多水利設(shè)施無人看管，年久失修，嚴(yán)重老化，而新的水利設(shè)施不多，或正在興建中還沒有發(fā)揮效益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的惡化，造成水旱災(zāi)害頻繁，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府部門應(yīng)引導(dǎo)組織修建水利等公共設(shè)施，減少天氣對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響。同時也應(yīng)健全農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)勞動力的社會保障水平，使農(nóng)戶也能享受很好的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、娛樂水平，從而增強(qiáng)農(nóng)村生活的吸引力。

（三）區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

應(yīng)充分考慮我國地區(qū)發(fā)展不平衡這一實際國情。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使青壯年可以做到“離土不離鄉(xiāng)”，把種地當(dāng)成一種副業(yè)。而對于那些經(jīng)濟(jì)相對比較落后的地區(qū)，要立足于當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色食品工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、層次化、特色化的需求，有效的增加農(nóng)民收入。

根據(jù)村莊的本土特色打造一些如旅游業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)以帶動本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到收入的同時可以獲得其他收入，農(nóng)戶不必去外出打工來獲得兼業(yè)收入，增加勞動生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)勞動力的穩(wěn)定性。

（四）培養(yǎng)吸引農(nóng)業(yè)人才

農(nóng)業(yè)人口的老齡化無疑將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，尤其是農(nóng)村的年輕一代不愿意從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)，當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力人口老了以后，由何人繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題使大家倍感焦慮。

要吸引青少年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。吸引力從何而來？這必將建立在農(nóng)戶有利可圖的基礎(chǔ)上，所以必須要先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平達(dá)到一定的高度，完善農(nóng)村的公共服務(wù)。再加上農(nóng)村具有天然的自然風(fēng)光優(yōu)勢，就可以鼓勵引導(dǎo)城鎮(zhèn)年輕人返鄉(xiāng)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸引一批有農(nóng)業(yè)背景、立志促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的青年農(nóng)業(yè)接班人，大力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，推動新時期“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)相適應(yīng)的。

六、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，戰(zhàn)略聯(lián)盟是當(dāng)今組織戰(zhàn)略發(fā)展的重要形式，能有效實現(xiàn)資源共享，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是知識經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要組織形式，能有效實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)不同創(chuàng)新主體的優(yōu)勢互補，資源整合，拉長創(chuàng)新價值鏈，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公益性，政府應(yīng)加大采購支持力度，鼓勵多元化投入主體參與科技創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺載體，加強(qiáng)信息交流，降低雙方信息不對稱，便利農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技成果考核評價體系，激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，讓科技人員參與共享科技成果。

七、結(jié)論

改革開放期間，中國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利的支撐著工業(yè)和城市化的發(fā)展，支撐了經(jīng)濟(jì)的高速增長，隨著中國經(jīng)濟(jì)跨越劉易斯轉(zhuǎn)折點，資源稟賦發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)業(yè)中機(jī)器替代勞動力越來越普遍，資本勞動比顯著提高。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)村人口多，人均耕地少，小農(nóng)家庭經(jīng)營，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的特征十分突出，中國農(nóng)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻而緊迫的挑戰(zhàn)。為解決發(fā)展的困境，應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。通過擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，是使中國農(nóng)業(yè)獲得市場競爭力，從而自立于產(chǎn)業(yè)之林的必由之路。

參考文獻(xiàn)

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注釋

1.約翰·梅爾著《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)》，農(nóng)村讀物出版社，1988年出版，第 212 頁。除梅爾外，毛里塞、珀金斯和勞倫斯·威特，布魯斯·F·希爾和阿瑟·T·莫舍等人曾提出農(nóng)業(yè)發(fā)展三階段論，參見尤吉諾·海亞密（Yujiro Hayami）和弗農(nóng)·W·拉擔(dān)著《農(nóng)業(yè)發(fā)展：國際前景》，商務(wù)印書館，1993 年出版，第16 頁。

2.蔡昉，王美艷.從窮人經(jīng)濟(jì)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)——發(fā)展階段變化對中國農(nóng)業(yè)提出的挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2016，51（05）：14-26.

3.錢福良.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題與重構(gòu)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（01）：38-40.

（作者單位：四川大學(xué)）