浙江雷甸：“花園式”發(fā)展的鄉(xiāng)村樣本

余弘陽

浙江省德清縣雷甸鎮(zhèn)，依托得天獨厚的臨杭優(yōu)勢，創(chuàng)新定制“浙北智造引擎 杭州田園水鄉(xiāng)”的建設(shè)目標，始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，讓雷甸鎮(zhèn)“花園式”發(fā)展勇立潮頭。

粽葉飄香，龍舟競渡。

今年端午，在唐朝著名詩人孟郊的家鄉(xiāng)——浙江省德清縣，包粽子、做香囊、插艾草、看龍舟等端午民俗活動和中華經(jīng)典誦讀、體育健身活動，吸引了眾多群眾參與。

與往年相比，今年德清各地的端午習俗，除吉祥平安的美好訴求，倡導積極、健康、文明的過節(jié)方式外，還賦予了傳統(tǒng)節(jié)日更多人文情懷和新時代文明特色，讓人們在這個節(jié)日里感受到文化基因迸發(fā)出的繽紛魅力。

“親愛的朋友們，不要悲觀，不要畏餒，要奮斗！要持久的艱苦的奮斗……”在雷甸中心小學體育館舞臺上，一場“端午，我和你一起誦讀經(jīng)典”正在進行。烈士方志敏遺作《可愛的中國》抒發(fā)了對愛國主義精神的感懷和未來美好生活的暢想。隨后，孩子們聲情并茂地誦讀了《少年中國說》《游子吟》《離騷》等多篇經(jīng)典，激起大家的精神共鳴。

當老兵蔣國祥帶著2歲的孫女走上舞臺，背誦起盛唐著名邊塞詩人王昌齡的經(jīng)典詩歌《出塞》時，掌聲如潮。“但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山?！鄙n老與稚嫩混合的聲音，在館內(nèi)鏗鏘回響?！斑@個形式很好，我希望我的孫女和現(xiàn)場的孩子們都能夠傳承老一輩的精神，再多些愛國愛家情懷。”走下臺的老人如此感慨。

“這些年，我們在學校里開設(shè)經(jīng)典誦讀課，孩子們學校讀、回家傳。遇到端午這樣重大節(jié)日，就組織學生、群眾開展互動，進一步汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，增強公眾特別是青少年的文化自覺和文化自信。”雷甸鎮(zhèn)黨委委員敖麗麗說。

文化引領(lǐng)增強了文化自信，而始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，則讓雷甸鎮(zhèn)“花園式”發(fā)展勇立潮頭。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢全局發(fā)展脈絡(luò)更為清晰

雷甸鎮(zhèn)位于德清縣中南部，縣內(nèi)與乾元鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)相鄰，南部與杭州市余杭區(qū)接壤。古運河橫貫全境，與杭州余杭區(qū)僅隔一條大運河，距上海160公里，是德清面向杭州的南大門。

雷甸鎮(zhèn)總面積54平方公里，下轄11個行政村和1個社區(qū)，人口5萬余人，基層黨組織36個。

雷甸鎮(zhèn)素有工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、水果之鄉(xiāng)之美譽，已連續(xù)5年獲評湖州市工業(yè)強鎮(zhèn)，成功躋身浙江省創(chuàng)新活力小城20強，多次進入全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，先后獲得全國首批學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級教育強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級工業(yè)強鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建整鄉(xiāng)提升示范鎮(zhèn)等榮譽。洋北村被列為全國農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會德清“1+4”考察點之一，雷甸村成為浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作現(xiàn)場會參觀考察點。

依托得天獨厚的臨杭優(yōu)勢，近年來，雷甸鎮(zhèn)創(chuàng)新定制了“浙北智造引擎 杭州田園水鄉(xiāng)”的建設(shè)目標。從2001年第一家杭資企業(yè)落戶雷甸，十余年間已有100多家杭資企業(yè)扎根于此。鼎力機械、遠方鋼構(gòu)、華美冷柜、博雷機床、開元建材、音王電子、天和建設(shè)等一大批以裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主的杭資企業(yè)，已成為雷甸經(jīng)濟的一道靚麗風景。

在雷甸的臨杭產(chǎn)業(yè)版圖上，除了智能裝備制造業(yè)，雷甸鎮(zhèn)還依托內(nèi)河港口等優(yōu)勢，加速形成面向杭州都市圈、輻射長三角地區(qū)的臨杭物流中心。

隨著德清縣小城鎮(zhèn)建設(shè)腳步的加快，雷甸鎮(zhèn)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、臨杭的區(qū)位優(yōu)勢以及高起點建設(shè)新城的規(guī)劃引起了外界的注意。

2017年7月，華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司（以下簡稱華夏幸福）與德清縣人民政府簽署PPP項目合作協(xié)議，合作期間，華夏幸福負責全面協(xié)助政府進行合作區(qū)域的投資、開發(fā)、建設(shè)、招商及運營等工作，其首個項目便是位于雷甸鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)新城。這也標志著雷甸鎮(zhèn)扎實邁出了實施德清（雷甸）產(chǎn)業(yè)新城的“第一步”。未來雷甸鎮(zhèn)將全力打造以智能制造、汽車核心零部件、生產(chǎn)性服務業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)集群。

有關(guān)專家認為，雷甸鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，充分詮釋了敢為人先的“紅船精神”，雷甸已經(jīng)成為德清縣實施產(chǎn)業(yè)新城的先行區(qū)，甚至是中國方案浙江樣本的德清產(chǎn)城融合精華版。

聚焦全域美麗生態(tài)環(huán)境更趨“花園式”發(fā)展

隨著全國優(yōu)秀學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級教育強鎮(zhèn)、省級體育強鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)等榮譽接踵而至，雷甸的發(fā)展內(nèi)涵不斷深化，小鎮(zhèn)正發(fā)生由內(nèi)而外的美麗蛻變。

近年來，隨著“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”等民生工程的扎實推進，雷甸人的直觀感覺是，家鄉(xiāng)的水變美了，周圍有了更多綠意，在這個小而精美的生活空間，“美麗雷甸，美好生活”的圖景無處不在。

雷甸鎮(zhèn)黨委書記夏永明表示，這一切源于雷甸鎮(zhèn)始終踐行“兩山”理論，堅持統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間整體布局，大力拓寬公共服務渠道、全面改善城鄉(xiāng)整體面貌，從而使全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快向更優(yōu)領(lǐng)域拓展。

夏永明說，“花園式”發(fā)展集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的整體提升。雷甸鎮(zhèn)堅持以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心推進環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)等各項工作。美麗城鎮(zhèn)全面鋪開，老集鎮(zhèn)地面、立面改造基本完工;電梯塔改造工程順利完工，已成為全鎮(zhèn)新地標;北部新鎮(zhèn)區(qū)于2017年9月30日集中開工，目前中興路、府前街、青云湖公園、文化展館等工程有序推進。美麗鄉(xiāng)村持續(xù)深化，雷甸、雙溪、解放順利完成驗收，楊墩精致小村建設(shè)穩(wěn)步推進，其中雷甸村文化禮堂沿線童趣主題景觀帶建設(shè)成為全縣標桿工程，雙溪村成功創(chuàng)建省級全民健身廣場并獲評“全國生態(tài)文化村”，解放村在全縣30個提升村建設(shè)考評中遙遙領(lǐng)先。“三改一拆”重點突破，全年累計完成“三改一拆”217.9萬平方米，完成兩路兩側(cè)、四邊三化問題點位47處，整改面積1.3萬平方米;重點推動城中村改造和建設(shè)項目遺留問題清理工作，涉及1006戶的通航智造小鎮(zhèn)及新農(nóng)村房屋搬遷工作順利完成?！拔逅仓巍痹搭^管控。以剿劣提標為主抓手，實施“雙百提標”工程，完成景觀河道整治提升18條，岸坡整治20公里，完成小微水體整治162個，66個問題小微水體整治工程順利通過省、市、縣三級驗收、銷號，黃婆漾水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到Ⅲ類水，完成河塘湖漾清淤56.5萬立方米。

他說，“花園式”發(fā)展集中體現(xiàn)在服務渠道的有效拓寬。雷甸鎮(zhèn)堅持抓實平安建設(shè)，抓好便民服務，進一步拓寬公共服務渠道，全面提升百姓“獲得感”。改革創(chuàng)新模式。以“一室四平臺”高標準建設(shè)、高質(zhì)量運行為契機，進一步深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)新實施了“一張跑圖、一組跑團、一套跑法”新模式，累計完成梳理公布“最多跑一次”權(quán)力事項42項，“最多跑一次”事項覆蓋率達到90%以上，“零上門”事項覆蓋率基本達到40%，切實跑出了掌心溫度、便民速度。大局和諧穩(wěn)定。堅決抓好安全生產(chǎn)、公共安全、社會治安等各項工作，重點做好通航智造小鎮(zhèn)、新農(nóng)村房屋搬遷安置等重大項目社會穩(wěn)定風險評估，全鎮(zhèn)獲“十九大維穩(wěn)優(yōu)秀基層單位”稱號、鎮(zhèn)派出所獲“省級優(yōu)秀公安基層單位”稱號、中興社區(qū)成功創(chuàng)建全市首個村（社區(qū)）級“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站，“平安雷甸”實現(xiàn)十三連冠。

“花園式”發(fā)展集中體現(xiàn)在社會事業(yè)的全面進步。雷甸鎮(zhèn)堅持以人為本，加強和創(chuàng)新社會管理，推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，歐詩漫入選2016-2017年度“省重點文化企業(yè)”。積極豐富群眾文體生活，新建成文化禮堂4座，數(shù)字影院1座，中興社區(qū)建成市級文化廣場;成功舉辦第十二屆枇杷文化節(jié)、村落文化節(jié)、縣首屆村落體育節(jié)、鄉(xiāng)村歡樂跑等大型文體活動50余場，承辦嘉興、臺州等地級市的文化走親活動及德清縣第二屆前溪原創(chuàng)歌舞（戲劇）大賽。各類民生保障協(xié)同推進。統(tǒng)籌推進社會事業(yè)，其中教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全鎮(zhèn)被評為“全國社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全縣首座鎮(zhèn)級小學室內(nèi)體育館投入使用、文體中心正式啟動建設(shè);衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，順利通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復評，鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利通過“湖州市衛(wèi)生先進單位”復評，并獲得“全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號。社會文明程度顯著提高，切實抓好文明家庭、文明單位、文明村等文明細胞的培育，成功創(chuàng)建湖州市文明鎮(zhèn)，雙溪村被省委、省政府授予“浙江省文明村”榮譽稱號。同時，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)、群團、人民武裝、雙擁、老齡等各項工作，推進社會和諧全面發(fā)展。

“杭州的衛(wèi)星鎮(zhèn)，臨杭‘橋頭堡”——雷甸創(chuàng)造著令人驚嘆的發(fā)展奇跡，這片充滿活力的區(qū)域，發(fā)展與生態(tài)、城市風貌與居民的幸福體驗，總能實現(xiàn)均衡、和諧，不斷滿足著現(xiàn)代人對小城鎮(zhèn)的美好想象和追求。而經(jīng)濟富足、綠色和美、文化豐富，這種變化才是城鎮(zhèn)化夢想的初心和歸宿，也是雷甸人叩問美好未來的核心動力。

編輯/韓靜