強化精細管理，還群眾一片藍天

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化建設不斷深入，能源的利用率提高和城市建設的加快對環(huán)境造成的污染越來越大，城市環(huán)境空氣質量也越來越差。加快改善城市環(huán)境空氣質量，切實保障人民群眾身體健康已成為當前群眾關注的首要問題，在切實做好產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)建設等宏觀管理的同時，還必須從城市管理的一些細節(jié)入手抓實抓細空氣環(huán)境管理。

關鍵詞：城市環(huán)境；空氣質量；改善途徑

近年來，隨著人民環(huán)境意識的不斷增強，我國城市空氣污染問題受到了重視，采取了一定的防治措施，特別是隨著藍天工程的深入推進，國家“大氣十條”的出臺，我國城市環(huán)境空氣質量一定程度上得到改善，但城市空氣污染形勢依然嚴峻，可吸入污染物顆粒超標，二氧化硫、氮氧化物濃度也維持在一個比較高的水平。我們要認真貫徹落實十九大精神，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全力保護我們賴以生存的家園。

1.我國城市環(huán)境空氣質量指標分析

隨著人們生活水平的不斷提高，以及城市化建設的加速推進，對城市空氣質量造成了嚴重影響。在城市大氣污染物中，顆粒物占有較大的比例，而顆粒物污染物主要有燃煤排放、秸稈焚燒、機動車尾氣、揚塵污染等以及一些外來污染源。其中：燃煤鍋爐污染所占比重較大，二氧化硫、氮氧化物的排放量越來越多。隨著城市機動車的數(shù)量越來越多，我國城市的大氣污染已經(jīng)從煤煙型污染向著煤煙型、機動車等復合型污染轉變，也就是說，隨著生活水平的提高，機動車數(shù)量的增大，機動車尾氣排放對空氣質量造成了嚴重的影響，但同時煤煙型污染也沒有得到改善。

2.改善城市環(huán)境空氣質量的途徑

我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，牢固樹立新發(fā)展理念，在抓好城市重污染產(chǎn)業(yè)轉移的同時，還要更加注重以能源結構、交通結構為重點，持續(xù)實施城市大氣污染防治行動，加強精細化管理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

2.1完善城市環(huán)境控制質量檢測管理體系

隨著人民環(huán)境意識的不斷增強與科學技術的不斷發(fā)展，大氣污染治理措施落到實處，城市中大氣顆粒物污染得到了一定程度的改善，顆粒物已得到了一定的控制，但同時，細顆粒物的問題更需要受到人們的重視。一些顆粒雖然粒徑更小，能見度更低，但對人類身體健康卻有著更為重要的影響。這些粒徑更小的大氣污染物更難監(jiān)測。細顆粒物是氣態(tài)前體物在大氣環(huán)境中被氧化而形成的，例如二氧化硫以及氮的氧化物等，對人體健康有著更加嚴重的影響。對細顆粒物的控制措施也應該從兩方面來進行，首先應該控制細顆粒物的氣態(tài)前體物的排放，另外就是控制大氣中氧化物的排放。所以，各級政府應該加強對大氣中顆粒物的特征以及來源的研究，加強城市環(huán)境控制質量檢測管理體系。只有建立了科學完善的環(huán)境控制質量檢測管理體系，才能準確檢測環(huán)境中的污染物，為進一步的改善措施提供數(shù)據(jù)支持。

2.2加強城市揚塵管理

實施建筑工地揚塵全方位管控，要求城市內施工工地周邊設置圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉等揚塵防控措施進行管控。加強道路運輸揚塵無死角管控，以城區(qū)建筑施工工地周邊及主要干道為重點區(qū)域，以城區(qū)建筑施工工地貨車、渣土運輸車輛為重點，杜絕運輸車輛沿途泄漏和遺撒，運輸?shù)缆仿鋵嵰謮m措施。實施城市堆場料場揚塵管控，對工業(yè)企業(yè)和物料堆場、煤場、灰場揚塵抑塵措施進行全方位管控。

2.3加強秸稈焚燒防控

實施網(wǎng)格化管理制度，把秸稈焚燒防控的各項工作措施落到實處，切實發(fā)揮鎮(zhèn)場街道、村委會在宣傳教育、政策落實、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面的職責，確保各項秸稈禁燒措施落到實處。大力發(fā)展和推廣秸稈綜合利用技術，鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，嚴禁將秸稈丟入水體，造成環(huán)境污染，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。

2.4大力推廣清潔能源

堅決淘汰落后產(chǎn)能，取締燃煤小鍋爐，推進高效一體化供熱；大力推進電、氣源、天然氣等清潔能源，推廣新能源汽車、公交和出租車采用清潔能源和新能源等。嚴把商品煤質量關，隨機進行煤炭經(jīng)營者及燃煤企業(yè)的商品煤質量抽查檢驗，嚴厲打擊經(jīng)營和使用劣質商品煤的行為。以臺安縣為例，截止目前城區(qū)公交車已全部更新為新能源汽車，年底前城市建成區(qū)及園區(qū)內10噸及以下燃煤鍋爐全部取締，同時，通過淘汰落后產(chǎn)能、黃標車整治等方式，使城市空氣環(huán)境質量得到一定提升，目前，城市空氣質量全年90%以上天數(shù)達二級標準。

2.5提高城市精細化管理

努力提高城市機械化濕式清掃率，加強城區(qū)內主要道路和區(qū)域機械化清掃作業(yè)，采用低塵機械化清掃。集中整治餐飲業(yè)油煙污染，對產(chǎn)生油煙的餐飲服務單位油煙凈化設施安裝油煙凈化裝置，嚴控取締不符合規(guī)范的露天燒烤攤點。減少對環(huán)境空氣質量的影響。

2.6做好重污染天氣預警應對

完善和強化重污染天氣預測預報機制，加強各部門之間的會商，科學判斷每次重污染過程。當預測到可能出現(xiàn)大范圍、持續(xù)重污染天氣過程時，及時從嚴啟動應急預案。各部門、各重點企業(yè)在，應立即即時啟動應急預案，落實各項應急減排措施，及時報送重污染天氣應對信息。重污染天氣發(fā)生期間，要實行重點企業(yè)駐廠制度。重點污染企業(yè)應急預案中，應列出減排措施清單，盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)等方式實現(xiàn)應急減排。

參考文獻：

[1]馮銀廠.我國城市空氣污染防治的出路[J].環(huán)境經(jīng)濟，2013，06：18-20.

[2]潘剛.改善城市環(huán)境空氣質量的工作體會[J].山西能源與節(jié)能，2010，02：69-71.

作者簡介：彭繼慧，女，1978.5，漢，工程師，從事環(huán)境保護工作。