淺議氣象部門應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的意義

吳春青 劉建飛

（延安市氣象局，陜西 延安 716000）

氣象部門原有計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在諸多問題，問題主要出現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程上，如崗位授權(quán)問題、預(yù)算管理問題和流程監(jiān)管問題等等。這樣的計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)嚴(yán)重影響到整體工作質(zhì)量，改革迫在眉睫。21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中以空前絕后的姿態(tài)強(qiáng)勢(shì)的侵入各個(gè)行業(yè)，新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正是基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，主要從系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定性、時(shí)效性和科學(xué)性入手，綜合提高氣象部門財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的精確度，具體到應(yīng)用項(xiàng)目，設(shè)計(jì)出財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行軟件，并將預(yù)算融入到業(yè)務(wù)運(yùn)行中，提高財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率。

一、氣象部門新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展

眼下是網(wǎng)絡(luò)信息主宰的巔峰時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在社會(huì)生活中幾乎無處不在，氣象局應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)也是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的一個(gè)微觀展現(xiàn)。我國(guó)氣象局的財(cái)務(wù)管理不得不從傳統(tǒng)粗放籠統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)信息主導(dǎo)的精細(xì)化、科學(xué)化管理模式。氣象部門要抓住這一重要契機(jī)，充分利用政策支持，發(fā)展自身財(cái)務(wù)管理新模式，應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展。

氣象部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是氣象單位最重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，氣象部門領(lǐng)導(dǎo)必須正視財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)預(yù)決算能力。企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息復(fù)雜而系統(tǒng)，且專業(yè)性強(qiáng)，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要依賴于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理取用會(huì)計(jì)核算上報(bào)的財(cái)務(wù)信息時(shí)，往往存在很大的時(shí)間滯后性，給財(cái)務(wù)管理帶來很大困難。

新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)初步完成后，氣象總局第一個(gè)嘗試性運(yùn)行，獲得具體的應(yīng)用效果后于2013年開始逐步向全國(guó)各省市推廣。新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念偏向于信息技術(shù)，系統(tǒng)構(gòu)造上就彰顯出來，系統(tǒng)功能主要為現(xiàn)代化計(jì)財(cái)管理的信息化、自動(dòng)化和精細(xì)化理念服務(wù)。

2012年中國(guó)氣象總局財(cái)司在全國(guó)部署6個(gè)氣象部門試用點(diǎn)執(zhí)行新計(jì)財(cái)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各試用點(diǎn)陸續(xù)運(yùn)行，到目前為止，根據(jù)新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，各氣象部門試用點(diǎn)省、市級(jí)報(bào)賬和財(cái)務(wù)處理運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定，試用過程中也對(duì)系統(tǒng)提出不少建議。之后，我國(guó)局資產(chǎn)中心根據(jù)各試用點(diǎn)的具體業(yè)務(wù)需求新計(jì)財(cái)系統(tǒng)進(jìn)行多次測(cè)試強(qiáng)化，又開發(fā)出的省級(jí)氣象局應(yīng)用版本。之后各省加快推進(jìn)新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，逐個(gè)應(yīng)用省級(jí)版，從2015年開始按國(guó)局部署將新計(jì)財(cái)業(yè)系統(tǒng)在其余縣級(jí)氣象部門全面展開，整改業(yè)務(wù)流程，提高氣象部門財(cái)務(wù)管理效益。

二、氣象部門新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用意義

隨著新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用在全國(guó)各個(gè)氣象部門的全面推進(jìn)，我國(guó)氣象局整體的財(cái)務(wù)管理水平有著顯著提升，下面將具體總結(jié)新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用意義。

（一）氣象部門財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)化

氣象部門應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，大大提高了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化水平，管理工作更為細(xì)致、規(guī)范，精益求精，更好的適應(yīng)了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理新要求。新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)=系統(tǒng)應(yīng)用信息技術(shù)，使得財(cái)務(wù)管理專業(yè)化、系統(tǒng)化，將管理工作責(zé)任制度和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估納入管理體系，使得管理工作能夠明確職責(zé)劃分，建全崗位職責(zé)追究系統(tǒng)，從而有效提高財(cái)務(wù)管理中各個(gè)工作的協(xié)調(diào)配合力度，使得管理精細(xì)而深入，表面以往管理工作粗放不周的弊病，提高整體管理成效。

（二）提高預(yù)算控制水平和資金使用效率

氣象部門應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，報(bào)賬人員將可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢報(bào)賬明細(xì)，掌握?qǐng)?bào)賬進(jìn)度，從而有效控制財(cái)務(wù)預(yù)算和資金流通，提高資金使用效率。目前我國(guó)很多行業(yè)財(cái)務(wù)信息趨向公開化，所以氣象局應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)將順勢(shì)迎合財(cái)務(wù)預(yù)決算透明公開化趨勢(shì)，公開預(yù)算與決算，跟進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。 氣象部門可以逐步實(shí)施，首先在單位內(nèi)部公開財(cái)務(wù)預(yù)決算，其次在行業(yè)內(nèi)部公開，最后可以面向社會(huì)公開，這樣的間接推進(jìn)式公開方式可以有效避免直接公開發(fā)生的無法預(yù)料的問題。財(cái)務(wù)預(yù)決算面向社會(huì)公開，一般通過計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)取數(shù)實(shí)現(xiàn)。

（三）提高日常氣象業(yè)務(wù)審批效率

新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)出網(wǎng)上審批程序，將氣象部門日常業(yè)務(wù)審批程序網(wǎng)絡(luò)化，大大縮減領(lǐng)導(dǎo)的審批時(shí)間，提高工作效率。利用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)電子版審核單據(jù)傳給審核領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)可以在空暇時(shí)間集中審核，提高審核效率且大大縮短到報(bào)賬人員的等待時(shí)長(zhǎng)。

（四）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算進(jìn)程查詢實(shí)時(shí)化，集中財(cái)務(wù)核算

氣象部門應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)納入財(cái)務(wù)核算流程，工作人員可以隨時(shí)查詢財(cái)務(wù)合算實(shí)況，掌握最新財(cái)務(wù)核算動(dòng)態(tài)，使得氣象業(yè)務(wù)執(zhí)行部門能夠及時(shí)獲取核算中心的財(cái)務(wù)核算信息，更好做出資金使用決策，執(zhí)行日?？刂票O(jiān)督管理。氣象業(yè)務(wù)執(zhí)行者實(shí)時(shí)查詢業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)合算的進(jìn)程，提高與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的銜接度，將大大減少工作失誤發(fā)生率。此外，業(yè)務(wù)執(zhí)行工作者也能在此過程中提高資金管理意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)處理時(shí)效性，從而提高工作能力。因?yàn)闅庀蟛块T一般有縣級(jí)財(cái)務(wù)市級(jí)管理的情況，而縣級(jí)氣象部門會(huì)計(jì)人員缺乏，會(huì)計(jì)單據(jù)基本無法跟進(jìn)財(cái)務(wù)處理進(jìn)度，所以應(yīng)用計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)時(shí)共享功能，能夠有效避免縣級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單據(jù)的滯后性，確保會(huì)計(jì)單據(jù)的時(shí)效性。

（五）利于財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)

之前很多氣象單位引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，只是單純的將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，忽視信息的連貫性和關(guān)聯(lián)性，使得會(huì)計(jì)核算根本無法與氣象業(yè)務(wù)和氣象單位內(nèi)部管理工作銜接，導(dǎo)致整體的財(cái)務(wù)管理效率差。而現(xiàn)在應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將氣象財(cái)務(wù)預(yù)決算和與銀行處理單據(jù)有效整合并歸置，將大大提高氣象部門財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息化水平，強(qiáng)化管理成效。

此外，應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠有效規(guī)避傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的重復(fù)操作問題。報(bào)賬人員通過新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，傳統(tǒng)人工操作項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后臺(tái)操作，有效規(guī)避操作失誤，大大縮減報(bào)賬人員和會(huì)計(jì)人員的工作時(shí)間。

三、結(jié)束語

氣象部門同所有企業(yè)單位一樣，財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜繁瑣。傳統(tǒng)氣象局沒有計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持，財(cái)務(wù)預(yù)決算往往只能從最近年份或月份做分析，存在很大誤差。應(yīng)用新計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息分析自動(dòng)化，使得財(cái)務(wù)報(bào)表更為細(xì)致，更具時(shí)效性，大大提高氣象部門領(lǐng)導(dǎo)基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的決策水平。