從思想政治層面談黨風廉政建設

葉世英

摘 要：黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了輝煌的成就。新時期，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。加強廉政建設，要從理解腐敗問題產(chǎn)生的原因下手，從思想道德層面加強黨風廉政建設，通過加強制度和法律規(guī)范和思想道德建設，加強宣傳引導和民主監(jiān)督，提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

關鍵詞：全面從嚴治黨；廉政建設；反腐?。凰枷氲赖?/p>

黨的十八大以來，通過“打老虎”、“拍蒼蠅”等一系列堅決、堅定的手段舉措，使得全面從嚴治黨取得了輝煌的成就。在新的歷史時期，我們面臨更艱巨的任務。因此黨的十九大提出，全面從嚴治黨永遠在路上，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要想全面從嚴治黨，必須加強黨員干部隊伍的黨風廉政建設。

一、什么是“廉政”？

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：“廉政而長久，其行何也？……其行水也。美哉水乎清清，其濁無雩途，其清無不灑除，是以長久也。”意為：廉潔正直的人能長久，他們的品性是什么樣的呢？……他們的品性就像水一樣。清清的流水美好啊，它渾濁的時候沒有什么不被涂臟，它清澈的時候沒有什么不能洗凈。所以他們能夠長久。

而現(xiàn)在“廉政”主要形容政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。談到廉政，不得不提它的反義詞--“腐敗”。那么，腐敗從何而來？

二、腐敗問題產(chǎn)生的原因

腐敗問題并不是當前社會、也不是在我國才有的，鄭建明（1994）在《我國古代的腐敗與反腐敗問題初探》中提到，腐敗伴隨文明而來，古代不受制約的權(quán)力必然導致腐敗，君王權(quán)力失控下，官僚擁有越來越多的權(quán)力，從而導致了腐敗問題的加劇。因此對于腐敗，我們更需要用理性的角度看待與思考。

主要從思想政治的層面上考慮，腐敗問題主要來源于個人理想信念的不堅定。中國共產(chǎn)黨的最高理想就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。將個人的命運與國家和人民的命運聯(lián)系起來，國家和人民的利益高于個人利益，心懷祖國，心系人民，為國家和人民的利益而奮斗，從而實現(xiàn)自身的價值和理想。而在現(xiàn)實生活中，隨著經(jīng)濟的全球化，信息的網(wǎng)絡化以及我國對外開放的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局深、思想觀念已出現(xiàn)了深刻變化，一些黨員干部被西方外來的拜金主義、享樂主義、實用主義等社會思潮所迷惑，受資產(chǎn)階級腐朽思想和封建殘余思想的影響，也因看到了中國特色社會主義發(fā)展過程中出現(xiàn)的暫時困難而感到彷徨，看不到光明的發(fā)展前景，出現(xiàn)了理想信念動搖的信仰危機，因此“全心全意為人民服務”都成了口號，他們憑借自己的社會地位、手中權(quán)力追求物質(zhì)上的享受，濫用職權(quán)、貪贓枉法，甘于墮落，沉湎于紙醉金迷之中，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗，忘記了黨的宗旨，忘記了入黨初心，背離了自己的理想信念，失去了人生的方向。權(quán)力、金錢、美色成了他們?nèi)松硐肼飞系慕O腳石，甚至是深淵。

而另一方面，我們的經(jīng)濟社會雖然發(fā)展了，但是我們的政治發(fā)展保障不到位。有的地方和部門，特別是基層，黨員隊伍渙散，組織建設和黨風建設抓得不緊，管理和監(jiān)督不力。也是由于黨員的監(jiān)督意識和責任意識不夠強。有些黨員干部怕報復，怕傷和氣，怕招惹麻煩，不敢監(jiān)督；主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，忽視事前防范，偏重事后調(diào)查；另外還有發(fā)現(xiàn)后查處力度不大，大事化小，小事化了的查處放肆，既放縱了違法違規(guī)行為，又助長了腐敗之風，黨員隊伍談何“清廉”？

三、從思想道德層面加強黨風廉政建設

從黨的十八大開始，我們黨就明確了加強黨風廉政建設的決心。通過全面從嚴治黨，肅清黨內(nèi)不正之風。為了加強黨風廉政建設，我們黨主要做了以下幾方面的工作：

（一）加強制度和法律規(guī)范。懲治腐敗，建設廉政，是綜合治理的系統(tǒng)工程，運用行政的、法律的多種手段，才能取得成效。十八大以來，我黨提出了“全面從嚴治黨”，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。所謂“全面”就是管全黨、治全黨，8900多萬黨員、450多萬個黨組織，無一例外，重點則是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”；“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)呢熑?；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀問責。要秉著發(fā)現(xiàn)一例，查處一例的原則，打老虎、拍蒼蠅，不讓“一顆老鼠屎，壞了一整鍋粥”。同時，要加強法律的制約，更要嚴格執(zhí)法。制定法律的目的是為了運用它來規(guī)范人們的行為，調(diào)整社會關系，維護和發(fā)展正常的社會關系和社會秩序。習近平同志在十九大報告中強調(diào)，“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”，足見全面從嚴治黨的決心和毅力。

（二）加強黨員隊伍道德建設。在加強黨員關于政治理論、業(yè)務水平的教育的同時，也加強了黨風黨性的宣傳教育。例如“兩學一做”、“三嚴三實”主題學習，通過加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等教育學習，在一定程度上加強了黨員干部的自律意識和責任意識，做一名合格的共產(chǎn)黨員，淡化他們的功利心和權(quán)力欲，為廉潔自律營造了良好的政治環(huán)境。

另一方面，我們黨逐漸探索出新的形式，加強全面從嚴治黨。例如，習近平總書記強調(diào)，“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風.....家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連”，家庭的文明進步關系到整個社會文明程度的提高。全面從嚴治黨，最終要落實到黨員個人、落實到個人所處的最小社會單元——家庭。千里之堤潰于蟻穴，防微杜漸在于家庭。領導干部家風建設，正在成為全面從嚴治黨的新抓手。另外，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》第八條從制度方面明確要求黨員領導干部“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風”，正是強調(diào)了黨風與家風是相互聯(lián)系、相互影響的辯證關系，良好的家風必然能促進良好的黨風。近年來，全國各地大力開展家風家訓弘揚建設工作。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“中國傳統(tǒng)中的家規(guī)”專題，看到那些充滿溫情且智慧的傳統(tǒng)家訓家規(guī)，我們不由感嘆，“一室之不治，何以天下家國為？”。通過汲取精華、去除糟粕，我們可以延續(xù)和弘揚中華民族的“家國”文化。浙江省也緊跟步伐，開展家風家訓傳承基地建設。如縉云以河陽朱氏家風家訓為基礎，挖掘廉政內(nèi)涵，打造河陽廉政文化館，組織黨員干部參觀學習，營造“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的社會新風尚。我們可以從中得到啟示，通過實物展陳、文藝文化等各種形式，都可促進家風家訓的傳承和發(fā)揚，進一步促進廉政思想的傳播和深化，進而打造廉政的黨員干部隊伍。

（三）加強宣傳引導提高重視。通過網(wǎng)絡宣傳、紙媒報道等各種輿論工具，一是宣傳了一些揚善抑惡、以正壓邪，反腐倡廉、以正勝邪等正面典型，例如各行各業(yè)上涌現(xiàn)出來的先進黨員；二是宣傳了我們黨曾經(jīng)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，以及與人民群眾同甘共苦的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)了黨員干部的愛國為民熱情，例如大力宣傳發(fā)揚紅船精神，即開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，告誡、鼓舞著我們當代的共產(chǎn)黨員不斷前行。三是宣傳了十八大以來，從嚴懲處貪官污吏，消除領導干部腐敗的案例。如此高壓下的反腐敗斗爭形式，必然導致部分黨員的僥幸心理得到遏制，也使部分黨員干部重新正視自我，反思自我。從而在全黨范圍內(nèi)，營造出權(quán)為民所用，利為民所謀，艱苦奮斗，樂于奉獻的時代風尚。

（四）大力加強民主監(jiān)督。 通過對機關內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)黨員干部的教育，宣揚敢于說話，敢講真話，切實加強了人大、政協(xié)對黨政機關的監(jiān)督；另外，民主集中制既是黨的根本（組織）原則，也是（群眾路線）在黨的生活中的運用。通過教育宣傳，提高民眾的政治參與積極性和能力，廣泛依靠廣大人民群眾的民主監(jiān)督，讓“舉報電話”監(jiān)督措施和“村民說事”等機制制度真正發(fā)揮了其監(jiān)督作用。

當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨離不開我們黨8900多萬黨員、450多萬個黨組織的共同努力，通過各種形式，加強思想道德建設，提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。切實做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，需要時間的檢驗和歷史的磨礪。