大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)研究

陸遙

摘 要：作為新一代信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)以從海量數(shù)據(jù)集合中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力為主要特征，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全、科學(xué)研究、生活方式等產(chǎn)生重要影響。然而，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于數(shù)據(jù)安全的重視程度不夠、法律法規(guī)不健全，缺少相關(guān)的專業(yè)人員等原因，導(dǎo)致了我國(guó)數(shù)據(jù)安全的發(fā)展相對(duì)滯后等問(wèn)題。本文基于我國(guó)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的現(xiàn)狀，對(duì)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)進(jìn)行整理，并對(duì)法規(guī)中被遺忘權(quán)實(shí)施的必要性和面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，希望為大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)略盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)；通用數(shù)據(jù)保護(hù)法案；必要性；質(zhì)疑

一、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的背景

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)的確給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利，但是隨著大數(shù)據(jù)的推廣，用戶個(gè)人信息的隱私與安全問(wèn)題也日益凸顯。用戶在各種平臺(tái)上留下信息，后臺(tái)人員會(huì)利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)用戶殘留的數(shù)據(jù)碎片進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)用戶服務(wù)需求進(jìn)行分類，并預(yù)測(cè)用戶未來(lái)的需求。在進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘以后，用戶得到了精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)，服務(wù)的滿意度得到提高?？墒窃跀?shù)據(jù)被集中處理，大數(shù)據(jù)應(yīng)用被推廣的過(guò)程中，數(shù)據(jù)安全和用戶隱私等問(wèn)題也愈發(fā)嚴(yán)重。一方面，為了推動(dòng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，出現(xiàn)了過(guò)度采集數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，而且數(shù)據(jù)的集中處理也導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的濫用，泄露以及非法交易的現(xiàn)象。另一方面，多源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析正在嚴(yán)重威脅用戶隱私。現(xiàn)階段，如果想要保證大數(shù)據(jù)應(yīng)用的順利推廣，就必須建立健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度加快推進(jìn)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)工作，為我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效支撐。

二、被遺忘權(quán)實(shí)施的必要性

在《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中被遺忘權(quán)也叫擦除權(quán)，是指數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求控制者無(wú)不當(dāng)延誤地刪除有關(guān)其的個(gè)人數(shù)據(jù)。我認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)，被遺忘權(quán)主要針對(duì)的是個(gè)人用戶留在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)。就個(gè)人數(shù)據(jù)而言可以分為三類，第一類是用戶主動(dòng)提供的數(shù)據(jù)，比如日常生活中，郵箱，會(huì)員卡，社交網(wǎng)站注冊(cè)時(shí)提供的個(gè)人基礎(chǔ)的身份信息；第二類是被觀測(cè)到的數(shù)據(jù)，是指用戶通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行搜索留下的數(shù)據(jù)，只要我們使用了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，后臺(tái)都會(huì)對(duì)我們檢索的信息進(jìn)行儲(chǔ)存。例如往來(lái)郵件，聯(lián)系人，今天下載或者播放的音樂(lè)，購(gòu)買的物品等。如果開(kāi)啟了定位服務(wù)，每個(gè)平臺(tái)都可以精確的知道我們所處的位置。諸如此類都是大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)我們的瀏覽觀測(cè)到的數(shù)據(jù)。第三類數(shù)據(jù)類型是通過(guò)對(duì)第二類的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘得來(lái)。也稱為推測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)。是指平臺(tái)后臺(tái)的人員通過(guò)對(duì)觀測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，根據(jù)我們?yōu)g覽的頻次，時(shí)長(zhǎng)等指標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析。進(jìn)而分析出我們行為和興趣偏好。例如，當(dāng)我們登陸某一電商品牌的時(shí)候，我們會(huì)收到推送。這些推送一般情況下都是我們近期搜索或者瀏覽的商品，還有與之相關(guān)的產(chǎn)品，而且價(jià)格和類型都很符合自己的要求，這種體驗(yàn)確實(shí)為消費(fèi)者節(jié)省了時(shí)間，提供了便利?？墒钱?dāng)我們?cè)谙硎艽髷?shù)據(jù)為我們帶來(lái)的便利的同時(shí)，我們也在受到了一定程度的干擾。例如，我們會(huì)收到騷擾短信和電話，即使我們從來(lái)沒(méi)有在那些平臺(tái)上登記過(guò)個(gè)人信息。這就證明其他我們登記過(guò)信息的平臺(tái)，或許是在信息儲(chǔ)存的過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題，載有數(shù)據(jù)庫(kù)被入侵，導(dǎo)致數(shù)據(jù)被竊取，或許是因?yàn)槟承├?，不同平臺(tái)將用戶信息進(jìn)行販賣或者交換，進(jìn)而得到更大的利益。無(wú)論哪種行為，用戶的隱私都受到威脅。被遺忘權(quán)就是針對(duì)于這種現(xiàn)象而產(chǎn)生的。被遺忘權(quán)給了用戶個(gè)人更多的權(quán)利去處理自己留在平臺(tái)上的數(shù)據(jù)，當(dāng)用戶認(rèn)為留在平臺(tái)上的數(shù)據(jù)已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)被平臺(tái)存儲(chǔ)的必要時(shí)，用戶能要求平臺(tái)將自己的數(shù)據(jù)全部清除。因?yàn)樵诖髷?shù)據(jù)時(shí)代，所有的數(shù)據(jù)都具有高度的關(guān)聯(lián)性，后臺(tái)不僅僅可以獲取用戶本人的數(shù)據(jù)，也可以通過(guò)用戶本人的數(shù)據(jù)進(jìn)行近一步的挖掘，通過(guò)關(guān)聯(lián)信息簡(jiǎn)介獲得更多的隱私數(shù)據(jù)，這就增加了隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。就目前而言，我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于個(gè)人隱私的法律法規(guī)并不完善，法律體系更不健全，用戶個(gè)人涉及隱私的信息，在傳輸，存儲(chǔ)，使用，銷毀的過(guò)程中無(wú)法做到統(tǒng)一管理，個(gè)人隱私可能受到侵犯；對(duì)于企業(yè)、政府而言，具有敏感性信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)提高。因此，如果被遺忘權(quán)能得到實(shí)施，對(duì)于用戶隱私和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)都有很大意義。

三、被遺忘權(quán)面臨的質(zhì)疑

首先，被遺忘權(quán)所針對(duì)的信息主體有一定爭(zhēng)議，其中已經(jīng)去世，未成年人的監(jiān)護(hù)人以及公眾人物爭(zhēng)議最大。

已經(jīng)去世的人，親人的意愿不能完全代替已故親屬的意愿，在處理已故親屬尚未清除的數(shù)據(jù)時(shí)，親人做出的決定也許與已故人的決定有一定出入，這就在被遺忘權(quán)的執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生阻礙；未成年人在進(jìn)行決策時(shí)，往往無(wú)法理性的甄別自己的行為，未成年人的監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的行為和決策具有監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，當(dāng)未成年人的信息被毫無(wú)保留地暴露在網(wǎng)絡(luò)空間，此時(shí)監(jiān)護(hù)人的審查把關(guān)無(wú)疑具有重要的作用，因此為了更好地保護(hù)未成年人的利益，尤其是在涉及電子商務(wù)的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)賦予未成年人的合法監(jiān)護(hù)人行使被遺忘權(quán)的權(quán)利，同時(shí)不僅限于在信息社會(huì)服務(wù)之中；最后，對(duì)于公眾人物而言，公眾人物不同于其他人，尤其是娛樂(lè)明星，其職業(yè)的特殊性決定了其必須保持一定的曝光度，維持一定的話題性。賦予公眾人物被遺忘權(quán)與其社會(huì)職業(yè)屬性不符，也會(huì)影響到民眾的知情權(quán)。另外，不排除某些公眾人物為了自我炒作而故意釋放關(guān)于自己的負(fù)面信息，之后再行使被遺忘權(quán)這與團(tuán)隊(duì)和幕后運(yùn)營(yíng)方的利益不符。

其次，被遺忘權(quán)缺乏實(shí)踐的可行性。在技術(shù)層面上，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，任何人都可以復(fù)制任何公共的數(shù)據(jù)資料并且存儲(chǔ)在任意地方，互聯(lián)網(wǎng)本身控制不了這些行為。在這樣一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)中，如果用戶要行使被遺忘權(quán)，將其他人保存的信息也進(jìn)行徹底刪除是一個(gè)難題。我們進(jìn)一步考慮被遺忘權(quán)的執(zhí)行范圍，其應(yīng)該在一個(gè)相對(duì)密閉的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中， 而當(dāng)今的信息格局不太符合被遺忘權(quán)的執(zhí)行要求，因此，被遺忘權(quán)在時(shí)間方面缺乏可行性。

最后，司法管轄也存在爭(zhēng)議由于互聯(lián)網(wǎng)的跨境協(xié)議，被遺忘權(quán)實(shí)施往往會(huì)面臨復(fù)雜的管轄問(wèn)題。一方面，若制定嚴(yán)格的國(guó)內(nèi)法保護(hù)，則會(huì)扼殺信息的流通，我們都知道數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)能力對(duì)一國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，如果因?yàn)閳?zhí)行被遺忘權(quán)而對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成影響，那么問(wèn)題并沒(méi)有得到關(guān)鍵性的解決。有時(shí)候被遺忘權(quán)的執(zhí)行甚至?xí)址傅酵鈬?guó)的司法主權(quán)，有涉及到司法層面的問(wèn)題，這也十分棘手；另一方面，如果不提供足夠的法律保護(hù)體系，則可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的被濫用，甚至?xí)豢植澜M織利用。此外，若加工處理數(shù)據(jù)的行為不在歐盟的范圍內(nèi)，這些行為又可能會(huì)對(duì)歐盟造成影響，這時(shí)歐盟的管轄權(quán)范圍能不能延伸至此，等等，諸如此類的問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多。一般認(rèn)為，行使管轄的基礎(chǔ)在于領(lǐng)土主權(quán)，現(xiàn)代的理論又承認(rèn)基于被告國(guó)籍等原因的管轄權(quán)的延伸，因此，互聯(lián)網(wǎng)上的管轄沖突則給被遺忘權(quán)的行使制造了較大的難題。

雖然被遺忘權(quán)在執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)存在許多困難和爭(zhēng)議，但是被遺忘權(quán)應(yīng)該得到大家的關(guān)注。被遺忘權(quán)要想在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)方面起到作用，不僅需要國(guó)家根據(jù)本國(guó)國(guó)情以及以往的經(jīng)驗(yàn)，將本國(guó)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化，制定出符合本國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)，更需要用戶個(gè)人提高權(quán)利的行使意識(shí)，公民對(duì)于個(gè)人信息的重視通常是因?yàn)殡[私遭到泄露造成了不可挽回的損失，這時(shí)權(quán)力的行使和法律法規(guī)的執(zhí)行已經(jīng)失去意義，因此，公民應(yīng)該增加個(gè)人數(shù)據(jù)的自我保護(hù)意識(shí)，只有國(guó)家和個(gè)人都認(rèn)識(shí)到個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的重要性，我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展才能穩(wěn)步推進(jìn)。

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