垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理問題研究

摘要：本文分析了國(guó)內(nèi)大部分垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)所面臨著的封場(chǎng)形勢(shì)，同時(shí)闡述了垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理的基本要求，最后結(jié)合自身筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性地提出了一些有效應(yīng)對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理問題的解決策略。旨在為科學(xué)實(shí)施垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)管理提供參考，最終實(shí)現(xiàn)為民眾提供一個(gè)更綠色、更健康的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)；封場(chǎng)形勢(shì)；封場(chǎng)管理；問題與策略

中圖分類號(hào)：X33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）05-0039-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.022

Abstract： This paper analyzes the closure situation of most sanitary landfill sites in China， and elaborates the basic requirements for the closure management of waste sanitary landfills， and finally combines the authors themselves.Years of work experience， targeted solutions have been put forward to address effectively the problem of closure management in waste sanitary landfills. The author aims to provide scientific implementation of waste sanitary landfill management.For reference， the ultimate goal is to provide the people with a greener and healthier living environment.

Keywords： Waste sanitary landfill； Closure situation； Closure management； Problems and strategies

1 國(guó)內(nèi)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理的基本情況

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的垃圾填埋場(chǎng)都已推行了“封場(chǎng)修復(fù)”政策，諸如：深圳市的玉龍坑、上海市的老港一期工程、廣州的大田山和李坑、杭州的天子嶺以及濟(jì)南市的生活廢物處理等垃圾填埋場(chǎng)均實(shí)施了“封場(chǎng)修復(fù)”政策。單是北京市區(qū)已建成垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)七座，其中包括通州西田陽(yáng)、安定、房山半壁店以及北神樹等地區(qū)（如：圖1）。此外，阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)一期、二期工程實(shí)施封場(chǎng)操作，但從北京市整體看，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的數(shù)量不足，且?guī)烊菀阎饾u接近飽和，這便意味著需盡快實(shí)施“封場(chǎng)修復(fù)”工作。

2 封場(chǎng)管理的基本要求

按照北京地區(qū)針對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)最新出臺(tái)的監(jiān)管要求，應(yīng)對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)制定工藝準(zhǔn)則，推行嚴(yán)格的工藝要求，目的是為了進(jìn)行終場(chǎng)覆蓋。具體來(lái)講，封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)所包含的內(nèi)容有植被層、防滲層和雨水導(dǎo)排層。此外，各地區(qū)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)主管部門與運(yùn)營(yíng)單位務(wù)必根據(jù)建標(biāo)140-2010《生活垃圾天填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、DB11/T270-2005《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》等相關(guān)要求與準(zhǔn)則，做好一系列滲瀝液收集導(dǎo)排、場(chǎng)地綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境安全監(jiān)測(cè)、填埋氣及穩(wěn)定化場(chǎng)地再利用等管理維護(hù)工作[1]。

諸如：北京北神樹、安定與阿蘇衛(wèi)等地區(qū)建設(shè)有大型垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，按照有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，除了推行封場(chǎng)式管理外，還引進(jìn)了眾多現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備，施行全過程監(jiān)控，盡最大可能把現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與安全控制好。結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)，封場(chǎng)后的運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：第一個(gè)方面是在場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)水質(zhì)化驗(yàn)室與填埋氣測(cè)量?jī)x，以便實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析填埋氣產(chǎn)量、滲瀝液成分等；第二個(gè)方面是定期安排工作者從內(nèi)到外的查看資質(zhì)單位對(duì)地下水、大氣、噪聲和滲瀝液等指標(biāo)的日常監(jiān)測(cè)情況，并編制對(duì)應(yīng)報(bào)告；第三個(gè)方面時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)封場(chǎng)區(qū)域與其周邊區(qū)域的沼氣情況；第四個(gè)方面是有效確保填埋氣和滲瀝液等收集導(dǎo)排處理設(shè)備運(yùn)營(yíng)的安全與穩(wěn)定；第五個(gè)方面是做好道路養(yǎng)護(hù)工作；第六個(gè)方面是做好周邊平臺(tái)、邊坡等綠化植被的養(yǎng)護(hù)工作[2]。

3 封場(chǎng)后管理存在的主要問題及策略

3.1 科學(xué)制定管理標(biāo)準(zhǔn)

良好的封場(chǎng)管理工作，首先做的便是制定相關(guān)管理?xiàng)l例與安全技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制定嚴(yán)格的管理規(guī)范與條例后，工作人員才能針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及突發(fā)問題，在管理規(guī)范與條例的引導(dǎo)下，采取對(duì)應(yīng)措施，確保管理秩序及質(zhì)量[3]。

例如：建設(shè)于北方地區(qū)的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地形地勢(shì)條件，應(yīng)重視突發(fā)性火災(zāi)等問題。而這需做好冬季防火工作，要求當(dāng)?shù)乩l(wèi)生填埋場(chǎng)的管理工作者根據(jù)場(chǎng)內(nèi)實(shí)際情況，制定封場(chǎng)管理?xiàng)l例和消防應(yīng)急措施等，避免發(fā)生火災(zāi)或?qū)⒒馂?zāi)危害降到最低。

3.2 合理編制封場(chǎng)后的巡查方案

當(dāng)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)施行封場(chǎng)管理后，最容易忽視的便是現(xiàn)場(chǎng)巡查問題。對(duì)此，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)正式封場(chǎng)后，首先要做的便是結(jié)合封場(chǎng)后的實(shí)際情況，制定連續(xù)性的填埋場(chǎng)巡查方案。

例如：全面分析填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的情況，建立完善的定期巡查機(jī)制，目的在于盡早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，盡量降低各種安全隱患的出現(xiàn)概率。

3.3 做好設(shè)施維護(hù)工作

結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)，設(shè)施維護(hù)工作主要包含的內(nèi)容有襯墊層情形、收集填埋氣與滲瀝液設(shè)施、地表水排放設(shè)施、再綠化及填埋場(chǎng)地表梯度等內(nèi)容。具體說來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施涉及到的維修程度在很大程度上是由地表沉降決定的，而沉降大小又是由氣體成分和填埋場(chǎng)最初堆放時(shí)被壓縮程度而定。針對(duì)此，要想確?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的安全與穩(wěn)定，便需要做好日常監(jiān)測(cè)管理工作，如時(shí)刻掌握填埋氣的成分等。

此外，為了確保填埋氣、滲瀝液等收集處理系統(tǒng)運(yùn)行的高效與持續(xù)，還應(yīng)做好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，諸如：定期檢查填埋場(chǎng)設(shè)備配置情況，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等，防止有突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)相關(guān)設(shè)備難以正常運(yùn)營(yíng)。

3.4 全過程監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)封場(chǎng)環(huán)境

查閱大量文獻(xiàn)及資料，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包含的內(nèi)容有以下幾部分：

第一部分是定期檢測(cè)與分析填埋氣、滲瀝液等產(chǎn)量及成分，適時(shí)調(diào)整滲瀝液現(xiàn)行處理系統(tǒng)的規(guī)模與工藝；第二個(gè)部分是每一天都應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管現(xiàn)行封場(chǎng)區(qū)域及其周邊區(qū)域的沼氣存留情況，并制定完善的預(yù)防措施，防止爆炸或燃燒等問題發(fā)生；第三部分針對(duì)填埋氣體、地下水、垃圾堆積沉降和大氣等內(nèi)容應(yīng)施行全過程監(jiān)控，實(shí)時(shí)跟蹤及時(shí)了解情況；尤其針對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)內(nèi)存在的地下水應(yīng)制定專門的地下水監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)及方法，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性；第四個(gè)部分全過程掌控區(qū)域內(nèi)動(dòng)物與植被數(shù)量、類型等，以便為場(chǎng)內(nèi)環(huán)境修復(fù)工作提供有效數(shù)據(jù)參考[4]。

3.5 高效利用土地資源

在做好垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)區(qū)域內(nèi)綠化帶管理及養(yǎng)護(hù)工作后，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，高效利用好區(qū)域內(nèi)土地資源。一般來(lái)講，穩(wěn)定場(chǎng)地后可推行“二次利用”政策，該政策主要借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，全面開拓垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)后各項(xiàng)資源利用路徑，這其中最為緊要的便是利用好土地資源，針對(duì)這方面內(nèi)容，大多會(huì)采取復(fù)墾種植、修建娛樂休憩場(chǎng)所、自然生態(tài)公園及城市開發(fā)用地等。

此外，針對(duì)那些土地利用價(jià)值更高的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，會(huì)把原有填埋物運(yùn)往外地焚燒，而后再進(jìn)行原場(chǎng)地修復(fù)操作，目的是為了讓其變?yōu)槠胀üI(yè)用地。查閱國(guó)外有關(guān)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的管理資料可知，發(fā)達(dá)國(guó)家均對(duì)封場(chǎng)實(shí)施了二次開發(fā)與利用，將其轉(zhuǎn)變成自然生態(tài)基地、苗圃、高爾夫球場(chǎng)和植物園等娛樂場(chǎng)地。且為了確保填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的二次利用效率及穩(wěn)定化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這些國(guó)家還制定了非常詳盡的封場(chǎng)后場(chǎng)地環(huán)境安全管理意見書，這些均是我國(guó)可以借鑒的。

4 總結(jié)

綜上所述，伴隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程逐步加快，在這一背景下，各地區(qū)逐漸增大了垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)數(shù)量，相應(yīng)的垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的管理問題也逐漸提上日程。而本文則主要通過對(duì)國(guó)內(nèi)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的基本情況進(jìn)行分析，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提出了一些有效的管理策略。

參考文獻(xiàn)

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[2]錢春健.太倉(cāng)市生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程的建設(shè)管理[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2015，23（04）：75-77.

[3]劉敏，呂志強(qiáng).垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理問題探討[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2015，23（02）：54-55.

[4]李寧.垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)優(yōu)化與評(píng)價(jià)問題研究[D].北京：北京化工大學(xué)，2012.

收稿日期：2018-04-03

作者簡(jiǎn)介：郁莉強(qiáng)（1972-），男，大專，工程師，研究方向?yàn)樘盥駡?chǎng)工程管理。