事業(yè)單位會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)探討

朱 忱辛荊瑩

（1.中國地質(zhì)調(diào)查局沈陽地質(zhì)調(diào)查中心，遼寧 沈陽 110034；2.東北煤田地質(zhì)局沈陽測試研究中心，遼寧 沈陽 110042）

會計(jì)人員在市場經(jīng)濟(jì)中屬于重要的群體之一，主要承擔(dān)著為事業(yè)單位提供完整、真是會計(jì)信息的職責(zé)，只有做好本職工作，才能為事業(yè)單位決策的制定提供可靠依據(jù)，這也突出了對會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要性。當(dāng)前，事業(yè)單位會計(jì)工作中仍然存在有違法違紀(jì)的現(xiàn)象，造成部分會計(jì)信息不真實(shí)，究其原因在于會計(jì)人員職業(yè)道德失范，因此，進(jìn)一步重視會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)工作，加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)教育培訓(xùn)工作，是督促其為單位各項(xiàng)工作的開展提供更好服務(wù)的重要保障。

一、事業(yè)單位會計(jì)人員職業(yè)道德建問題

（一）法律制度不完善

會計(jì)職業(yè)道德并非是強(qiáng)制性的，主要依賴于社會輿論與行業(yè)規(guī)范約定，其執(zhí)行力并不強(qiáng)，只要在會計(jì)法律法規(guī)上明確下來，才能讓每個(gè)工作人員遵守會計(jì)職業(yè)道德。從我國現(xiàn)行會計(jì)法律法規(guī)來看，在《會計(jì)法》、《刑法》等里面針對會計(jì)人員不依法履行會計(jì)監(jiān)督職權(quán)的情況，都沒有認(rèn)定成違法，這樣會讓會計(jì)監(jiān)督職能被弱化[1]。此外，會計(jì)人員出現(xiàn)違規(guī)違法行為后，對其的處罰力度不夠大，以警告、罰款和停職等處罰為主，未能引起大多數(shù)會計(jì)人員的高度重視，也是會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)制度不夠完善的薄弱環(huán)節(jié)。

（二）會計(jì)人員職業(yè)道德水平不高

會計(jì)職業(yè)道德是從事會計(jì)工作的人員在履行會計(jì)職責(zé)活動中需具備的應(yīng)有品質(zhì)，其水平的高低會直接影響單位對國家財(cái)經(jīng)法、規(guī)制度的貫徹執(zhí)行力。有些會計(jì)工作者在面臨國家、社會及單位等多方利益出現(xiàn)沖突后，沒有很好的堅(jiān)持原則，有的甚至作弊，違反職業(yè)道德，制造不切實(shí)際的憑證、賬本以及報(bào)表；會計(jì)工作者如果不聽從上級的指示和不按照上級的意識辦事，有可能會丟掉工作。上述情況中，有些平時(shí)工作比較認(rèn)真的會計(jì)工作中在上級的要求下，會強(qiáng)行偽造、改變會計(jì)資料，其沒有選擇余地，不再遵守會計(jì)職業(yè)道德，工作中也會出現(xiàn)違規(guī)行為。然而，有的會計(jì)工作者完全沒有職業(yè)道德，甚至主動配合，體現(xiàn)了很高的技術(shù)操作能力，有意規(guī)避審計(jì)督查；會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，在內(nèi)部審計(jì)時(shí)屢次發(fā)現(xiàn)原始憑證失實(shí)、失真現(xiàn)象，如會計(jì)科目歸集錯(cuò)位不真實(shí)、核算不準(zhǔn)確等，造成單位會計(jì)信息虛假；有的會計(jì)人員過于追求物質(zhì)利益，會安于現(xiàn)狀，全心全意為人民群眾服務(wù)的意識消減，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中的丑惡現(xiàn)象頻頻發(fā)生，造成不良影響，甚至阻礙了單位經(jīng)濟(jì)工作秩序的健康發(fā)展。

（三）職業(yè)道德培訓(xùn)教育不到位

在我國應(yīng)試教育背景下，學(xué)校在培養(yǎng)會計(jì)人才的時(shí)候，過于關(guān)注對他們傳授會計(jì)專業(yè)技能，在很大程度上忽視了對其會計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)。當(dāng)會計(jì)人員獲得從業(yè)資格證并在財(cái)會崗位上工作后，后續(xù)教育重點(diǎn)偏向于業(yè)務(wù)知識的更新、會計(jì)技術(shù)技能等，而職業(yè)道德方面的內(nèi)容則很少，且很多時(shí)候僅僅是簡單的走走過場[2]。由于思想上的不重視，導(dǎo)致事業(yè)單位會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)非常滯后，他們的自律能力也難以得到提升。

二、事業(yè)單位會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的策略

（一）完善法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)

由《會計(jì)法》可知，會計(jì)人員要履行職業(yè)道德，注重提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，事業(yè)單位也要定期開展對會計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作。會計(jì)人員處于特殊的工作崗位，不僅需要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，也要有良好的職業(yè)道德水平，尤其是政策觀念要強(qiáng)，做好政策法規(guī)宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)法規(guī)，做到廉潔奉公，不出現(xiàn)違反法規(guī)的行為。在新《會計(jì)規(guī)則》里面，也將會計(jì)人員工作中需要承擔(dān)的法律責(zé)任明確了下來，真正做到公私分明、廉潔自律，力求會計(jì)信息的真實(shí)性、合法性與完整性。要在立法上推動會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，針對出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，應(yīng)給予嚴(yán)厲懲罰。

（二）不斷完善內(nèi)部控制體系

事業(yè)單位要注重對內(nèi)部控制體系予以完善，利用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會計(jì)控制、單據(jù)控制和信息內(nèi)部公開等措施，不斷提升內(nèi)控體系的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化水平，真正發(fā)揮內(nèi)控作用，讓會計(jì)工作得到全過程控制。只有將內(nèi)部控制的作用發(fā)揮出來，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)工作出現(xiàn)的問題，避免人為偽造會計(jì)信息的現(xiàn)象，這樣事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動才更加合規(guī)合法，資金安全性也將得到提升，讓財(cái)務(wù)信息更具完整性與真實(shí)性[3]。用完善的內(nèi)控制度發(fā)揮有效制約作用，進(jìn)一步防范經(jīng)濟(jì)舞弊與腐敗行為的發(fā)生，促使事業(yè)單位工作開展效率再上新臺階。

（三）嚴(yán)厲打擊違反會計(jì)職業(yè)道德的行為

事業(yè)單位若出現(xiàn)貪污腐敗、違法亂紀(jì)等問題以后，不僅要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)厲予以處罰，還要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，讓會計(jì)人員意識到事態(tài)的重要性。這樣會計(jì)人員才更加關(guān)注職業(yè)道德，不斷規(guī)范自身，避免出現(xiàn)違反法律的行為。第一，會計(jì)人員如果出現(xiàn)造假行為，將嚴(yán)格進(jìn)行處罰，要在立法和執(zhí)法等層面上追究會計(jì)人員的刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，讓造假者付出更加沉重的代價(jià)。要通過做好會計(jì)信息的稽查和檢查工作，不斷提升會計(jì)造假成本。第二，落實(shí)制度，針對不守信用、不履行會計(jì)職業(yè)道德和做假帳的會計(jì)人員，應(yīng)該追究其責(zé)任，不僅要吊銷會計(jì)資格證書，并今后在一定時(shí)間內(nèi)不允許再次從事經(jīng)濟(jì)類相關(guān)工作，促使每個(gè)會計(jì)人員都能夠引起高度重視，嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)政策進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算，依法理財(cái)。

（四）加強(qiáng)教育，提升會計(jì)人員職業(yè)道德水平

加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育，不斷提升會計(jì)人員的管理水平。事業(yè)單位應(yīng)該注重加強(qiáng)培訓(xùn)與教育工作，確保嚴(yán)格落實(shí)建立的會計(jì)內(nèi)控制度。要為會計(jì)人員提供更多繼續(xù)教育的機(jī)會，讓他們掌握更多業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)工作能力的不斷提升，避免因?yàn)闀?jì)業(yè)務(wù)技術(shù)上的錯(cuò)誤造成的會計(jì)信息失真的問題。此外，事業(yè)單位要定期開展對會計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)工作，通過教育讓每個(gè)會計(jì)人員都意識到遵守職業(yè)道德的重要性，不出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為[4]。事業(yè)單位會計(jì)人員要定期采取輪崗制，最大限度防止出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為，同時(shí)，也可以使會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到全面提升，有利于企業(yè)發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。通過輪崗相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，從而避免出現(xiàn)會計(jì)人員謀私利的現(xiàn)象。在教育與培訓(xùn)工作下，將有力約束每個(gè)會計(jì)人員行為，督促其履職盡責(zé)，真正做到奉公守法和廉潔自律，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

總之，事業(yè)單位加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有重要的意義，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，會計(jì)改革也逐步深化，對會計(jì)工作提出了更加嚴(yán)格的要求。當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)工作受到了社會各界的廣泛關(guān)注，要求注重會計(jì)誠信，體現(xiàn)出會計(jì)職業(yè)道德。唯有如此，才能約束會計(jì)人員的各項(xiàng)行為，避免走上違法犯罪的道路，也有利于從整體上提升會計(jì)信息的質(zhì)量，維護(hù)事業(yè)單位資金與資產(chǎn)的安全，促使各項(xiàng)工作正常開展，為事業(yè)單位的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。