地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特殊性風(fēng)險(xiǎn)性及治理工程風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)例研究

摘要：地質(zhì)災(zāi)害治理工程與其他建設(shè)項(xiàng)目工程相比有較大的特殊性，因此需要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)治理工程方面進(jìn)行深入研究。從目前來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的風(fēng)險(xiǎn)包括客觀風(fēng)險(xiǎn)源與主觀風(fēng)險(xiǎn)源兩個(gè)方面。主觀風(fēng)險(xiǎn)源包括了勘察設(shè)計(jì)單位的能力、水平、行政干預(yù)以及設(shè)計(jì)審查方面內(nèi)容等。筆者通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特殊性進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)一步闡釋地質(zhì)災(zāi)害治理工程特殊性等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害治理工程；特殊風(fēng)險(xiǎn)性；風(fēng)險(xiǎn)事件

中圖分類(lèi)號(hào)：X43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）05-0246-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.146

Abstract： Compared with other construction projects， the geological disaster management project has a greater specificity. Therefore， the research on geological disaster control projects must also be carried out in depth. From the current point of view， the risk of geological disaster management projects includes both objective risk sources and subjective risk sources. Subjective risk sources include the capabilities of the survey and design unit， the level of administrative intervention， and the contents of the design review. The author analyzes the specificity of the address disaster management project and further explains the specific issues of the geological disaster management project in combination with actual cases.

Keywords： Geological disaster management project； Special risks； Risk events

1 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特殊性

從目前來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害治理工程包括很多種，例如高壩壩基、高層建筑地基、橋擊等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的內(nèi)容。這些建筑由于選址的地質(zhì)存在不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，所以必須通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害治理工程來(lái)有效提升建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，保證人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特殊性有兩個(gè)方面，首先，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工對(duì)象具有不穩(wěn)定性，其次，在治理過(guò)程之中或者治理之后還會(huì)潛在很大程度的危險(xiǎn)性。所以地質(zhì)災(zāi)害治理工程具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題[1]。

2 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的風(fēng)險(xiǎn)性

2.1 風(fēng)險(xiǎn)性概述

地質(zhì)災(zāi)害治理工程的風(fēng)險(xiǎn)性比較籠統(tǒng)，但是從一般定義上來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)性的概念就是因?yàn)樵诘刭|(zhì)災(zāi)害治理工程施工的過(guò)程中，由于受到主觀因素和客觀因素等方面的影響，造成地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生危險(xiǎn)、失事或者事故等。在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的過(guò)程中，如果由于治理工程技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)，則很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者為地質(zhì)災(zāi)害的爆發(fā)埋下隱患。

2.2 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的風(fēng)險(xiǎn)源

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源具有復(fù)雜性和不確定性，所以地質(zhì)災(zāi)害治理工程在很大程度上具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。

首先，因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害自身極其復(fù)雜，并且具有開(kāi)放性的特征，所以地質(zhì)災(zāi)害治理工程本身在施工過(guò)程中就無(wú)法保證不出風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工環(huán)境大多在滑坡巖土結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)惡劣地區(qū)等生態(tài)環(huán)境中，且這些環(huán)境通常還會(huì)受到很多方面的影響，因此，其風(fēng)險(xiǎn)性具有極大的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。由于整個(gè)施工系統(tǒng)內(nèi)部的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)作用，很容易造成變形破壞，給地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工帶來(lái)非常巨大的挑戰(zhàn)[1]。其次，地質(zhì)災(zāi)害勘查實(shí)驗(yàn)結(jié)果無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確驗(yàn)證，所以很難有效地預(yù)估地質(zhì)災(zāi)害治理的效果。對(duì)于普通的施工工程來(lái)說(shuō)，我們可以通過(guò)構(gòu)建施工模型來(lái)明確施工工期、施工進(jìn)度等，但是地質(zhì)災(zāi)害治理工程由于復(fù)雜因素的影響，我們無(wú)法建立這樣的模型，因?yàn)槿魏我粋€(gè)突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)因素都有可能推翻之前的判斷。所以在這一方面來(lái)看，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工程的結(jié)果也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確驗(yàn)證，因?yàn)榛瑤У男螒B(tài)、軟層連通性質(zhì)、厚度以及滑面等問(wèn)題都存在比較大的突發(fā)性因素。目前的條件下，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘察實(shí)驗(yàn)結(jié)果只能保證在盡量的科學(xué)準(zhǔn)確歸納，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。再次，地質(zhì)災(zāi)害治理的穩(wěn)定性計(jì)算評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有不確定性。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于工程項(xiàng)目的穩(wěn)定性計(jì)算必須要保證地質(zhì)資料的準(zhǔn)確、有效，這樣才能夠進(jìn)行力學(xué)參數(shù)評(píng)價(jià)。但由于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的地質(zhì)資料以及物性參數(shù)具有可變性的特點(diǎn)，所以無(wú)法對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的量化，穩(wěn)定性的計(jì)算平均價(jià)也會(huì)存在非常大的不確定性。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，滑坡崩塌的結(jié)果和穩(wěn)定性計(jì)算的結(jié)果只能夠起到很小一部分的參考作用。由于缺少勘察實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確結(jié)果以及穩(wěn)定性計(jì)算評(píng)價(jià)系統(tǒng)，所以地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)也就存在很大程度的隨機(jī)性。而這樣的隨機(jī)性體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的施工方案必須要時(shí)刻隨著地質(zhì)條件的變化而變化，甚至存在推倒重建的可能。所以地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)會(huì)有非常大的客觀性問(wèn)題。地質(zhì)災(zāi)害治理工程客觀問(wèn)題無(wú)法改變，同時(shí)主觀因素的影響也無(wú)法忽視。接下來(lái)，筆者結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理工程風(fēng)險(xiǎn)實(shí)例進(jìn)行分析，進(jìn)一步說(shuō)明治理工程風(fēng)險(xiǎn)的特殊性。

3 地質(zhì)災(zāi)害治理工程風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)例分析

3.1 七盤(pán)溝泥石流災(zāi)害形成和爆發(fā)原因

由于七盤(pán)溝的流域地形呈現(xiàn)出葉脈狀的特點(diǎn)，并且支溝眾多，支溝內(nèi)部地形為高山峽谷地貌[3]。同時(shí)，在經(jīng)歷過(guò)了“5.12”汶川地震和“4.20”地震的影響，支溝下游地段受到了非常嚴(yán)重的地質(zhì)破壞，崩滑問(wèn)題比較明顯。支溝內(nèi)部的大量堆積物非常容易誘發(fā)周?chē)嗍?。?013年7月份，由于受到暴雨的影響，這些因素的共同疊加最終造成了7.11特大泥石流災(zāi)害。

3.2 7.11特大泥石流災(zāi)害避險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在災(zāi)害爆發(fā)之前，由于當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門(mén)的通力合作，及時(shí)啟動(dòng)緊急預(yù)案，針對(duì)溝口工礦企業(yè)、社區(qū)居民和村民進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓?zhuān)诘谝粫r(shí)間避免了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。同時(shí)由于宣傳到位、全程監(jiān)管，有效地降低的地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的重大安全事故。

通過(guò)在事后進(jìn)行總結(jié)，筆者認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)應(yīng)該明確“以人為本，安全第一”的重要理念，始終堅(jiān)持“有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有保障”的避讓工作規(guī)范，從而在制度層面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 七盤(pán)溝特大泥石流工程治理的施工經(jīng)驗(yàn)

在泥石流工程爆發(fā)之后，災(zāi)害治理工作必須盡快解決。所以通過(guò)從勘察、設(shè)計(jì)到實(shí)際施工，必須要在保證工程質(zhì)量的前提下，做到快速、應(yīng)急。在勘察設(shè)計(jì)階段，相關(guān)部門(mén)采用隨機(jī)抽取的方式來(lái)明確七盤(pán)溝應(yīng)急勘察與治理工程的可行性分析，并且指派相關(guān)公司進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。在勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程中，先后邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、學(xué)者等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，共同克服地質(zhì)災(zāi)害治理工程存在的特殊性與風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題，最終明確了固源治潰的工作思路，并且進(jìn)行針對(duì)性的施工設(shè)計(jì)，確保地質(zhì)災(zāi)害治理工程能夠阻擋更大規(guī)模的泥石流等災(zāi)害。相關(guān)專(zhuān)家根據(jù)七盤(pán)溝泥石流溝縱坡較大、彎道較多以及泥石流堵塞之后容易放大治理難度的問(wèn)題，特別采用了“攔固為主、固床固源、防止堵潰、輔以排導(dǎo)和清庫(kù)”等設(shè)計(jì)方案，從而有效避免了泥石流流速增快的問(wèn)題，減少對(duì)于兩岸的沖擊。

在勘察設(shè)計(jì)完成后，通過(guò)緊急啟動(dòng)治理應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)施工的難點(diǎn)進(jìn)行討論。為趕工期、趕進(jìn)度，施工隊(duì)伍從進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，一直采取5+2、白加黑的工作特點(diǎn)，并且全天不間斷施工，通過(guò)如此艱苦的施工，最終確保了地質(zhì)災(zāi)害治理工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程在施工的過(guò)程中遇到低溫惡劣天氣、特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通的方式，不辭勞苦地進(jìn)行施工治理工作，最終解決了地質(zhì)災(zāi)害治理工程[4]。在各方面的科學(xué)組織、精心施工和有效監(jiān)督下，七盤(pán)溝治理工程的所有主體工程均按照省委、省政府的要求，按照預(yù)定工期，在主汛期到來(lái)前全部竣工。七盤(pán)溝泥石流治理工程創(chuàng)造了全省在泥石流治理工程的三個(gè)“四川之最”：一是整個(gè)工程使用混凝土方量達(dá)到17萬(wàn)m3，是四川省單一地災(zāi)防治所用混凝土方量最大的工程；二是1號(hào)壩可攔截73.9萬(wàn)m3的庫(kù)容，是目前省內(nèi)單一壩體中攔截容量最大的工程；三是2號(hào)壩采用樁林壩技術(shù)，在省內(nèi)也是首次使用。

4 結(jié)論

本文針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特殊性進(jìn)行分析，明確了地質(zhì)災(zāi)害治理工程受到客觀性因素和主觀性等方面的制約，所以在施工的過(guò)程中必須重視特殊性的風(fēng)險(xiǎn)治理。并結(jié)合七盤(pán)溝泥石流災(zāi)害緊急治理工程作為實(shí)際案例，為地質(zhì)災(zāi)害防治提供了一定的參考，也為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的開(kāi)展提供一定的研究資料。

參考文獻(xiàn)

[1]周華.聚焦目標(biāo)任務(wù) 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 強(qiáng)化精準(zhǔn)攻堅(jiān)——麗水市“五破五創(chuàng)新”加快地質(zhì)災(zāi)害綜合治理“大搬快治”工作[J].浙江國(guó)土資源，2017（11）：25-26.

[2]張藝，熊志濤.地質(zhì)災(zāi)害治理工程誘發(fā)次生災(zāi)害的成因和應(yīng)對(duì)措施——以興山縣金樂(lè)和后山滑坡為例[J].工程建設(shè)，2017，49（08）：36-43.

[3]廖杰.復(fù)雜環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害治理施工技術(shù)探討——以廣寧縣人民路東側(cè)特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工為例[J].環(huán)境與發(fā)展，2017，29（05）：239-240.

[4]黃慶亮.三年任務(wù)兩年完成全力以赴推進(jìn)“大搬快治”——麗水市全面打響地質(zhì)災(zāi)害綜合治理殲滅戰(zhàn)[J].浙江國(guó)土資源，2017（04）：51-52.

收稿日期：2018-03-29

作者簡(jiǎn)介：陳海昕（1992-），男，本科，畢業(yè)于河南理工大學(xué)，助理工程師，研究方向?yàn)閹r土工程方面的教學(xué)與研究工作。