佛山“西伯利亞”華麗變身

余弘陽

2平方公里的佛山市禪城區(qū)奇槎片區(qū)，因為先行一步進行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如今在打造智慧創(chuàng)新中心的征程上，步子邁得越來越大、越來越穩(wěn)。

“舉全市之力打造‘三龍灣，這將讓奇槎片區(qū)以及石灣的建設(shè)步伐邁得更穩(wěn)、更大、更快！”6月14日，盡管距離佛山“三龍灣”初步規(guī)劃公布已經(jīng)過去了一個多月，但佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道黨工委書記毛偉鋒在接受《小康》記者專訪時，仍然難掩內(nèi)心的激動與自信。

他說，作為“一環(huán)創(chuàng)新圈”的橋頭堡，奇槎片區(qū)將重點引進大健康、教育、軍民融合等高端產(chǎn)業(yè)，未來將對標(biāo)市委市政府提出的要求，努力打造成“佛山東部城市中心、智慧創(chuàng)新中心及文化濱水新城”。

然而，就在幾年前，2平方公里的奇槎片區(qū)，因為偏居一隅，交通不便，還被人戲稱為禪城區(qū)的“西伯利亞”。

搶抓灣區(qū)機遇 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完備

走在奇槎片區(qū)的工地上，到處是一派熱火朝天的建設(shè)景象，奇槎公辦學(xué)校、片區(qū)道路工程、環(huán)村涌綠化提升工程等，一個個重點項目正在如火如荼地進行當(dāng)中。不遠(yuǎn)處，保利、碧桂園、五礦等房產(chǎn)巨頭開發(fā)的高檔樓盤已經(jīng)如玉樹臨風(fēng)一般，沐浴著東平河的微風(fēng)，向人們展示著奇槎的新形象。

然而，幾年前的奇槎卻是另一番景象：由于偏居一隅、交通不便，被稱為“西伯利亞”;這里曾經(jīng)集中了400多家不銹鋼、五金加工企業(yè)，是典型的高污染、低產(chǎn)出的落后工業(yè)區(qū)。

但在區(qū)域一體化新時期來臨后，佛山變身為除廣州、深圳外，促使珠三角形成功能融合的網(wǎng)絡(luò)化城市體系的最重要節(jié)點，禪城區(qū)作為佛山市“中心組團”的核心部分，在“強中心”戰(zhàn)略的實施下再次迎來了發(fā)展的大機遇。

在精準(zhǔn)捕捉到這一突破口后，奇槎片區(qū)不負(fù)眾望，煥發(fā)出蓬勃新榮光，有力詮釋著打造“東大門”的矢志決心正由理念化為現(xiàn)實：2016年11月，魁奇路東延線開通后，從奇槎片區(qū)出發(fā)，15分鐘車程可到達廣州南站，半個小時可進入珠江新城，45分鐘到達南沙自貿(mào)區(qū)。

毛偉鋒說，這意味著，依傍在東平河邊，與廣州番禺相隔只有區(qū)區(qū)十幾公里的奇槎片區(qū)，正式升格為禪城對接廣州南站的橋頭堡。

不僅如此，隨著高鐵經(jīng)濟的快速崛起，廣佛同城熱點區(qū)域也不斷圍繞廣州南站轉(zhuǎn)移。對此，佛山市第十二次黨代會明確提出，要重點將禪城區(qū)、南海東部、順德北部打造成為廣佛都市圈核心區(qū)。2017年9月，佛山召開加快建設(shè)面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心工作推進會進一步提出，為更好對接廣深科技創(chuàng)新走廊，在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中爭當(dāng)“主角”，集中整合禪城奇槎、南海三山、順德北部片區(qū)，打造一個全新的高端創(chuàng)新集聚區(qū)——三龍灣。這一全新規(guī)劃讓石灣一下子站在了佛山對接粵港澳大灣區(qū)的前沿地帶。

“整個奇槎片區(qū)規(guī)劃集合了先進的理念，做得非常細(xì)致，我們要做的是確保按規(guī)劃落地?！睋?jù)介紹，智慧城市、海綿城市、森林城市、地下綜合管廊……這些高端大氣的詞匯全部在奇槎得到落實。從2014年開始，奇槎片區(qū)以政府全征地的方式，對2平方公里的地塊進行統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)。從片區(qū)打造之始，石灣就已高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃這片土地，借助先進建設(shè)理念，打造“宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新”的國際化社區(qū)。

“現(xiàn)在奇槎從表面看不到什么，其實內(nèi)有乾坤?！逼骈镀瑓^(qū)工作指揮部執(zhí)行委員會辦公室副主任鐘崇正介紹，地下綜合管廊即將開工，海綿城市建設(shè)要素已經(jīng)深入融匯到奇槎各個工程項目中。片區(qū)的道路基本都采用了透水磚和透水混凝土，雨水等通過滲、蓄、滯、凈、用、排等系列措施排到低洼水體或管井，能最大限度避免積水。現(xiàn)在片區(qū)內(nèi)還在繼續(xù)完善，公共設(shè)施很多采用了智慧集成系統(tǒng)，比如路燈集成了廣播、視頻監(jiān)控、WiFi等多個功能，不僅能用于智能交通建設(shè)，還能用于日常片區(qū)的維護、保養(yǎng)、監(jiān)控、巡查。

如今，奇槎片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得階段性成效。周邊綠景東路、魁奇路東延線等主干路網(wǎng)早已通車，規(guī)劃的10條支路網(wǎng)中的7條路網(wǎng)今年內(nèi)就能通車;按照省一級標(biāo)準(zhǔn)打造的公辦小學(xué)，將在今年9月正式開班，設(shè)計學(xué)位3000個，可大大緩解周邊緊張的學(xué)位;英國LEH國際學(xué)校也將于2019年投入使用;東平路景觀提升工程今年8月完成，舊村活化已經(jīng)完成截污，紅磚廠改造也將開工。

爭當(dāng)橋頭堡 打造智慧創(chuàng)新中心

禪城區(qū)委書記劉東豪曾表示，粵港澳大灣區(qū)的機遇是歷史性的，如何迎接和參與？禪城已經(jīng)準(zhǔn)備好了。禪城具備快速融入粵港澳大灣區(qū)的條件，有信心把中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢。無疑，這樣的“條件”是，對接廣州南站，向東迅速拉近了禪城去往粵港澳市場的時空距離，從而可以深度汲取大灣區(qū)經(jīng)濟、人文資源向陸上腹地擴散的紅利，發(fā)展出完善的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置、強大的集聚功能和發(fā)達的國際網(wǎng)絡(luò)。

在擁有便利交通和優(yōu)美環(huán)境的城市中心，奇槎——這個2平方公里的新片區(qū)，在醞釀之初就將城產(chǎn)人融合作為發(fā)展的出發(fā)點。禪城區(qū)區(qū)長孔海文說，奇槎是廣佛同城的產(chǎn)業(yè)新高地，要依托佛山雄厚基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，匯聚高端人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康和科技服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為禪城的“中關(guān)村”。

據(jù)悉，著眼龐大制造業(yè)產(chǎn)值的佛山，奇槎將引進生命醫(yī)藥類企業(yè)，打造健康產(chǎn)業(yè)孵化器及大健康生態(tài)圈，引領(lǐng)發(fā)展大健康綜合產(chǎn)業(yè)項目，目前已初步簽訂產(chǎn)業(yè)用地框架協(xié)議。擬引入產(chǎn)業(yè)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)類金融企業(yè)，為片區(qū)導(dǎo)入小貸、網(wǎng)商、創(chuàng)投、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等金融服務(wù)功能。石灣鎮(zhèn)街道在對西片區(qū)舊物業(yè)成功活化的基礎(chǔ)上，未來還將對奇槎片區(qū)舊村物業(yè)進行逐步改造升級，首期以紅磚廠以及南竇涌沿線物業(yè)為活化改造試點，擬引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以及配建“長租公寓”，通過奇槎村居物業(yè)的“以舊更新”，引領(lǐng)打造國際創(chuàng)客社區(qū)。

“隨著奇槎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，很多房地產(chǎn)企業(yè)都紛紛進駐。高檔樓盤對片區(qū)的外部形象很有幫助，但是奇槎絕不能建設(shè)成為一個超級住宅區(qū)，而應(yīng)當(dāng)是一個智慧創(chuàng)新中心。所以，我們要把有限、珍貴的資源和空間留給新興產(chǎn)業(yè)?！泵珎ヤh說。

“我們把這個片區(qū)定位為高端創(chuàng)新集聚區(qū)?！彼f，三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的建設(shè)是響應(yīng)“四個走在全國前列”重要要求的一個具體體現(xiàn)，石灣要牢牢把握“三龍灣”在全市改革開放大局中承擔(dān)的重大責(zé)任、發(fā)揮的重大作用，切實用好改革開放關(guān)鍵一招，努力將其打造成為全市深化改革的試驗田、新高地。

根據(jù)規(guī)劃，石灣在奇槎片區(qū)將重點推進高端醫(yī)療創(chuàng)新、教育、軍民融合等產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新技術(shù)、金融、人才等資源，打造創(chuàng)新發(fā)展高地。同時，引進綠色低碳、生態(tài)宜居、開放包容等現(xiàn)代化建設(shè)管理理念，高標(biāo)準(zhǔn)完善環(huán)境配套，打造奇槎國際化社區(qū)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和高端產(chǎn)業(yè)人才向往的樂享生活之地。目前，奇槎片區(qū)還在全力推進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在市委市政府統(tǒng)籌下，各區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補資源共享，最大程度實現(xiàn)土地的集約使用。

毛偉鋒表示，作為佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的一部分，奇槎國際社區(qū)是最靠近中心城區(qū)的區(qū)域，擁有優(yōu)質(zhì)教育、高端醫(yī)療、人才等方面的優(yōu)勢，未來將對標(biāo)市委市政府提出的要求，努力打造成“佛山東部城市中心、智慧創(chuàng)新中心及文化濱水新城”。

其中，在打造智慧創(chuàng)新中心方面，毛偉鋒表示，今年內(nèi)，奇槎將引進軍民融合研究院和達安創(chuàng)谷兩個重磅的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目?！扒捌趯⒂幸慌蒲袌F隊進駐，專門研究大數(shù)據(jù)、信息化、生命健康等方面的科研技術(shù)。”毛偉鋒說。

同時，為集聚創(chuàng)新人才要素，奇槎將構(gòu)建國際化的教育培訓(xùn)體系，除了有公辦學(xué)校、國際學(xué)校、教育MALL外，還有職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。此外，今年底，奇槎片區(qū)內(nèi)將基本建成12萬平方米的人才公寓。人才公寓將面向全佛山，服務(wù)整個佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的發(fā)展。

而在文化濱水新城建設(shè)方面，奇槎片區(qū)工作指揮部副總指揮、禪城區(qū)公資辦總經(jīng)濟師李奕透露，奇槎國際社區(qū)將搶占先機對接廣深科技創(chuàng)新走廊，快速融入佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地加快社區(qū)體育中心、體育公園等體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外，奇槎年內(nèi)還將動工建設(shè)約3.5萬平方米的社區(qū)體育中心，結(jié)合半月島濕地公園、濱水公園以及正在改造的東平路沿線綠地內(nèi)的體育休閑設(shè)施，為廣大市民提供充足的休閑體育文化場所，成為建設(shè)生態(tài)宜居國際社區(qū)的重要服務(wù)配套。

抓好特色小鎮(zhèn)建設(shè) 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

陶瓷是石灣知名度最高的產(chǎn)業(yè)，也是佛山的一張名片。而石灣也是全國唯一的不銹鋼名鎮(zhèn)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級是石灣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。”毛偉鋒說，陶瓷和不銹鋼作為石灣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去幾年，雖然有一些企業(yè)外遷，但實際上還有很可觀的堆頭。石灣要以特色小鎮(zhèn)為抓手，不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

陶瓷產(chǎn)業(yè)包含工業(yè)陶瓷和藝術(shù)陶瓷兩部分。據(jù)了解，在工業(yè)陶瓷方面，石灣計劃今年在中國陶谷片區(qū)建設(shè)一個工業(yè)陶瓷園區(qū)，吸納工業(yè)陶瓷的設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化等企業(yè)集聚，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在藝術(shù)陶瓷方面，石灣將運用好工藝美術(shù)大師的影響力，通過他們的帶動提升石灣陶瓷在全國的藝術(shù)地位。下一步石灣還會建設(shè)一所石灣陶瓷學(xué)院，打破石灣陶沒有專業(yè)學(xué)校的傳承模式。

在不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)向展銷、設(shè)計、創(chuàng)意、高端應(yīng)用集聚。目前，佛山不銹鋼指數(shù)正式對外發(fā)布，佛山不銹鋼互聯(lián)網(wǎng)平臺和佛山不銹鋼電子交易平臺也順利啟用。

佛山是制造業(yè)大市，制造業(yè)體量龐大，企業(yè)數(shù)量多。毛偉鋒說，石灣還將結(jié)合轄區(qū)完善的環(huán)境配套和服務(wù)，重點打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展電商、金融、人才、技術(shù)服務(wù)、市場、知識產(chǎn)權(quán)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，與南海、順德實現(xiàn)錯位發(fā)展，為整個佛山乃至珠三角的制造業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

編輯/韓靜